Постановление № 05-0382/2025 5-0382/2025 от 7 августа 2025 г. по делу № 05-0382/2025

Гагаринский районный суд (Город Москва) - Административные правонарушения



Дело № 5-0382/2025 УИД 77RS0004-02-2025-009885-23


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


адрес 08 августа 2025 года

Судья Гагаринского районного суда адрес Ларин А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации 02.12.2016, зарегистрированного по адресу: адрес, сведения о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют,

установил:


ИП ФИО1 совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при следующих обстоятельствах.

24.07.2025 с 11 часов 45 минут до 12 часов 25 минут по адресу: адрес, при проведении внепланового инспекционного визита (на основании решения КНМ № (№77250041000118608764 от 24.07.2025) в Дополнительный центр образования детей «Образовательный центр Факультет» установлено, что ИП ФИО1 допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а именно:

- не представлена программа производственного контроля, в связи с чем, оценить контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов не представляется возможным, что является нарушением п. 1.8. СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи";

- в учебных кабинетах установлены нерегулируемые стулья, парты и стулья не обеспечены цветовой маркировкой в соответствии с ростовой группой, что является нарушением п. 2.4.3. СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи";

- не выделено помещение для приготовления дезинфекционных растворов, обработки уборочного инвентаря, оборудованное поддоном с холодной и горячей водой, подающейся через смеситель, а также системой водоотведения, в столовой уборочный инвентарь хранится в доступном для детей месте, инструкции по приготовлению дезинфицирующих растворов не размещены в месте их приготовления, что является нарушением п. 2.4.12. СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи";

- в столовой имеются дефекты стен, не допускающие проведение влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 2.5.3. СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи";

- не представлены документы об оценке (подтверждении) соответствия воды, расфасованной в емкости, хозяйствующий субъект не обеспечен запасом чистой посуды (стеклянной, фаянсовой либо одноразовой) для организации питьевого режима, что является нарушением п. 2.6.6. СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи";

- во всех помещениях, предназначенных для пребывания детей, отсутствуют термометры, для осуществления контроля за температурой воздуха, что является нарушением п. 2.7.3. СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи";

- в коридоре, в спальнях и в учебных помещениях допускается использование ламп с разными спектрами светоизлучения, что является нарушением п. 2.8.5. СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи";

- влажная уборка во всех помещениях проводится 1 раз в день, ковры и игрушки моются 1 раз в неделю, что является нарушением п. 2.11.2. СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи";

- уборочный инвентарь не промаркирован в зависимости от назначения помещений и видов работ, инвентарь для уборки туалетов не имеет иную маркировку и не хранится отдельно от другого инвентаря, что является нарушением п. 2.11.3. СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи";

- раковины, унитазы с использованием моющих и дезинфицирующих средств чистят 1 раз в день, что является нарушением п. 2.11.4. СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи";

- в составе комплекса помещений для приготовления и раздачи пищи, работающих на сырье, отсутствуют следующие помещения: загрузочный цех, горячий цех, холодный цех, мясо-рыбный цех, цех первичной обработки овощей, цех вторичной обработки овощей, моечная для кухонной посуды, моечная для столовой посуды, кладовые и складские помещения с холодильным оборудованием, что является нарушением п. 2.4.6.1. СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи";

- помещения для приготовления и приема пищи, хранения пищевой продукции не оборудованы технологическим, холодильным и моечным оборудованием, инвентарем в соответствии с гигиеническими нормативами, а также в целях соблюдения технологии приготовления блюд, режима обработки, условий хранения пищевой продукции, инвентарь, используемый для раздачи и порционирования блюд не имеет мерную метку объема в литрах и (или) миллилитрах, помещение для хранения пищевых продуктов не оборудовано приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольным термометром, производственные столы, предназначенные для обработки пищевых продуктов, не являются цельнометаллическими, устойчивыми к действию моющих и дезинфекционных средств, выполнены не из материалов, для контакта с пищевыми продуктами, кухонная посуда, столы, инвентарь, оборудование не промаркированы в зависимости от назначения, отсутствует прибор для обеззараживания воздуха, количество технологического, холодильного и моечного оборудования, инвентаря, кухонной посуды не обеспечивает поточность технологического процесса, что является нарушением п. 2.4.6.2. СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи";

- в организации не осуществляется контроль за качеством и безопасностью приготовленной пищевой продукции на пищеблоках, не отбирается суточная проба от каждой партии приготовленной пищевой продукции, что является нарушением п. 8.1.10. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения";

- в организации отсутствует основное (организованное) меню, блюда еженедельно меняются, готовые блюда реализуются позднее 2 часов с момента изготовления, повар утром готовит завтрак и обед, вечером готовит ужин, что является нарушением п. 8.1.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения";

- в организации нет разработанного меню, утвержденного руководителем организации, что является нарушением п. 8.1.3. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения".

Таким образом, ИП ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

ИП ФИО1 в судебное заседание явилась с защитником фио, вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснила суду, что в день составления протокола об административном правонарушении отсутствовала по уважительной причине – была в ежегодном оплачиваемом отпуске за пределами московского региона, в её отсутствие никто не был уполномочен исполнять обязанности, поэтому сотрудники при проверке не смогли предоставить имеющиеся документы и дать пояснения. Извещение о составлении протокола об административном правонарушении получила позже даты составления протокола, извещалась по телефону, но предупреждала, что отсутствует и находится за пределами московского региона.

Защитник фио представила суду возражения на протокол об административном правонарушении, пояснила, что ИП ФИО1 ошибочно привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ. Деятельность, которую она осуществляет является дополнительным образованием, а не лагерем с размещением детей. Требование, направленное должностными лицами ИП ФИО1, не было получено, поэтому не были представлены своевременно документы, так как в её (ФИО1) отсутствие никто не исполняет ее обязанности. Вместе с тем истребуемые документы у ИП ФИО1 имеются, большая часть нарушений по факту устранена, в том числе, заключены соответствующие договоры на организацию питания, поставку еды и воды, деятельность ведется в соответствии с СЭЗ, экспертного заключения и протокола испытаний в соответствии с требованиями Роспотребнадзора, полученных ранее.

По ходатайству защиты к материалам дела приобщены: свидетельство ИНН ИП ФИО1; вписка из реестра лицензий от Департамента образования и науки адрес на 07.08.2025; СЭЗ от 09.07.2024; экспертное заключение от 20.05.2025; протокол испытаний от 07.05.2025; приказ № 1Л/2025; программа производственного контроля в детском центре ИП ФИО1; договор № 5 об оказании платных дополнительных образовательных услуг; договор № 12 об оказании платных дополнительных образовательных услуг; договор № 14 об оказании платных дополнительных образовательных услуг; договор № 17 об оказании платных дополнительных образовательных услуг; договор № 20 об оказании платных дополнительных образовательных услуг; договор аренды; договор на оказание услуг по организации питания от 28.07.2025; товарные накладные; договор поставки воды; декларация соответствия: фото материалы на 15 л.; свидетельство о государственной регистрации продукции; сертификат соответствия; журнал учета и замены помп для воды; выписка ЕГРИП ИП ФИО1; 10-ти дневное меню; требование о предоставлении документов.

Защитник просила суд не назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного приостановления деятельности.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес – фио в судебном заседании подтвердила обстоятельства совершения ИП ФИО1 правонарушения, изложенного в протоколе об административном правонарушении, пояснила, что на требования о предоставлении документов ИП ФИО1 в установленный законом срок представлены не были. При проверке были выявлены многочисленные нарушения, которые создают угрозу жизни и здоровью граждан, кроме того, до настоящего времени в орган не представлены документы об устранении выявленных нарушений. Должностное лицо, проводившее проверку было на постоянной связи с ФИО1, в том числе при направлении требований, извещений и составлении протокола. Она (фио) присутствовала лично в день проведения осмотра, в том числе вела телефонный разговор с ФИО1, которая извещена о дате проведении осмотра и составления протокола надлежащим образом, подтвердила, что первоначально по мнению органа по данному адресу размещался лагерь, но при проверке и составлении протокола указаны нарушения, относящиеся к сфере деятельности ИП ФИО1

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес фио указала, что нарушения, выявленные при проверке, частично устранены с учетом представленной в СЗ документации, но не на момент проверки, просила суд назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного приостановления деятельности.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ИП ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 01.08.2025;

- протоколом о временном запрете деятельности индивидуального предпринимателя от 01.08.2025;

- телеграммой в адрес ФИО1;

- отчетом об отслеживании отправлений;

- требованием о предоставлении документов;

- актом инспекционного визита № 06-28-00039 от 24.07.2025;

- протоколом осмотра № 06-28-00039 от 24.07.2025

- отчетом об отслеживании отправлений;

- копией паспорта КНМ;

- мотивированным представлением;

- фотоматериалами;

- сведениями об ИП, выпиской ЕГРИП и другими материалами дела.

Оснований не доверять вышеуказанным доказательствам у суда не имеется, поскольку они получены без нарушений действующего законодательства и полностью согласуются между собой, в связи с чем, являются допустимыми и достоверными.

Частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Положения статьи 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ) определяют санитарно-эпидемиологическое благополучие населения как состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Согласно статье 2 Федерального закона N 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в числе прочего выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии с требованиями ст. 24 указанного Федерального закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

На основании ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 52-ФЗ, производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.

Согласно п. 1.8 Санитарно-эпидемиологических требований СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" (далее – СП 2.4.3648-20) на объектах должен осуществляться производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов.

Согласно п. 2.4.3 СП 2.4.3648-20 обучающиеся, воспитанники и отдыхающие обеспечиваются мебелью в соответствии с их ростом и возрастом. Функциональные размеры мебели должны соответствовать обязательным требованиям, установленным техническим регламентом. ТР ТС 025/2012 "Технический регламент Таможенного союза. О безопасности мебельной продукции", утвержденный решением Совета Евразийской экономической комиссии от 15.06.2012 N 32 (Официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 18.06.2012) (далее - ТР ТС 025/2012). Мебель для учебных заведений (парты, столы и стулья) обеспечивается цветовой маркировкой в соответствии с ростовой группой (кроме палаточных лагерей и организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования). Цветовая маркировка наносится на боковую наружную поверхность стола и стула. Парты (столы) расставляются в следующем порядке: меньшие по размеру - ближе к доске, большие по размеру - дальше от доски. Конторки размещают на последних от доски рядах. При организации образовательной деятельности без использования учебной доски мебель для учебных заведений может быть расставлена в ином порядке. Детей рассаживают с учетом роста, наличия заболеваний органов дыхания, слуха и зрения. При расположении парт (столов), используемых при организации обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, следует учитывать особенности физического развития обучающихся. В зависимости от назначения помещений используются различные виды мебели, при этом допускается использование многофункциональной (трансформируемой) мебели. В учебных помещениях табуретки и скамейки вместо стульев использоваться не должны. Вновь приобретаемая мебель должна иметь документы об оценке (подтверждения) соответствия требованиям ТР ТС 025/2012. Покрытие столов и стульев должно не иметь дефектов и повреждений и быть выполненным из материалов, устойчивых к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств. Мебель для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов должна быть приспособлена к особенностям их психофизического развития, индивидуальным возможностям и состоянию здоровья.

Согласно п. 2.4.6.1 СП 2.4.3648-20 в составе комплекса помещений для приготовления и раздачи пищи, работающих на сырье, должны быть предусмотрены следующие помещения: загрузочный цех, горячий цех, холодный цех, мясо-рыбный цех, цех первичной обработки овощей, цех вторичной обработки овощей, моечная для кухонной посуды, моечная для столовой посуды, кладовые и складские помещения с холодильным оборудованием. В составе комплекса помещений для приготовления и раздачи пищи, работающих на полуфабрикатах, должны быть предусмотрены следующие помещения: загрузочный цех, помещения, предназначенные для доготовив полуфабрикатов, горячий цех, холодный цех, моечная для кухонной посуды, моечная для столовой посуды, кладовые и складские помещения с холодильным оборудованием. В составе комплекса помещений буфетов-раздаточных должны быть: помещение для приема и раздачи готовых блюд и кулинарных изделий, помещение для мытья кухонной и столовой посуды, помещение (место) для хранения контейнеров (термосов, тары).

Согласно п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 помещения для приготовления и приема пищи, хранения пищевой продукции оборудуются технологическим, холодильным и моечным оборудованием, инвентарем в соответствии с гигиеническими нормативами, а также в целях соблюдения технологии приготовления блюд, режима обработки, условий хранения пищевой продукции. Оборудование, инвентарь, посуда и тара должны быть выполнены из материалов, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами, а также предусматривающих возможность их мытья и обеззараживания. Допускается использование одноразовой столовой посуды и приборов. Посуда для приготовления блюд должна быть выполнена из нержавеющей стали. Инвентарь, используемый для раздачи и порционирования блюд, должен иметь мерную метку объема в литрах и (или) миллилитрах. Не допускается использование деформированной, с дефектами и механическими повреждениями кухонной и столовой посуды, инвентаря; столовых приборов (вилки, ложки) из алюминия. Хранение стерильных бутылочек, сосок и пустышек должно быть организовано в специальной промаркированной посуде с крышкой. Складские помещения для хранения пищевых продуктов оборудуют приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольными термометрами. Технологическое и холодильное оборудование должно быть исправным и способным поддерживать температурный режим. Производственные столы, предназначенные для обработки пищевых продуктов, должны быть цельнометаллическими, устойчивыми к действию моющих и дезинфекционных средств, выполнены из материалов для контакта с пищевыми продуктами. Покрытие стола для работы с тестом (столешница) должно быть выполнено из дерева твердых лиственных пород. В дошкольных группах, размещенных в жилых и нежилых помещениях жилищного фонда, для работы с тестом допускается использование съемной доски, выполненной из дерева твердых лиственных пород. При замене оборудования в помещениях для приготовления холодных закусок необходимо обеспечить установку столов с охлаждаемой поверхностью. Кухонная посуда, столы, инвентарь, оборудование маркируются в зависимости от назначения и должны использоваться в соответствии с маркировкой. Для обеззараживания воздуха в холодном цехе используется бактерицидная установка для обеззараживания воздуха. При отсутствии холодного цеха приборы для обеззараживания воздуха устанавливают на участке (в зоне) приготовления холодных блюд, в мясорыбном, овощном цехах и в помещении для обработки яиц. Количество технологического, холодильного и моечного оборудования, инвентаря, кухонной и столовой посуды должно обеспечивать поточность технологического процесса, а объем единовременно приготавливаемых блюд должен соответствовать количеству непосредственно принимающих пищу лиц.

Согласно п. 2.4.12 СП 2.4.3648-20 для приготовления дезинфекционных растворов, обработки и хранения уборочного инвентаря, моющих и дезинфекционных средств в недоступном для детей месте выделяется помещение либо оборудуется место, исключающее доступ к нему детей. Помещение оборудуют поддоном с холодной и горячей водой, подающейся через смеситель, а также системой водоотведения. Инструкции по приготовлению дезинфицирующих растворов должны размещаться в месте их приготовления.

Согласно п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.

Согласно п. 2.6.6 СП 2.4.3648-20 питьевой режим организуется посредством стационарных питьевых фонтанчиков и (или) выдачи детям воды, расфасованной в емкости (бутилированной) промышленного производства, в том числе через установки с дозированным розливом воды, или организуется посредством выдачи кипяченой питьевой воды. Вода, расфасованная в емкости и поставляемая в хозяйствующие субъекты, должна иметь документы об оценке (подтверждения) соответствия. При использовании установок с дозированным розливом питьевой воды, расфасованной в емкости, проводится замена емкости по мере необходимости, но не реже, чем это предусмотрено сроком годности воды, установленным производителем. При использовании бутилированной воды хозяйствующий субъект должен быть обеспечен запасом чистой посуды (стеклянной, фаянсовой либо одноразовой), а также контейнерами для сбора использованной посуды одноразового применения.

Согласно п. 2.7.3 СП 2.4.3648-20 контроль температуры воздуха во всех помещениях, предназначенных для пребывания детей и молодежи, осуществляется Организацией с помощью термометров.

Согласно п. 2.8.5 СП 2.4.3648-20 система общего освещения обеспечивается потолочными светильниками с разрядными, люминесцентными или светодиодными лампами со спектрами светоизлучения: белый, тепло-белый, естественно-белый. Не допускается в одном помещении использовать разные типы ламп, а также лампы с разным светоизлучением. Уровни искусственной освещенности для детей дошкольного возраста в групповых (игровых) - не менее 400 люкс, в учебных помещениях для детей старше 7 лет - не менее 300 люкс, в учебных кабинетах черчения и рисования, изостудиях, мастерских живописи, рисунка и скульптуры - 300 люкс, в мастерских трудового обучения - 400 люкс.

Согласно п. 2.11.2 СП 2.4.3648-20 все помещения подлежат ежедневной влажной уборке с применением моющих средств. Влажная уборка в спальнях проводится после ночного и дневного сна, в спортивных залах и групповых помещениях не реже 2 раз в день. Спортивный инвентарь и маты в спортивном зале ежедневно протираются с использованием мыльно-содового раствора. Ковровые покрытия ежедневно очищаются с использованием пылесоса. Ковровое покрытие не реже одного раза в месяц подвергается влажной обработке. После каждого занятия спортивный, гимнастический, хореографический, музыкальный залы проветриваются в течение не менее 10 минут. Столы в групповых помещениях промываются горячей водой с моющим средством до и после каждого приема пищи. Стулья, пеленальные столы, манежи и другое оборудование, а также подкладочные клеенки, клеенчатые нагрудники после использования моются горячей водой с мылом или иным моющим средством; нагрудники из ткани - стираются. Игрушки моются в специально выделенных, промаркированных емкостях. Приобретенные игрушки (за исключением мягконабивных) перед использованием детьми моются проточной водой с мылом или иным моющим средством, безвредным для здоровья детей. Пенолатексные, ворсованные игрушки и мягконабивные игрушки обрабатываются согласно инструкции производителя. Игрушки, которые не подлежат влажной обработке (мытью, стирке), допускается использовать в качестве демонстрационного материала. Игрушки моются ежедневно в конце дня, а в группах для детей младенческого и раннего возраста - 2 раза в день. Кукольная одежда стирается по мере загрязнения с использованием детского мыла и проглаживается. Туалеты, столовые, вестибюли, рекреации подлежат влажной уборке после каждой перемены. Уборка учебных и вспомогательных помещений проводится после окончания занятий, в отсутствие обучающихся, при открытых окнах или фрамугах. При организации обучения в несколько смен уборка проводится по окончании каждой смены. Уборка помещений интерната при общеобразовательной организации проводится не реже 1 раза в день.

Согласно п. 2.11.3 СП 2.4.3648-20 уборочный инвентарь маркируется в зависимости от назначения помещений и видов работ. Инвентарь для уборки туалетов должен иметь иную маркировку и храниться отдельно от другого инвентаря. По окончании уборки весь инвентарь промывается с использованием моющих средств, ополаскивается проточной водой и просушивается. Инвентарь для туалетов после использования обрабатывается дезинфекционными средствами в соответствии с инструкцией по их применению.

Согласно п. 2.11.4 СП 2.4.3648-20 ежедневная уборка туалетов, умывальных, душевых, помещений для оказания медицинской помощи, обеденных залов столовых, буфетов, производственных цехов пищеблока проводится с использованием дезинфицирующих средств. Дверные ручки, поручни, выключатели ежедневно протираются с использованием дезинфицирующих средств. Для технических целей в туалетных помещениях устанавливается отдельный водопроводный кран. Санитарно-техническое оборудование ежедневно должно обеззараживаться. Сидения на унитазах, ручки сливных бачков и ручки дверей моются ежедневно теплой водой с мылом или иным моющим средством, безвредным для здоровья человека. Горшки моются после каждого использования при помощи щеток и моющих средств. Ванны, раковины, унитазы чистят дважды в день или по мере загрязнения щетками с использованием моющих и дезинфицирующих средств.

Согласно п. 8.1.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" (далее – СанПиН 2.3/2.4.3590-20) в организованных детских коллективах общественное питание детей должно осуществляться посредством реализации основного (организованного) меню, включающего горячее питание <19>, дополнительного питания, а также индивидуальных меню для детей, нуждающихся в лечебном и диетическом питании с учетом требований, содержащихся в приложениях N 6 - 13 к настоящим Правилам. В организованных детских коллективах в детских организациях исключение горячего питания из меню, а также замена его буфетной продукцией, не допускаются. Для предотвращения размножения микроорганизмов готовые блюда должны быть реализованы не позднее 2 часов с момента изготовления.

Согласно п. 8.1.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 меню должно предусматривать распределение блюд, кулинарных, мучных, кондитерских и хлебобулочных изделий по отдельным приемам пищи (завтрак, второй завтрак, обед, полдник, ужин, второй ужин) с учетом следующего: В организации, в которой организуется питание детей, должно разрабатываться меню. Меню должно утверждаться руководителем организации. В случае привлечения предприятия общественного питания к организации питания детей в организованных детских коллективах в детских организациях, организациях отдыха детей и их оздоровления, медицинских организациях, организациях социального обслуживания осуществляющих стационарное социальное обслуживание, меню должно утверждаться руководителем предприятия общественного питания, согласовываться руководителем организации, в которой организуется питание детей. В случае если в организации питания детей принимает участие индивидуальный предприниматель, меню должно утверждаться индивидуальным предпринимателем, согласовываться руководителем организации, в которой организуется питание детей.

Согласно п. 8.1.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в целях контроля за качеством и безопасностью приготовленной пищевой продукции на пищеблоках должна отбираться суточная проба от каждой партии приготовленной пищевой продукции. Отбор суточной пробы должен осуществляться назначенным ответственным работником пищеблока в специально выделенные обеззараженные и промаркированные емкости (плотно закрывающиеся) - отдельно каждое блюдо и (или) кулинарное изделие. Холодные закуски, первые блюда, гарниры и напитки (третьи блюда) должны отбираться в количестве не менее 100 адрес блюда, биточки, котлеты, сырники, оладьи, бутерброды должны оставляться поштучно, целиком (в объеме одной порции). Суточные пробы должны храниться не менее 48 часов в специально отведенном в холодильнике месте/холодильнике при температуре от +2 °C до +6 °C.

Доводы защитника ИП ФИО1 о том, что в настоящее время проводятся завершающие мероприятия по устранению допущенных нарушений, основанием для освобождения от административной ответственности не являются. На момент осмотра факт допущенных правонарушений имел место, они были выявлены и зафиксированы в установленном законом порядке. У ИП ФИО1 имелась возможность для соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность на основании статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, но не приняты все зависящие от неё меры по их соблюдению.

Квалификация действий ИП ФИО1 по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ осуществлена правильно, оснований для иной квалификации действий ИП ФИО1 при рассмотрении дела судом не установлено.

Квалифицируя действия ИП ФИО1 по ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ, суд в основу своего решения принимает вышеперечисленные доказательства, признанные судом допустимыми и относимыми, дополняющими друг друга, оснований которым не доверять не имеется.

При таких обстоятельствах суд признает ИП ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и, назначая наказание, учитывает все обстоятельства дела, данные о индивидуальном предпринимателе, его финансовое положение, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, а также смягчающие ответственность обстоятельства, к которым суд относит то, что ранее ИП ФИО1 не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, и принимает меры для устранения выявленных нарушений.

Также суд учитывает характер деятельности ИП ФИО1, характер совершенного ей правонарушения, посягающего на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ИП ФИО1, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:


Признать ИП ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного приостановления деятельности ИП ФИО1 в Дополнительном центре образования детей «Образовательный центр Факультет», расположенном по адресу: адрес, на срок 30 (тридцать) суток, способом, позволяющим устранить допущенные нарушения.

Срок приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности ИП ФИО1

Запретить Индивидуальному предпринимателю ФИО1 на установленный настоящим постановлением срок приостановления деятельности эксплуатацию нежилого помещения, расположенного по адресу: адрес.

Разъяснить, что в период приостановления административной деятельности разрешено проведение работ по устранению выявленных нарушений, а также разрешен доступ лиц, осуществляющих устранение выявленных нарушений.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано через канцелярию Гагаринского районного суда адрес в течение 10 дней со дня его получения в Московский городской суд.

Судья А.А. Ларин



Суд:

Гагаринский районный суд (Город Москва) (подробнее)

Ответчики:

ИП Платонова Н.Н. (подробнее)

Иные лица:

Гагаринский ОСП УФССП России по городу Москве (подробнее)

Судьи дела:

Ларин А.А. (судья) (подробнее)