Решение № 2-3351/2017 2-3351/2017~М-3578/2017 М-3578/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2-3351/2017

...

№ 2-3351/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Томск 21 декабря 2017 года

Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Титова Т.Н.,

при секретаре Рябининой Е.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области о включении в стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Томск Томской области (далее – Пенсионный орган) с учетом уточнений требований просила обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период обучения на годовых курсах поваров столовой ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы поваром в столовой ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с 01 11.1991 по ДД.ММ.ГГГГ – период работы поваром в столовой ... (с ДД.ММ.ГГГГ столовой ..., с ДД.ММ.ГГГГ ...); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ...; обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска ФИО1 указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. ДД.ММ.ГГГГ года вынесено решение №, которым отказано в назначении пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № также отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа необходимой продолжительности. Не приняты для исчисления страхового стажа: справки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные ..., ввиду чего не включен в общий страховой стаж периоды работы. В связи с тем, что не указаны сведения о дате рождения, различное написание имени (Таисья, Таисия), а также инициалы без расшифровки. В связи с исключением указанных выше периодов работы из страхового стажа, было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона «О страховых пенсиях» №400 ФЗ от 28.12.2013г. в связи с отсутствием стажа необходимой продолжительности.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала в редакции уточнений, просила его удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 просила в иске отказать, полагая, что решение пенсионным органом принято в соответствии с требованиями закона, на основе представленных ФИО1 документов.

Исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из положений ч. 1, 2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 8 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 11.4.

Стаж работы устанавливается по трудовой книжке, иным документам о стаже – справками работодателей, справками о зарплате, архивными справками.

Размер страховой пенсии по старости рассчитывается в соответствии со ст. 15 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

Пунктом 2 ст. 1 данного закона установлено, что целью настоящего Федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

Частью ч. 4 статьи 30 данного закона установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П, при исчислении продолжительности стажа за период до 01.01.2002 года могут применяться нормы и правила, действующие до введения нового правового регулирования.

Таким образом, анализ нового правового регулирования выплаты страховой пенсии дают основание для вывода о том, что целью закона является защита права граждан РФ на страховую пенсию, приобретенную в соответствии с ранее действовавшими правилами в соответствующие периоды работы.

Судом установлено, что ФИО1 10.02.2017 она обратилась в Пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение №, которым отказано в назначении пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № также отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа необходимой продолжительности. Не приняты для исчисления страхового стажа: справки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные ..., ввиду чего не включен в общий страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период обучения на годовых курсах поваров столовой ...1; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы поваром в столовой № ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с 01 11.1991 по ДД.ММ.ГГГГ в столовой ... (с ДД.ММ.ГГГГ столовой ..., с ДД.ММ.ГГГГ ...); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в .... В связи с тем, что не указаны сведения о дате рождения, различное написание имени (Таисья, Таисия), а также инициалы без расшифровки. В связи с исключением указанных выше периодов работы из страхового стажа, было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона «О страховых пенсиях» №400 ФЗ от 28.12.2013г. в связи с отсутствием стажа необходимой продолжительности.

Данные периоды являются спорными по разрешаемому судом делу.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях. В соответствии с Конституцией РФ основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии устанавливаются ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 36 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П, при исчислении продолжительности стажа за период до 01.01.2002 года могут применяться нормы и правила, действующие до введения нового правового регулирования.

Оценив доводы и возражения сторон, суд приходит к выводу о том, что спорные правоотношения связаны с установлением факта работы ФИО1 в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период обучения на годовых курсах поваров столовой ...1; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы поваром в столовой ...5; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в столовой ...с ДД.ММ.ГГГГ столовой ... с ДД.ММ.ГГГГ ...); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ...

Пенсионным органом, как следует из представленных Решений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, во включении указанных периодов в страховой стаж было отказано, поскольку в представленных документах отсутствуют сведения о дате рождения, имя заявительницы за одинаковый промежуток работы имеет различное написание (Таисья, Таисия), что не соответствует паспортным данным, а также имеются сведения, в которых указаны инициалы без расшифровки. Таким образом, возникли сомнения в возможности включения данных периодов в страховой стаж.

Между тем, в судебном заседании истец представила совокупность доказательств, исчерпывающим образом подтверждающие ее требования. В частности, факт работы в спорный период подтверждается ответом на судебный запрос от ДД.ММ.ГГГГ №, архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ из которых следует, что истец состояла в трудовых отношениях в указанные спорные периоды.

Кроме того, доводы истца дополнительно подтверждаются показаниями свидетеля ...

Таким образом суд, учитывая приведенные нормы законодательства, приходит к выводу, что ФИО1 работала в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период обучения на годовых курсах поваров столовой ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы поваром в столовой ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в столовой ... (с ДД.ММ.ГГГГ столовой ..., с ДД.ММ.ГГГГ ...); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ..., который подлежит включению в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Удовлетворяя исковые требования ФИО1, суд учитывает фактические обстоятельства спора, основания отказа ответчиком в назначении страховой пенсии по старости, исходит из того, что пенсия подлежит назначению и выплате с даты обращения за ее назначением и выплатой – с ....

Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся материалов в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, толкуя действующие нормы пенсионного законодательства в сопоставлении с действующим в спорный период пенсионным законодательством, также выявляя его смысл, анализируя судебную практику Конституционного Суда РФ, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области о включении в стаж периодов работы - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области включить (зачесть) ФИО1 в страховой стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период обучения на годовых курсах поваров столовой ...; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поваром в столовой ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в столовой ... (с ДД.ММ.ГГГГ столовой ..., с ДД.ММ.ГГГГ ...); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Томском ...

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости на основании ч. ч. 1, 2 ст. 8 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Т. Н. Титов

...

...

...

...