Постановление № 5-225/2023 от 3 декабря 2023 г. по делу № 5-225/2023

№ 5- 225/2023


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 декабря 2023 года г. Миллерово

Ростовской области

Судья Миллеровского районного суда Ростовской области Терновая Т.А.,

при секретаре судебного заседания Иржигитове М.Т.,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Махмадизода ФИО8, которому разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст.51 Конституции РФ, переводчика ФИО1, лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Таджикистана ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, место регистрации: не имеет, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД Республики Таджикистан, действителен до ДД.ММ.ГГГГ, не работающего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 10 минут по адресу: <адрес>, установлен факт нарушения режима пребывания на территории РФ гражданином Таджикистана ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившийся в том, что он ДД.ММ.ГГГГ, с целью трудоустройства, въехал на территорию Российской Федерации, оформил патент на трудовую деятельность, но не получил его. ДД.ММ.ГГГГ регистрации на территории Российской Федерации закончилась, но в положенные законом сроки ФИО3 территорию Российской Федерации не покинул.

В соответствии со ст.25.10 ФЗ № от 1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указанные действия ФИО3 квалифицированы сотрудниками полиции по ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил суду, что въехал в Россию 20.07.2023 года, чтобы работать. Патент оформил, но не получил, так как не работал, и у него не было денег. На территории Российской Федерации постоянного места пребывания не имеет, родственников не имеет, места работы не имеет, денег с тем, чтобы выехать самостоятельно, у него нет. Признает, что нелегально живет на территории Российской Федерации.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО2, считала, что к ФИО3 может быть применено наказание только в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, в связи с чем представила ходатайство.

Выслушав ФИО3, лицо, составившее протокол, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодексом РФ об административных правонарушениях: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодексом РФ об административных правонарушениях, вина ФИО3 в совершении правонарушения, подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении (л.д.1); объяснением ФИО3 (л.д.2); копиями документов на имя ФИО3 (л.д.3), сведениями из СПО «Мигрант», АС ЦБДУИГ, ИБД-Ф на ФИО3 (4-13), и другими письменными материалами дела.

Все представленные доказательства являются достоверными и достаточными, так как они не противоречивы и согласуются между собой. Все обстоятельства, имеющие значение для правильного и всестороннего рассмотрения дела, установлены в полном объеме, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу ФИО3, при рассмотрении дела не установлено, оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Действия ФИО3 следует квалифицировать по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Принимая решение о назначении наказания, судья руководствуется следующим: смягчающим вину обстоятельством суд признает признание вины в совершении правонарушения привлекаемым лицом. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность привлекаемого лица, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает изложенное, а также характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности ФИО3, его имущественное положение, который не имеет денежных средств для оплаты штрафа и самостоятельного выезда из Российской Федерации, что подтверждается материалами дела, а также его пояснениями.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административном правонарушении предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено в качестве обязательной меры ответственности.

При этом, при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Учитывая, что ФИО3 своевременно не принял достаточных самостоятельных мер к оформлению документов, подтверждающих право на законное пребывание в РФ, а также учитывая отсутствие у него денежных средств для оплаты штрафа и самостоятельного выезда из Российской Федерации, а также работодателя, который бы мог оплатить штраф и выезд, суд приходит к выводу о назначении ФИО3 наказания в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в ближайшую ЦВСИГМУ МВД России «Новочеркасское», расположенное по адресу: <адрес>, что, по мнению суда, является соразмерным в качестве способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, место регистрации: не имеет, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД Республики Таджикистан, действителен до ДД.ММ.ГГГГ, не работающего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в ближайшую ЦВСИГМУ МВД России «Новочеркасское», расположенное по адресу: <адрес>.

Исполнение постановления возложить на Отделение судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области.

Копию постановления направить в Отдел МВД России по Миллеровскому району для сведения.

Штраф перечислить на следующие реквизиты: р\с (казначейский счет) 03100643000000015800; единый казначейский счет 40102810845370000050, БИК 016015102, Банка: Отделение Ростов-на-Дону Банка России, получатель//УВК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, получатель: УФК Ростовской области (ОМВД России по Миллеровскому району), ИНН <***>, КПП 614901001, ОКТМО (ОКАТО) 60632000, КБК 18811601181019000140, УИН 18891619990164482738, наименование платежа: административный штраф.

Разъяснить, что согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КРФ об АП административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, а квитанция об уплате предъявлена в суд, вынесший постановление.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.А.Терновая