Постановление № 5-66/2025 от 16 ноября 2025 г. по делу № 5-66/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 ноября 2025 года <адрес>

<адрес>

Судья Ахматовского районного суда <адрес> Ибрагимова Т.З., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.34 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО2 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ 9605 №, зарегистрированного по адресу: ФИО1, <адрес>, бульвар ФИО4, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по ФИО1 в Ахматовский районный суд <адрес> для рассмотрения по существу поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, действия которого квалифицированы главным специалистом-экспертом отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по ФИО1 З.С-Э. по ч. 2 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ: гражданин Российской Федерации ФИО2 ФИО2 включен в реестр иностранных агентов на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ). В адрес ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление о включении в реестр иностранных агентов (исх. №). Статус иностранного агента лицо приобретает со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере регистрации некоммерческих организаций, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о таком лице в реестре иностранных агентов (часть 4 статьи 1 Федерального закона N 255-ФЗ). Реестр иностранных агентов размещен в открытом доступе на официальном сайте Минюста России https://minjust.gov.ru/ru/pages/reestr-inostryannykh-agentov/. Сведения о ФИО2 включены в указанный реестр ДД.ММ.ГГГГ под №. Следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 возникли обязанности, связанные со статусом иностранного агента и предусмотренные статьей 9 Федерального закона № 255-ФЗ. Так, согласно подпункту 1 части 8 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ иностранный агент обязан представлять в уполномоченный орган отчет о своей деятельности, включающий отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились, а также включающий сведения о целях деятельности, структуре, территории, в пределах которой осуществляется деятельность, об адресе (о месте нахождения) руководящего органа, по которому осуществляется связь с иностранным агентом, об изменениях в уставе. Порядок и формы представления в Министерство юстиции Российской Федерации иностранным агентом сведений, предусмотренных частью 8 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ, утверждены приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Порядок). Представление отчета о деятельности иностранного агента осуществляется по форме № ОИА001 (приложение N 3) один раз в полгода не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием полугодия (15 января, 15 июля). Сведения представляются в Минюст России или его территориальный орган лично либо в виде почтового отправления с описью вложения; все листы предоставляемых сведений должны быть прошиты и заверены подписью заявителя (пункт 4 Порядка). Вместе с тем, в установленный срок (не позднее ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ) соответствующий отчет по форме № ОИА001 за второе полугодие 2024 года в Минюст России (ни в центральный аппарат, ни в Управление Минюста России по ФИО1) ФИО2 не представлен.

Представитель Министерства юстиции Российской Федерации по ФИО1, действующий на основании доверенности, выданной начальником Управления Министерства юстиции Российской Федерации по ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года, просит рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 без участия представителя Министерства юстиции Российской Федерации по ФИО1, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

ФИО2 надлежащим образом уведомлявшийся о времени и месте судебного заседания по месту регистрации в суд не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое предусмотрена административная ответственность.

В силу ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, либо представление в уполномоченный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Гражданин Российской Федерации ФИО2 включен в реестр иностранных агентов на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ).

В адрес ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление о включении в реестр иностранных агентов (исх. №).

Реестр иностранных агентов размещен в открытом доступе на официальном сайте Минюста России https://minjust.gov.ru/ru/pages/reestr-inostryannykh-agentov/.

Сведения об ФИО2 включены в указанный реестр ДД.ММ.ГГГГ под №.

В силу положений части 4 статьи 1 Федерального закона № 255-ФЗ статус иностранного агента лицо приобретает со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте Минюста России, в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" сведений о таком лице в реестре иностранных агентов.

Согласно пункту 1 части 8 статьи 9 Федерального закона N 255-ФЗ иностранный агент обязан представлять в Минюст России или его территориальный орган отчет о своей деятельности, включающий отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились, а также включающий сведения о целях деятельности, структуре, территории, в пределах которой осуществляется деятельность, об адресе (о месте нахождения) руководящего органа, по которому осуществляется связь с иностранным агентом, об изменениях в уставе.

Порядок и форма представления указанных сведений утверждены приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок).

Учитывая, что сведения о внесении ФИО2 в реестр иностранных агентов размещены на официальном сайте Минюста России ДД.ММ.ГГГГ под №, обязанности по представлению рассматриваемой отчетности возложены на ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанному Порядку представление рассматриваемой отчетности осуществляется по форме, приведенной в приложении 3 (форма № ОИА001) данного порядка, один раз в полгода не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием полугодия (15 января, 15 июля), по формам, приведенным в приложениях 5 и 9 (формы № ОИАООЗ и ОИА007) данного порядка, ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября).

Вместе с тем, в установленный срок (не позднее ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ) соответствующий отчет по форме № ОИА001 за второе полугодие 2024 года в Минюст России (ни в центральный аппарат, ни в Управление Минюста России по ФИО1) ФИО2 не представлен.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО2 в совершении вмененного административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и приложенному к нему материалами; распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р о включении в список физических лиц, выполняющих функцию иностранного агента ФИО2, исследованными в судебном заседании.

Оснований, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, для прекращения производства по делу или для признания составленного протокола по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 как незаконного и необоснованного, не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО2 совершил административное правонарушение в форме бездействия, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 19.34 КоАП РФ, а именно: непредставление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности виновного.

Обстоятельств, смягчающих наказание и обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

В связи с этим, суд считает назначить ФИО2 наказание в виде штрафа в пределах предусмотренном санкцией вменяемой статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 2 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание по этой части в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Указанную сумму штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по ФИО1 (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по ФИО1 л/с <***>)

ИНН / КПП: <***> / 201601001;

ОКАТО: 96401000000;

ОКТМО:96701000;

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ_НБ ФИО1 Банка России//УФК по ФИО1 <адрес>;

БИК:019690001;

КБК: 318 116 01191 01 9000 140;

р/с: 03№;

Казначейский счет (корр. счет): 40№.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

На основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд ФИО1 Республики через Ахматовский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения копии.

Судья: (подпись) Т.З. Ибрагимова

Копия верна:

Судья: