Решение № 12-1213/2018 от 9 апреля 2018 г. по делу № 12-1213/2018

Судья Кошевой В.С. Дело № 12-1213/2018


РЕШЕНИЕ

9 апреля 2018 г. г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Шелудько В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО управляющая компания «Жилкомсервис» ФИО1 на решение судьи Туапсинского городского суда Краснодарского края от 8 февраля 2018 г. по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением административной комиссии Туапсинского городского поселения Туапсинского района от 13 декабря 2017 г. № 39/3 ООО управляющая компания «Жилкомсервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей.

Обжалуемым решением судьи Туапсинского городского суда Краснодарского края от 8 февраля 2018 г. указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, генерального директора ООО управляющая компания «Жилкомсервис» ФИО1 просит решение судьи отменить, полагая его незаконным и необоснованным. Также заявитель просит восстановить срок обжалования судебного акта.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Копия решения судьи получена обществом 16 февраля 2018 г., жалоба подана в районный суд 26 февраля 2018 г., то есть в установленный законом десятидневный срок, следовательно, необходимость в восстановлении процессуального срока отсутствует.

Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, выслушав пояснения представителя ООО УК «Жилкомсервис» по доверенности ФИО2, настаивавшего на доводах жалобы, одновременно просившего изменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение, ссылаясь на тяжелое финансовое положение общества, а также на отсутствие отягчающих вину обстоятельств, судья вышестоящей инстанции приходит к следующему.

В соответствии с ч. 11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» нарушение иных правил благоустройства, действующих в муниципальных образованиях, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере пятнадцати тысяч рублей.

Согласно п. 10.2.1 Правил благоустройства территорий г. Туапсе физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками или арендаторами зданий (помещений в них), сооружений, включая временные сооружения, а также владеющих земельными участками на праве собственности, ином вещном праве, праве аренды, ином законном праве, обязаны осуществлять уборку прилегающей территории самостоятельно или посредством привлечения специапизированных организаций за счет собственных средств в соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами.

В силу п. 10.6.3 указанных правил физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица всех организационно-правовых форм обязаны обеспечить надлежащее содержание принадлежащих им на праве собственности или ином вещном, обязательственном праве зданий, строений, сооружений, земельных участков в установленных границах, а также прилегающей территории;

На основании п.п. 10.6.11, 10.6.11.2 правил организацию работы по благоустройству и содержанию прилегающих территорий осуществляют на прилегающих территориях многоквартирных домов организации, обслуживающие жилищный фонд, если собственниками заключен договор на управление/эксплуатацию многоквартирным домом. При отсутствии такого договора – собственники помещений в доме.

Как следует из материалов дела, ООО УК «Жилкомсервис» является организацией, осуществляющей управление многоквартирным жилым домом № 7 по ул. Спинова в г. Туапсе. Административным органом в 09 ч. 30 мин. 11 декабря 2017 г. по указанному адресу выявлен факт ненадлежащего содержания прилегающей к многоквартирному дому территории.

Вина общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия юридического лица правильно квалифицированы в соответствии с Законом Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ.

Вместе с тем, судьей районного суда и административным органом отмечено отсутствие отягчающих вину общества обстоятельств. Также следует отметить отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вред в связи с совершенным правонарушением. При этом санкция ч. 11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ предусматривает назначение административного наказания в виде предупреждения.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Таким образом, имеется совокупность юридически значимых обстоятельств, позволяющих назначить обществу административное наказание в виде предупреждения.

Судья нижестоящей инстанции не исследовал вопрос о наличии или отсутствии возможности замены наказания в виде штрафа предупреждением, следовательно, судьей районного суда исследованы не все обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела по существу.

Учитывая, изложенное, судья вышестоящей инстанции считает решение судьи подлежащим отмене, а постановление административного органа – изменению в части назначенного административного наказания.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

решение судьи Туапсинского городского суда Краснодарского края от 8 февраля 2018 г. отменить.

Постановление административной комиссии Туапсинского городского поселения Туапсинского района от 13 декабря 2017 г. № 39/3 изменить, изложив его резолютивную часть в следующей редакции:

«ООО управляющая компания «Жилкомсервис» ИНН <***> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» и назначить ему наказание в виде предупреждения».

Судья Краснодарского краевого суда В.В. Шелудько