Решение № 2-318/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 2-318/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 11 июля 2018 года

Дорогобужский районный суд <адрес>

В составе:

Председательствующего судьи: ФИО4,

при секретаре: ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт и встречное исковое заявление ФИО1 к Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>» о возврате излишне уплаченных денежных средств, взыскании морального вреда и прекращении начислений,

у с т а н о в и л :

Некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>» (далее – Региональный оператор) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12477 рублей 60 копеек, а также государственной пошлины в размере 499 рублей 10 копеек. В обоснование иска указав, что к обязанностям Регионального оператора относится обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>. В том числе и аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонд капитального ремонта формируется на счете, счетах регионального оператора. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, пер.Днепровский, <адрес>, включен в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>, на 2014-2043 годы, утвержденную Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>, на 2014-2043 годы». Таким образом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла с ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией Верхнеднепровского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с ч. 7 ст.170 ЖК РФпринято решение о формировании фонда капитального ремонта многоквартирных жилых домов на счете Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов<адрес>» в отношении жилых домов, расположенных на территории Верхнеднепровского городского поселения <адрес>, собственники которых не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта. Перечень жилых домов указан в приложении к Постановлению Администрации Верхнеднепровского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, среди которых значится в жилой <адрес> в <адрес>. В соответствии с нормативными правовыми актами <адрес>, минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории <адрес> в 2014-2015гг. определен в размере 5,60руб./кв.м., на 2016 год – 6,08руб./кв.м. Квартира, указанная в исковом заявлении, принадлежит на праве собственности ФИО1, которая свои обязанности по оплате взносов на капитальный ремонт не исполнила, в связи с чем Региональный оператор обращался за выдачей судебного приказа о взыскании с нее задолженности. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в муниципальном образовании «<адрес>» <адрес> был выдан судебный приказ, в связи с поступившими от ФИО1 возражениями, судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ. На лицевом счете, оформленном на <адрес> по пер.<адрес> образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12477 рублей 60 копеек. На основании изложенного заявлены данные требования.

Представитель истца НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом. Её интересы представляла по доверенности ФИО3, которая, не согласившись с исковым заявлением, представила возражения, в которых указала на отсутствие между истцом и ответчиком каких-либо правоотношений и о навязывании Некоммерческой организацией «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>» неприемлемых условий финансирования программы капитального ремонта, где отсутствуют гарантии своевременного и качественного его проведения в связи с чем ответчик вынужден отказаться от подобных услуг. Впоследствии представителем истца подан встречный иск, основанный также на отсутствии между истцом и ответчиком каких-либо гражданско-правовых отношений. Полагает, что данные правоотношения могли возникнуть только после заключения договора на выполнение работ. Кроме того, Некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>» является некоммерческой организацией, поэтому не может обязывать собственников жилых помещений уплачивать ежемесячные платежи на капитальный ремонт, проведение которого в настоящее время только запланировано, то есть, по мнению представителя истца, подразумевает взыскание оплаты за не оказанную услугу. На основании чего просит отказать истцу в удовлетворении заявленных требований, произвести зачет государственной пошлины в размере 400 рублей, уплаченной при подаче встречного искового заявления; обязать Некоммерческую организацию «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>» возвратить ошибочную плату за газ в сумме 163 рубля 44 копейки; взыскать в пользу ответчика компенсацию морального вреда в размере 12477 рублей 60 копеек; принять решение об оплате собственником Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>» после проведения капремонта <адрес> с надлежащим качеством в установленные сроки; прекратить в добровольном порядке предъявление квитанций по оплате взносов в общественную организацию Регионального фонда <адрес>.

С учетом требования ст. 167 ГПК Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся ответчиков, поскольку сведений об уважительности неявки суду не представлено.

Выслушав представителя ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства с учетом их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.309 ГК РФобязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (пункт 1 статьи310 ГК РФ).

Согласно ст.210 ГК РФсобственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частью 3 ст.30 ЖК РФпредусмотрено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

С учетом положений чч.1-2 ст.153 ЖК РФграждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что на основании выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником <адрес>, расположенной в <адрес> в <адрес> (л.д.9-10). Данное обстоятельство подтверждается также копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ 67-АБ № (л.д.20).

Согласно пункту 2 части 2 статьи154 ЖК РФплата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» установлен порядок организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, на собственников возложена обязанность участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество, в том числе путем ежемесячной уплаты взносов на капитальный ремонт.

В рамках исполнения указанного Федерального закона <адрес> Думой ДД.ММ.ГГГГ принят <адрес> N 114-з «О регулировании отдельных вопросов в сфере обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>».

Указанными законами регулируется деятельность регионального оператора, направленная на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>.

В соответствии со статьей169 ЖК РФсобственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи, частью 8 статьи170и частью 4 статьи181 ЖК РФ, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи156 ЖК РФ, или если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в большем размере.

Согласно положениям части 5 статьи170 ЖК РФрешение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, за исключением случая, если владельцем специального счета является региональный оператор, считается реализованным при условии открытия специального счета и представления владельцем специального счета в орган государственного жилищного надзора документов, предусмотренных частью 1 статьи172 ЖК РФ.

В статье <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 114-з «О регулировании отдельных вопросов в сфере обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>» указано, что решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение шести месяцев после дня официального опубликования утвержденной в установленном настоящим законом порядке региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в указанный срок не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора (часть 7 статьи170 ЖК РФ).

Согласно части 3 статьи169 ЖК РФобязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи170 ЖК РФ.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1017 создана специализированная некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>».

В соответствии с постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1145 утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес> на 2014-2043 годы. Многоквартирный <адрес> в <адрес> включен в данную региональную программу, утвержденную Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, которое опубликовано в издании «<адрес> Думы и <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ № с.6. Таким образом обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Администрации Верхнеднепровского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о формировании фонда капитального ремонта многоквартирных жилых домов на счете Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов<адрес>» в отношении жилых домов, расположенных на территории Верхнеднепровского городского поселения <адрес>, собственники которых не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта. Перечень жилых домов указан в приложении к Постановлению Администрации Верхнеднепровского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, среди которых значится в жилой <адрес> в <адрес>, данное обстоятельство подтверждено письмом истца, поступившим ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44-63).

Согласно постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1161 «Об установлении на 2014 год минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории <адрес>» на 2014 года установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории <адрес> в сумме 5,6 руб. в месяц в расчете на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории <адрес> на 2015 год установлен постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 855 «Об установлении на 2015 год минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории <адрес>» и составляет также 5,6 руб. в месяц в расчете на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения.

В соответствии с постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 680 «Об установлении на 2016 год минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории <адрес>» минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории <адрес> в расчете на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения составляет 6,08 руб. в месяц.

В соответствии с частью 1 статьи171 ЖК РФв случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

ФИО1 не исполнялась обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, в связи с чем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась просроченная задолженность в сумме 12 477 рублей 60 копеек.

Расчет задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт за спорный период определен истцом с учетом утвержденных постановлениями администрации <адрес> сумм и площади помещения, принадлежащего на праве собственности ФИО1, представлен суду в виде операций по лицевому счету № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12). Контррасчет задолженности ответчиком не представлен.

Во встречном исковом заявлении представителем ответчика к Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов<адрес>» изложены требования, которыми просит суд: отказать истцу в удовлетворении заявленных требований, произвести зачет государственной пошлины в размере 400 рублей, уплаченной при подаче встречного искового заявления; обязать Некоммерческую организацию «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>» возвратить ошибочную плату за газ в сумме 163 рубля 44 копейки; взыскать в пользу ответчика компенсацию морального вреда в размере 12477 рублей 60 копеек; принять решение об оплате собственником Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>» после проведения капремонта <адрес> с надлежащим качеством в установленные сроки; прекратить в добровольном порядке предъявление квитанций по оплате взносов в общественную организацию Регионального фонда <адрес>. Данные требования основаны на неправильном толковании норм права, поскольку обязанность по уплате взносов за капитальный ремонт на счет Регионального оператора, как указано вышеприведенными правовыми нормами возложена на собственника жилого помещения в многоквартирном доме, каковым и является ответчик. При этом закон не обязывает регионального оператора заключать договоры с собственниками помещений в многоквартирных домах, поскольку такая обязанность возникает у собственников в силу закона, при этом условия оплаты определяются не самим региональным оператором, а ЖК РФ, региональным законодательством и принятыми в соответствии с ними нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления. Основанием для оплаты взносов является платежный документ – квитанция, направляемая в адрес собственника Некоммерческой организацией «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>», в которой и указываются все юридически значимые обстоятельства, которые определяют размер взноса на капитальный ремонт. Откуда следует невозможность удовлетворения требований ответчика о прекращении в добровольном порядке предъявление квитанций по оплате взносов в общественную организацию Регионального фонда <адрес>.

Сроки произведения оплаты за коммунальные услуги установлены ч.1 ст.171 ЖК РФ, следовательно требование представителя ответчика об оплате собственником Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>» после проведения капремонта <адрес> с надлежащим качеством в установленные сроки не обосновано и противоречит действующему законодательству. Сведений об ошибочном перечислении на счет регионального оператора суммы в размере 163 рубля 44 копейки за газ в суде не представлено, следовательно, данная сумма не подлежит возврату по требованию ответчика.

Относительно требования о возмещении морального вреда, указанного во встречном исковом заявлении, то оно также не подлежит удовлетворению, поскольку в качестве правовой основы возмещения данного ущерба представитель истца сослалась на нормы Закона РФ «О защите прав потребителей», однако данная позиция является ошибочной, положения данного Закона в данном случае к отношениям между истцом и Региональным оператором не применимы, так как Региональные оператор не реализует собственникам помещений в многоквартирных домах каких-либо услуг возмездного характера, получаемые от собственников помещений в многоквартирных домах денежные средства образуют фонд капитального ремонта многоквартирного дома и используются только для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в этих домах (ч.3 ст.179 ЖК РФ). Следовательно, возмещение ущерба, в том числе и морального в данном случае не регулируется нормами Закона РФ «О защите прав потребителей» в силу чего, в удовлетворении требований о компенсации морального вреда пользу ФИО1 надлежит отказать.

В обоснование своей позиции, представителем ответчика ФИО3 переданы суду ответы МО Верхнеднепровское городское поселение <адрес> с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, Управления Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> по строительству и ЖКХ от ДД.ММ.ГГГГ, которыми подтверждается обоснованность взысканий Региональным оператором начислений за капитальный ремонт.

Анализируя изложенное, судья находит исковые требования Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов<адрес>» обоснованными и подлежащими удовлетворению, требования, указанные во встречном исковом заявлении представителем истца, не обоснованы и удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст.98 ГПК РФстороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем, ответчик обязан возместить истцу понесенные им судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 499 рублей 10 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 194, 197-199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов<адрес>» к ФИО1 удовлетворить в полном объёме.

Взыскать сФИО1 в пользу Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>» задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 477 рублей 60 копеек, в возврат расходов по оплате государственной пошлины 499 рублей 10 копеек (с учетом государственной пошлины, уплаченной при подаче судебного приказа).

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 к Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>» о возврате излишне уплаченных денежных средств, взыскании морального вреда и прекращении начислений отказать.

Денежные средства, составляющие сумму долга, перечислить на счет Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>» на следующие реквизиты: ИНН/КПП <***>/673201001, расчетный счет № вОАО «Россельхозбанк»<адрес>, к/с 30№, БИК 046614776.

Денежные средства, составляющие сумму государственнойпошлины, перечислить на следующие реквизиты: получатель платежа - Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>», ИНН/КПП <***>/673201001, расчетный счет № в Отделении 8609 Сбербанка России <адрес>, к/с 30№, БИК 046614632.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционномпорядке в Смоленский областной суд через Дорогобужский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья ФИО4

Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.