Решение № 2-716/2021 2-716/2021~М-604/2021 М-604/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2-716/2021Мирнинский районный суд (Республика Саха (Якутия)) - Гражданские и административные Дело № 2-716/2021 УИД 14RS0016-01-2021-000792-97 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 17 июня 2021 г. г. Мирный Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Николаевой В.В., при секретаре Михайловой А.В., с участием прокурора - старшего помощника прокурора гор. Мирный ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3 - адвоката Ковальчук Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Муниципального образования «Город Мирный» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, Администрация МО «Город Мирный» обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3, которым просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> указывая, что данное жилое помещение является объектом учета муниципальной собственности МО «Город Мирный»; на основании решения Мирнинского горсовета депутатов трудящихся № 274 от 28.11.1974 "Х" (бабушке ответчика) выдан ордер № 578 на вселение в спорное жилое помещение, вместе с основным нанимателем в спорное жилое помещение вселен её сын "Ц" ответчик по настоящее время значится в ней зарегистрированным, по месту регистрации не проживает, в управлении имуществом участия не принимает, не оплачивает расходы по его содержанию, не исполняет свои обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, истцом проводились проверки указанного жилого помещения, по итогам которых установлено, что квартира пустует, факт регистрации ответчика по указанному адресу не позволяет истцу в полной мере осуществлять свои законные права собственника по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом. Определением судьи от 08 июня 2021 г. в качестве представителя ответчика ФИО3, местожительство которого не установлено судом, назначен адвокат Ковальчук Н.В. Представитель истца по доверенности ФИО2 доводы изложенные в исковом заявлении поддержала в полном объеме, настаивает на их удовлетворении. Представитель ответчика ФИО3 - адвокат Ковальчук Н.В. не согласилась с иском и просит суд вынести законное и обоснованное решение. Выслушав доводы иска, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению за его обоснованностью, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему. В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища. Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании (ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации). В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами. В соответствии со ст. 71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разъяснения по применению части 3 статьи 83 ЖК РФ даны в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где, в частности, разъяснено следующее. Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. В соответствии со статьей 1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Исходя из изложенного, основанием для признания лица утратившим право пользования жилым помещением может являться его постоянное отсутствие в указанном помещении, связанное с наличием у него другого места жительства и не вызванное препятствием ему в пользовании жилым помещением, либо ущемлением иным образом его прав на пользование жилым помещением. Из материалов дела усматривается, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является объектом учета в реестре муниципальной собственности МО «Город Мирный» (л.д.6) на основании постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 31.01.2009 № 29, передаточный акт от 03.03.2009 № 1-МС-09 (л.д.6). На основании решения Мирнинского горсовета депутатов трудящихся № 274 от 28.11.1974, "Х" (бабушке ответчика) выдан ордер № 578 на вселение в спорное жилое помещение, также вместе с основным нанимателем вселен её сын "Ц"отец ответчика) (л.д.7). Из представленной справки РКЦ ООО «МПЖХ» от 08.02.2021, в спорном жилом помещении ФИО3 зарегистрирован один с <дата> по настоящее время (л.д.8). По сведениям отдела по вопросам миграции от 20.03.2020, в спорном жилом помещении с 25.04.2002 по настоящее время зарегистрирован ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.11). Согласно справке из ООО «МПЖХ», ответчик не оплачивает жилищные услуги в полном объеме, задолженность на 01.02.2021 составляет 220 633,39 руб. (л.д.9). Из справки МО Энергосбыта ПАО Якутскэнерго, сумма задолженности за потребленные энергоресурсы на 31.01.2021 составляет в размере 50 520,49 руб. (л.д.10). По сведениям из ООО «ПТВС», задолженность по коммунальным услугам спорного жилого помещения за период с 01.11.2019 по 31.12.2020 составляет 52 664,56 руб. (л.д.12). Из актов обследования жилого помещения от 14.04.2020, 28.01.2021 следует, что дверь закрыта, со слов соседей ФИО3 видели в последний раз летом <данные изъяты> (л.д.13-15, 16-18). По представленной информации из ОМВД России по Мирнинскому району ФИО3 неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, с <дата> объявлен в федеральный розыск, как лицо без вести пропавшее (л.д.20-25). Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО3 значится зарегистрированным по указанному адресу с 25 апреля 2002 г. по настоящее время, не проживает в спорном жилом помещении, лишь сохраняет регистрацию в нем, собственником спорного жилого помещения проводились проверки указанного жилого помещения, по итогам которых установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> пустует, со слов соседей ответчика в последний раз видели <данные изъяты> Также установлено, что ответчик не обращался в городскую Администрацию по вопросу перезаключения с ним договора социального найма. Указанные выше обстоятельства позволяют суду прийти к выводу об обоснованности и состоятельности доводов стороны истца о добровольном выезде ответчика из спорного жилого помещения, длительном не проживании по месту регистрации; истец, как собственник спорного жилого помещения, имеет право требования устранения всяких нарушений его права, обратное в силу статьи 56 ГПК РФ, относимыми и допустимыми доказательствами не подтверждено. При таком положении, суд приходит к выводу об обоснованности требований Администрации МО «Город Мирный», а потому иск подлежит удовлетворению. Согласно п. 31 "е" Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства" снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением или признания не приобретшим право пользования жилым помещением. Исходя из изложенного и руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Иск удовлетворить. Признать ФИО3, <дата>, уроженца <данные изъяты> утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Настоящее решение является основанием для снятия с регистрационного учета в установленном порядке. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) со дня его изготовления в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 25 июня 2021 г. Председательствующий В.В. Николаева Суд:Мирнинский районный суд (Республика Саха (Якутия)) (подробнее)Истцы:АМО "Город Мирный" (подробнее)Иные лица:Прокурор г.Мирного (подробнее)Судьи дела:Николаева Вера Васильевна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Утративший право пользования жилым помещением Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ |