Решение № 12-29/2025 12-825/2024 от 21 января 2025 г. по делу № 12-29/2025

№ 12-29/2025 (12-825/2024;)

24RS0041-01-2024-008357-28


РЕШЕНИЕ

г. Красноярск 22 января 2025 года

Судья Советского районного суда г. Красноярска Жихарева И.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, по жалобе МКУ «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава специализированного отдела судебных приставов по Красноярскому краю Главного межрегионального управления ФССП России № 607 от 24.09.2024 года в отношении МКУ «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» о назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ:

МКУ «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» признан виновным в неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа; подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, защитник Решетникова Е.С. просит постановление отменить. В обоснование жалобы указывает, что МКУ «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» приняты исчерпывающие меры к исполнению судебного решения, однако решение не исполнено не в силу независящих от него обстоятельств в виду отсутствия дополнительного финансирования.

Представитель МКУ «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» своевременно извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, в связи с чем, жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Частью 2 ст. 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1).

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом (часть 2).

Как следует из материалов дела, 01.09.2021 года судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Красноярскому краю, на основании исполнительного листа ФС №, выданного Ленинским районным судом г. Красноярска по гражданскому делу №, возбуждено исполнительное производство, содержащее требование: возложить на МКУ «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» обязанность в течении шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обустроить бортовыми камнями участки дорог по адресам: <адрес>.

Решение вступило в законную силу 25.01.2021 года.

Ввиду неисполнения требований судебных приставов-исполнителей об исполнении решения суда в рамках данного исполнительного производства, в отношении МКУ «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» вынесено постановление № 1022 от 09.08.2023 года, которое решениями Октябрьского районного суда г. Красноярска от 30.10.2023 года оставлено без изменения.

Требованием судебного пристава-исполнителя от 26.03.2024 года, врученным должнику 26.03.2024 года, установлен срок исполнения исполнительного документа до 26.04.2024 года.

Поскольку МКУ «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» данное требование в установленный срок в полном объеме не исполнено, учреждение было привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Виновность юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, а именно: постановлением о возбуждении исполнительного производства, исполнительным листом, требованием к администрации г. Красноярска об исполнении решения суда, актом об обнаружении признаков административного правонарушения, протоколом об административном правонарушении, иными материалами дела.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Достаточных доказательств, подтверждающих принятие учреждением всех зависящих от него исчерпывающих и своевременных мер по исполнению требований исполнительного документа, не представлено.

Ссылка частичное выполнение решения суда, а также на те обстоятельства, что выполнение работ по устройству тротуарной части возможно только при дополнительном финансировании не может признаваться уважительной причиной его неисполнения и не исключает виновность указанного юридического лица в неисполнении требований исполнительного документа в установленный срок.

Неоднократное направление соответствующих писем о выделении дополнительного финансирования также не является уважительной причиной, при этом суд учитывает, что за указанный в требовании период такое письмо направлено единожды.

В материалах дела отсутствуют данные о том, что после получения требования судебного пристава-исполнителя МКУ «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» принимал достаточные меры к исполнению данного требования в установленный срок.

Обязательным условием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, является неисполнение требований в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Учитывая, что на момент составления протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ МКУ «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» было привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, то бездействие департамента верно квалифицировано по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

При рассмотрении дела нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену либо изменение вынесенного по делу постановления, не допущено. Правовые основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела - старшего судебного пристава специализированного отдела судебных приставов по Красноярскому краю Главного межрегионального управления ФССП России № 607 от 24.09.2024 года в отношении МКУ «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» о назначении административного наказания оставить без изменения, а жалобу защитника Решетниковой Е.С. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья И.С. Жихарева