Решение № 2А-2190/2024 2А-2190/2024~М-1701/2024 М-1701/2024 от 19 июня 2024 г. по делу № 2А-2190/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2а-2190/2024

УИД 43RS0003-01-2024-002889-26

20 июня 2024 года г.Киров

Первомайский районный суд г.Кирова в составе председательствующего судьи Лумповой И.Л.,

при секретаре Кулаковой Е.П.,

с участием старшего помощника прокурора Первомайского района г.Кирова Наймушиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к УМВД России по г. Кирову о частичной отмене административных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УМВД России по г.Кирову о частичной отменен ранее установленных ограничений административного надзора. В обосновании требований указал, что в отношении административного истца установлен административный надзор с административными ограничениями в виде обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц по установленному графику. В настоящее время истец имеет официальное место работы, которая связана с разъездным характером, вследствие чего наличие указанных административных ограничений затрудняет возможность исполнения истцом указанных обязанностей. Просит частично отменить ранее установленные административные ограничения административного надзора, а именно отменить обязательные явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц; обязать ФИО5 являться в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации 1 раз в месяц по установленному графику.

Административный истца ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель административного ответчика УМВД России по г. Кирову в судебное заседание не явился. УМВД России по г. Кирову извещено надлежащим образом, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, в отзыве не возражает против удовлетворения искового заявления.

Заслушав объяснения административного истца, свидетеля, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

В соответствии со ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден по приговору Первомайского районного суда г. Кирова от {Дата} по (Данные деперсонифицированы) УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. На основании постановления Верхнекамского районного суда Кировской области от {Дата} ФИО1 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на 11 месяцев 04 дня ограничения свободы. Освободился из ФКУ (Данные деперсонифицированы) {Дата}. Состоял на учете в ФКУ УИИ УФСИН России по Кировской области, снят с учета в связи с отбытием наказания {Дата}.

Решением Первомайского районного суда г. Кирова от {Дата} в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок по {Дата}, со следующими ограничениями: обязательная явка для регистрации 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на выезд за территорию субъекта РФ, в котором он постоянно проживает, либо пребывает без разрешения ОВД по месту жительства, либо пребывания.

Апелляционным определением Кировского областного суда от {Дата} решение Первомайского районного суда г. Кирова от {Дата} изменено, указано, что административный надзор установлен в отношении ФИО1 на предусмотренный законодательством РФ для погашения судимости срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по {Дата}. Резолютивная часть решения дополнена следующим абзацем:

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия ФИО1 наказания в виде ограничения свободы.

Установленные административные ограничения изложены в следующей редакции:

- запретить ФИО1 выезд за пределы территории Кировской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения,

- обязать ФИО1 являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Первомайского районного суда г. Кирова от {Дата} по делу {Номер} ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде увеличения количества обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с 3 до 4 раз в месяц.

Решением Первомайского районного суда г. Кирова от {Дата} по делу {Номер} отменены ранее установленные административные ограничения административного надзора в отношении ФИО1 в виде запрета выезда за пределы территории Кировской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; уменьшено количество обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с 4 до 3 раз в месяц.

Решение от {Дата} не обжаловано, вступило в законную силу {Дата}.

Как следует из представленной справки-характеристики, ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, в состоянии опьянения замечен не был, жалоб и заявлений на ФИО1 на момент проверки не поступало.

Согласно сведениям о судимостях в {Дата} годах ФИО1 к уголовной и административной ответственности не привлекался.

Согласно представленному в дело трудовому договору от {Дата} {Номер} ФИО1 принят на работу в ООО «Лидер-Н» в должности менеджера по продажам по основному месту работы, работнику установлен разъездной характер работы.

Директор ООО «Лидер-Н» ФИО6 пояснил, что работа ФИО1 носит разъездной характер, связана с постоянными командировками по Кировской области и другим регионам, длительность командировок может составлять 2-3 недели, охарактеризовать ФИО1 как исполнительного, ответственного работника.

В настоящее время ФИО1 состоит в браке с ФИО7, что подтверждено свидетельством о заключении брака, на иждивении административного истца находится несовершеннолетний ребенок ФИО8, {Дата} года рождения.

ФИО1, указывает, что установленные ограничения административного надзора не позволяют надлежащим образом исполнять трудовые функции, поскольку командировки могут длится 2-3 недели, что также сказывается на уровне дохода ФИО1

Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Как установлено материалами дела, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок по {Дата}, со следующими ограничениями: обязательная явка для регистрации 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Оценив обстоятельства дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 не является лицом, в отношении которого в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление административных ограничений в виде запрета на выезд за территорию субъекта РФ, в котором он постоянно проживает, либо пребывает без разрешения ОВД по месту жительства, либо пребывания является обязательным.

Из материалов дела следует, что ФИО1 надлежащим образом исполняет ограничения административного надзора, в течение года не привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется положительно, имеет постоянное место работы, предполагающее разъездной характер. Вместе с тем, документы, подтверждающие периодичность и длительность командировок по месту работы административного истца, суду не представлены.

Оценив данные о личности административного истца, а также сведения о характере его работы, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления и снижении ФИО1 количества обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания до1 раза в месяц.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Уменьшить ФИО1 {Дата} года рождения количество обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с 3 до 1 раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Кирова в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Лумпова И.Л.

Решение в окончательной форме изготовлено 20.06.2024.