Постановление № 5-55/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 5-55/2018

Постановление по делу об административном правонарушении № 5-55/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 июля 2018 года город Тверь

Судья Тверского гарнизонного военного суда ФИО3, с участием прокурора – заместителя военного прокурора Тверского гарнизона майора юстиции ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении военнослужащего по контракту войсковой части 45118 подполковника

ФИО5, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, с высшим образованием, состоящего в браке, имеющего малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р., проходящего военную службу в должности командира батальона связи и радиотехнического обеспечения, зарегистрированного и проживающего по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5, являясь должностным лицом, организовал на территории войсковой части 45118, дислоцированной в пос. Хотилово-2 Бологовского р-на Тверской обл., несанкционированное место сбора твердых бытовых отходов в котловане размером 3х4 метра и глубиной 2,5 метра, что 3 июля 2018 года, около 14 часов, было выявлено в ходе осмотра данной территории, чем допустил несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления.

24 июля 2018 года судьей Тверского гарнизонного военного суда вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие надлежащим образом извещенного о времени и месте проведения судебного заседания ФИО5, заявившего ходатайство о рассмотрении данного дела без его участия, в котором он свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, признал полностью, раскаявшись в содеянном.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу, что виновность ФИО5 в совершении названного административного правонарушения, помимо его личного признания, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании.

Так, из акта осмотра территории войсковой части 45118 от 3 июля 2018 года с приложенными к нему фототаблицами, составленными заместителем начальника штаба по службе войск и безопасности военной службы войсковой части 45118 майором ФИО1 и старшим оперуполномоченным ФСБ России – войсковая часть 01555 майором ФИО2, усматривается, что в ходе осмотра на расстоянии 40 метров от автомобильного парка батальона связи и радиотехнического обеспечения обнаружено несанкционированное место сбора твердых бытовых отходов в котловане размером 3х4 метра и глубиной 2,5 метра. При этом в котловане находились строительный мусор и бытовые отходы.

Согласно содержанию копий послужного списка, выписок из приказов командира войсковой части 09436 от 13 мая 2014 года № 34/ок и командующего войсками Западного военного округа от 10 июля 2015 года № 309 ФИО5, назначенный на должность командира батальона связи и радиотехнического обеспечения войсковой части 45118, полагается зачисленным в списки личного состава воинской части, принявшим дела и должность и вступившим в исполнение должностных обязанностей.

Из имеющихся в материалах дела собственноручных объяснений ФИО5 от 9 июля 2018 года следует, что в начале мая 2018 года им было дано указание военнослужащим по призыву выкопать котлован приблизительно в 40 метрах от автомобильного парка батальона связи и радиотехнического обеспечения и организовать там сбор твердых бытовых отходов, что впоследующем было обнаружено в ходе осмотра территории воинской части.

В соответствии с должностными обязанностями командира батальона данное лицо является прямым начальником всего личного состава батальона, обязано следить за содержанием в чистоте участка территории, закрепленного за батальоном, в том числе участка территории парка, а также руководить хозяйством батальона.

В силу положений ст. 81 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 года №1495 (далее – УВС ВС РФ), командир (начальник) в целях обеспечения безопасности военной службы обязан осуществлять мероприятия по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью, имуществу местного населения и окружающей среде в ходе повседневной деятельности воинской части (подразделения).

Согласно ст. 41 УВС ВС РФ приказ (приказание) должен соответствовать федеральным законам, общевоинским уставам и приказам вышестоящих командиров (начальников). Отдавая приказ (приказание), командир (начальник) не должен допускать злоупотребления должностными полномочиями или их превышения.

Командирам (начальникам) запрещается отдавать приказы (приказания), не имеющие отношения к исполнению обязанностей военной службы или направленные на нарушение законодательства Российской Федерации. Командиры (начальники), отдавшие такие приказы (приказания), привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Одновременно с этим в силу ст. 44 Устава командир (начальник) несет ответственность за отданный приказ (приказание) и его последствия, за соответствие содержания приказа (приказания) требованиям ст. 41 Устава.

Пунктом 242 Руководства по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 3 июня 2014 года № 333, закреплено, что должностные лица воинской части, осуществляющие хозяйственную деятельность обязаны обеспечивать на закрепленной территории и объектах материально-технической базы войскового (корабельного) хозяйства соблюдение требований противопожарной защиты и выполнение мероприятий по обеспечению пожарной и экологической безопасности.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в том числе, принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, охраны природных ресурсов, ответственности за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях, а также ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

Таким образом, анализ вышеизложенных доказательств в их совокупности позволяет сделать вывод о том, что ФИО5, являясь должностным лицом, своими действиями, связанными с организацией несанкционированного места сбора твердых бытовых отходов на территории войсковой части 45118, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.2 КоАП РФ, а именно – несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления.

При назначении ФИО5 административного наказания в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, признаю его раскаяние в содеянном и наличие малолетнего ребенка.

При этом, принимая во внимание обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО5 – положительную характеристику по службе, наличие ряда ведомственных наград, участие в выполнении задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Северо-Кавказского региона и Республики Чечня, наличие звания «Ветеран боевых действий» и его имущественное положение, прихожу к выводу о возможности назначения названному лицу за совершенное административное правонарушение наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном для должностных лиц санкцией ст. 8.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.1 – 4.3, 23.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО5 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) руб.

Административный штраф подлежит перечислению в УФК по г. Санкт-Петербургу (военная прокуратура Западного военного округа), л/с <***>, р/с <***> в Северо-Западном ГУ Банка России, БИК, 044030001, ИНН <***>, КПП 784101001, ОКТМО 40908000, КБК 11690010016000140.

Постановление может быть обжаловано в Московский окружной военный суд через Тверской гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: