Решение № 2А-371/2026 2А-371/2026(2А-3907/2025;)~М-3445/2025 2А-3907/2025 М-3445/2025 от 23 марта 2026 г. по делу № 2А-371/2026

№ 2а-371/2026

64RS0047-01-2025-006342-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2026 г. г. Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Апокина Д.В.,

при помощнике судьи Кибкало В.Е.,

с участием административного истца ФИО1, и его представителя ФИО2,

представителя ответчика посредством видеоконференц-связи комитета государственного строительного надзора города Москвы ФИО3,

представителя ответчика посредством видеоконференц-связи Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации ФИО4,

представителя заинтересованного лица посредством видеоконференц-связи ООО «СтройСервис» ФИО5,

представителя заинтересованного лица ООО «Специализированный застройщик «МСК Лосиноостровская» ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное делопо административному иску ФИО1 к публично-правовой компании «Фонд развития территорий», комитету государственного строительного надзора города Москвы, публичному акционерному обществу «ДОМ.РФ», Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Комитету государственного строительного надзора города Москвы, ППК «Фонд развития территорий», ПАО «ДОМ.РФ» о признании незаконным бездействиия, возложении обязанности совершить определенные действия. В ходе судебного разбирательства в качестве соответчика привлечено Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указано, что 21 июня 2019 года между ООО «Гранднекст» (после смены наименования ООО «СЗ «МСК Лосиноостровская») и ФИО7 заключен договор участия в долевом строительстве № ЛЕС-4-133 в отношении однокомнатной квартиры № 133, общей площадью 26,2 кв.м.

11 апреля 2024 г. между ФИО1 и ФИО7 заключено соглашение об уступке права требования и обязанностей по Договору участия в долевом строительстве № ЛЕС-4-133 от 21 июня 2019 г. В соответствии с соглашением об уступке права требования ФИО1 переданы все права Участника долевого строительства по Договору № ЛЕС-4-133 от 21 июня 2019 г. Предметом (Объектом) договора участия в долевом строительстве №ЛЕС-4-133 от 21 июня 2019 года является квартира (студия) № 133, расположенная в секции 1, корпус 4, этаж 10, проектной площадью 26,20 кв.м., в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. В соответствии с п.4.1. Договора плановый срок окончания строительно-монтажных работ и получения разрешения на ввод Многоквартирного дома в эксплуатацию – 30 июня 2021 года.

Срок передачи Застройщиком объекта долевого строительства Участнику долевого строительства – в течение 6 месяцев после получения разрешения на ввод Многоквартирного дома в эксплуатацию (п.4.2 Договора). Таким образом, Застройщик был обязан передать Объект долевого строительства ФИО1 как Участнику долевого строительства, не позднее 30 декабря 2021 года. Однако по настоящее время объект не передан участнику долевого строительства, строительство объекта не завершено, разрешение на ввод в эксплуатацию Застройщиком не получено, руководство и учредитель ООО «СЗ «МСК Лосиноостровская» обвиняются в совершении преступления предусмотренного ч.4 ст. 159 и п.п. «а,б» ч. 4. Ст. 174.1 УК РФ.

Указанные обстоятельства по неисполнению обязательств застройщиком о передаче объектов недвижимости свидетельствуют о нарушении застройщиком условий договора. Таким образом, административный истец полагает, что многоквартирный жилой дом является проблемным объектом недвижимости, сведения о котором подлежат размещению в соответствии с требованиями действующего законодательства в ЕИСЖС на Интернет-ресурсе https://наш.дом.рф.

ФИО1 обратился к ответчикам с требованием включить объект в реестр проблемных объектов, однако ответчиками как субъектами размещения сведений в ЕИСЖС требования законодательства исполнены не были, что повлекло невозможность реализации мероприятий по восстановлению прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в Единый реестр проблемных объектов.

На основании изложенного, ФИО1 просит признать бездействие административных ответчиков, выразившихся в неисполнении обязанностей по размещению в Единой информационной системе жилищного строительства сведений о нарушении ООО «Специализированный застройщик «МСК Лосиноостровская» сроков завершения строительства и передачи объектов долевого строительства жилого комплекса «Светлый мир «Сказочный лес» более чем на шесть месяцев, а также не обеспечении включения указанного объекта в Единый реестр проблемных объектов (ЕРПО); возложить обязанность на ответчиков разместить в системе ЕИСЖС сведения о нарушении застройщиком сроков завершения строительства и передачи объектов долевого строительства более чем на шесть месяцев и обеспечить включение жилого комплекса «Светлый мир «Сказочный лес» в Единый реестр проблемных объектов в единой информационной системе жилищного строительства в течении 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Административный истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель административного ответчика комитета государственного строительного надзора города Москвы ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам письменных возражений, просила в удовлетворении административного иска отказать, мотивируя тем, что объект находится в высокой степени готовности и планируется завершение строительства в июне 2026 года.

Представитель административного ответчика Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ ФИО4 в судебном заседании административные исковые требования не признал, сослался, что является ненадлежащим ответчиком, поскольку не уполномочен на размещение информации об объектах строительства в ЕИСЖС.

Представитель заинтересованного лица посредством видеоконференц-связи ООО «СтройСервис» ФИО5 в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать, сообщил об осуществлении работ на объекте долевого строительства, высокой его степени готовности.

Представитель заинтересованного лица ООО «Специализированный застройщик «МСК Лосиноостровская» ФИО6 в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Представитель административного ответчика ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом ходатайств об отложении не заявил, направил в суд письменные возражения.

Представитель административного ответчика ПАО «Дом.РФ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявил.

Представитель заинтересованного лица ООО «Севен Санс Девелопмент МСК» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявил.

При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходитк следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Суд удовлетворяет такое административное исковое заявление при наличии совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого решения или действия (бездействия) закону или иному нормативному акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушения этим решением или действием (бездействием) прав либо свобод административного истца.

Отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства регламентируются Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с ч. 1.1 ст. 23.1 Федерального закона от 30 декабря 2004 № 214-ФЗ, многоквартирные дома и (или) иные объекты недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на шесть месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве либо застройщик признан банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", если при банкротстве застройщика применяются правила параграфа 7 главы IX указанного Федерального закона, являются проблемными объектами, сведения о которых включаются в единый реестр проблемных объектов.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства.

Частью 1 статьи 6 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ на застройщика возложена обязанность передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства.

Согласно п. 1 ст. 23 1. Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" государственное регулирование в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также другими федеральными органами исполнительной власти в пределах их компетенции.

Согласно п. 1.3. Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в городе Москве (Приложение 1 к постановлению Правительства Москвы от 21 декабря 2021 года № 2118-ПП) региональный контроль (надзор) осуществляется Комитетом государственного строительного надзора города Москвы.

В соответствии с частью 1.1 статьи 23.1 Закона N 214-ФЗ единый реестр проблемных объектов представляет собой систематизированный перечень сведений о проблемных объектах. При этом под проблемными объектами понимаются многоквартирные дома и (или) иные объекты недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на шесть месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве либо застройщик признан банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", если при банкротстве застройщика применяются правила параграфа 7 главы IX указанного Федерального закона.

Из содержания приведенного положения закона следует, что для признания объекта проблемным достаточно установить наличие любого из перечисленных условий.

Согласно части 1.2 статьи 23.1 Федерального закона N 214-ФЗ единый реестр проблемных объектов формируется в электронной форме в единой информационной системе жилищного строительства средствами, предусмотренными программно-аппаратным комплексом этой системы, на основании сведений, размещаемых субъектами информации.

В силу части 3.1 статьи 23.3 Федерального закона N 214-ФЗ субъектами информации являются застройщики, контролирующие органы, уполномоченный орган, орган регистрации прав, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, или определенное таким федеральным органом исполнительной власти подведомственное ему государственное (бюджетное или автономное) учреждение, осуществляющее ведение единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства в соответствии со статьей 50.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, субъект Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора, органы местного самоуправления, Фонд, Фонд субъекта Российской Федерации, конкурсный управляющий, жилищно-строительные кооперативы и иные лица, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации обязаны размещать информацию в системе. Субъекты информации, имеющие доступ к информации, размещенной в закрытой части системы, обеспечивают конфиденциальность информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абз. 1 п. 2 Правил размещения информации субъектами информации, обязательное размещение которой предусмотрено законодательством РФ, в единой информационной системе жилищного строительства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 319, информация размещается указанными в ч. 3.1 ст. 23.3 Федерального закона N 214-ФЗ субъектами информации самостоятельно, без предварительного запроса о ее предоставлении единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и оператором системы жилищного строительства, без его согласия на такое размещение и не требует проведения оператором предварительной проверки содержания размещаемой информации.

Судом установлено, и из материалов дела следует, что административный истец ФИО1 является участников долевого строительства на основании Договора долевого участия от 21 июня 2019 года № ЛЕС-4-133 и Соглашения от 11 апреля 2024 года об уступке права требования и обязанностей по Договору участия в долевом строительстве № ЛЕС-4-133 от 21 июня 2019 года. Срок передачи квартиры - 30 декабря 2021 года.

Строительство жилого дома ЖК «Светлый мир «Сказочный лес», расположенного по адресу: <адрес>, осуществляется на земельном участке с кадастровым номером: № (т. 1 л.д. 173-174).

24 февраля 2025 г. постановлением старшего следователя отдела по расследованию особо важных дел СУ по СЗАО ГСУ СК России по г. Москве ФИО1 признан потерпевший по уголовному делу №, возбужденному по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 200.3 УК РФ.

Административный истец через портал mos.ru обратился в Комитет государственного строительного надзора города Москвы с вопросом о надлежащем контроле в области долевого строительства в отношении застройщика ООО «СЗ «МСК Лосиноостроостровская».

02 декабря 2025 г. Комитет государственного строительного надзора г. Москвы сообщил об осуществлении строительства многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, застройщиком ООО «СЗ «МСК Лосиноостровская» на основании разрешения на строительство от 30 июня 2018 г. № 77-151000-017528-2018, сроком действия до 01 июня 2026 г. Общая строительная готовность объекта составили 93,07%.

16 октября 2024 г. между ООО «Строй Сервис» и АО «СЗ «МСК Люблинская», ООО «СЗ «МСК Лосиноостровская» и АО «СЗ «МСК Илимская-1» заключен договор на выполнение функций технического заказчика, в соответствии с которым определено, что завершение строительства ЖК «Светлый мир «Сказочный лес» осуществляется с привлечением ГК Capital Group в качестве технического заказчика, финансирование завершения строительства объекта осуществляется за счет реализации активов ГК Seven Suns Development.

Мосгосстройнадзором в отношении генерального подрядчика ООО «Лидер» 17 февраля 2025 г., 07 июля 2025 г., 06 октября 2025 г., 10 ноября 2025 г. проведены проверки объекта с привлечением лаборатории ГБУ «Центр экспертиз, исследований и испытаний в строительстве», где установлено, что ранее выявленные нарушения не устранены.

Основания для включения дома в ЕРПО отсутствуют ввиду прекращения определением Арбитражного суда г. Москвы дела № А40-255827/24 о признании банкротом ООО «СЗ «МСК Лосиноостровская».

Состав сведений единого реестра проблемных объектов, который должен направляться оператору площадки - адрес.РФ определен Приказом Минстроя России от 19.09.2019 № 555/пр «О составе сведений единого реестра проблемных объектов».

Из представленных документов следует, что сведения в ЕИЖС в разделе проблемные объекты - спорный объект Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> отсутствует.

Статьей 23 Федерального закона № 214-ФЗ предусмотрено государственное регулирование, государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Единый институт развития в жилищной сфере, определенный Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", является оператором системы. Оператор системы обеспечивает бесперебойное функционирование системы, возможность интеграции и взаимодействия иных информационных систем с системой. Информационное взаимодействие информационных систем субъектов информации и пользователей информации с системой осуществляется с использованием единых форматов данных (часть 2).

Названным законом единым институтом развития в жилищной сфере определено АО "ДОМ.РФ".

Субъектами информации в числе прочих являются контролирующие органы (часть 3.1).

Для реализации мероприятий по восстановлению прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) утверждается соответствующий план-график реализации таких мероприятий (часть 4 названной статьи).

Согласно части 1.1 статьи 23.1 Федерального закона N 214-ФЗ единый реестр проблемных объектов представляет собой систематизированный перечень сведений о проблемных объектах. При этом под проблемными объектами понимаются многоквартирные дома и (или) иные объекты недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на шесть месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве либо застройщик признан банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", если при банкротстве застройщика применяются правила параграфа 7 главы IX указанного Федерального закона (далее - проблемные объекты).

В соответствии с абзацем первым пункта 2 Правил размещения информации субъектами информации, обязательное размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации, в единой информационной системе жилищного строительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2019 г. N 319 "О единой информационной системе жилищного строительства", информация размещается указанными в части 4 статьи 5.2 Федерального закона "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", части 3.1 статьи 23.3 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" субъектами информации самостоятельно, без предварительного запроса о ее предоставлении единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и являющимся оператором системы жилищного строительства, без его согласия на такое размещение и не требует проведения оператором предварительной проверки содержания размещаемой информации.

Таким образом, законодателем установлен упрощенный порядок реализации механизма защиты прав граждан - участников долевого строительства, позволяющий в автоматическом режиме, путем использования систем взаимодействия между органами исполнительной власти осуществлять мероприятия по восстановлению нарушенных прав граждан.

Согласно пункту 4 Правил, под контролирующими органами в настоящих Правилах понимаются осуществляющие государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых осуществляется такое строительство.

Приказом Минстроя России от 19 сентября 2019 г. N 555/пр утвержден состав сведений, подлежащих внесению в Единый реестр проблемных объектов и основания включения объекта в единый реестр проблемных объектов.

В силу положений части 1 статьи 6 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области местного самоуправления относятся правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, которыми органы местного самоуправления наделены законодательством субъектов Российской Федерации в порядке, установленном указанным Законом.

В соответствии с частью 3 статьи 48 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением финансовых средств, передаваемых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, в том числе исходя из установленных законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации критериев нуждаемости, вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Верховный Суд Российской Федерации в постановлении Пленума от 28 июня 2022 г. № 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъяснил, что к бездействию относится неисполнение (уклонение от исполнения) наделенными публичными полномочиями органом или лицом обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими его полномочия (пункт 5).

Обращаясь в суд с настоящим административным иском, ФИО1 ссылается на нарушение его прав действиями ответчиков по не размещению сведений о многоквартирном жилом доме, где им приобретена квартира, как о проблемном объекте недвижимости, что повлекло невозможность реализации мероприятий по восстановлению прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов, включении многоквартирного дома в План - график (Дорожную карту) по восстановлению прав граждан, форма которого утверждена Распоряжением Правительства РФ от 26 мая 2017 г. № 1063-р.

Однако пп. 5 ст. 23.3 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ не предусматривает обязанности контролирующего органа по размещению в ЕИСЖС уведомлений о нарушении застройщиком более чем на шесть месяцев сроков завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства но зарегистрированному договору участия в долевом строительстве.

Поскольку ООО «СЗ МСК Лосиноостровская» разрешение на строительство №77-151000-017528-2018 получено 30 июня 2018 г., сроком продлен до 01 июня 2026 г., у Мосгосстройнадзора отсутствуют основания для направления в орган регистрации прав уведомлений, в том числе, о неисполнении застройщиком обязанности по передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве - в течение 6 месяцев со дня наступления такой обязанности, а следовательно и обязанность по размещению в ЕИСЖС сведений об уведомлениях контролирующего органа, указанных в пп. у ч.2.6 ст. 3 ФЗ от 30.12.2004 № 214-ФЗ.

В отношении застройщика ООО «СЗ «МСК Лосиноостровская» дело о банкротстве не возбуждено. Напротив определением Арбитражного суда г. Москвы от 30 октября 2025 г. по делу № А40-255827/2024 заявления участников строительства о признании ООО «СЗ «МСК Лосиноостровская» банкротом признаны необоснованными, производство по делу прекращено.

В действующих проектных декларациях, размещенных в ЕИСЖС, сроки ввода в эксплуатацию ЖК «Сказочный лес» не наступили.

При рассмотрении в судебном порядке требований о включении объекта в ЕРПО должны быть в совокупности оценены все риски, связанные с ненадлежащим исполнением застройщиком своих обязательств по строительству объекта, а не только факт нарушения срока ввода в эксплуатацию. объекта более чем на 6 месяцев.

16 октября 2024 г. между ГК Capital Group и ГК Seven Suns Development заключен договор на выполнение функций технического заказчика, в соответствии с которым определено, что завершение строительства ЖК «Сказочный лес» осуществляется с привлечением ГК Capital Group в качестве технического заказчика.

В настоящее время строительство ЖК «Сказочный лес» не приостановлено, строительная готовность объекта - 95,28 %, что также подтверждается представленными в суд фотоматериалами.

Технический заказчик ГК Capital Group за счет собственных средств обеспечивает полное авансирование работ по завершению строительства объекта. Компенсация понесенных расходов на строительство планируется в будущем за счет реализации активов ГК Seven Suns Development. Планируемый срок завершения строительства ЖК «Сказочный лес» - июнь 2026 года.

Таким образом, в связи с тем, что застройщик ООО «СЗ МСК Лосиноостровская» не является банкротом, у бенефициарных владельцев ГК Seven Suns имеются активы для финансирования завершения строительства объектов, а также заключен Договор на выполнение функций технического заказчика и Соглашение, определяющее механизм и порядок финансирования завершения строительства, в настоящее время отсутствуют основания для включения ЖК «Светлый мир» «Сказочный лес» в ЕРПО.

Оценив представленные доказательства, принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий», комитету государственного строительного надзора города Москвы, ПАО «ДОМ.РФ», Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия, ввиду их необоснованности.

Административным истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении его прав, свобод и законных интересов, а также подтверждающих бездействие административных ответчиков на предмет соблюдения нормативно правовых актов.

Руководствуясь статьями 175-181, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ФИО1 к публично-правовой компании «Фонд развития территорий», комитету государственного строительного надзора города Москвы, публичному акционерному обществу «ДОМ.РФ», Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Д.В. Апокин

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 24 марта 2026 г.