Решение № 2-112/2019 2-112/2019(2-1226/2018;)~М-1207/2018 2-1226/2018 М-1207/2018 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-112/2019

Дело № 2-112/2019 (2-1226/2018)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Павловская 07 февраля 2019 г.

Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Кириченко М.Б.,

при секретаре судебного заседания Блажко О.В.,

с участием:

истца ФИО1,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации муниципального образования Павловский район о сохранении квартиры в перепланированном состоянии и признании права собственности на перепланированную квартиру,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Павловский район о сохранении квартиры в перепланированном состоянии и признании права собственности на перепланированную квартиру и просит суд сохранить <адрес> кадастровым №, общей площадью 106,2 (сто шесть, 2) кв.м., жилой площадью 41,6 (сорок один, 6) кв.м. в перепланированном и переустроенном состоянии и признать за ним, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающим по адресу: <адрес>, право собственности на <адрес> кадастровым №, общей площадью 106,2 (сто шесть, 2) кв.м., в том числе жилой площадью 41,6 (сорок один,6) кв.м., расположенную в двухэтажном кирпичном многоквартирном жилом доме, находящуюся по адресу: <адрес> с указанием, что решение суда является основанием для осуществления кадастрового учета объекта недвижимости.

В обоснование исковых требований истец указывает, что он является собственником квартиры с кадастровым №, находящейся по адресу: <адрес>, на основании договора о разделе имущества между бывшими супругами от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный многоквартирный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым № общей площадью 873 кв.м., с видом разрешенного использования - многоквартирный жилой дом. Данный земельный участок находится в общей долевой собственности собственников помещений в вышеуказанном многоквартирном доме.

Без оформления разрешительной документации истцом была произведена перепланировка и переустройство квартиры.

Администрация МО Павловский район отказала истцу в выдаче решения о согласовании перепланировки и переустройства вышеуказанной квартиры (письмо от 10.07.2018г № 01-15-02/3757) и в выдаче акта приемки выполненных работ по перепланировке и переустройству квартиры.

Кадастровым инженером ПУ «Павловский» Южного филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» истцу было отказано в выполнении кадастровых работ по изготовлению технического плана для постановки на государственный кадастровый учет вышеуказанной квартиры в связи с отсутствием разрешительной и проектной документации, необходимой для выполнения вышеуказанных кадастровых работ, что подтверждено решением об отказе от 28.08.2018 года.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

От представителя ответчика администрации МО Павловский район ФИО4, действующей на основании доверенности № от 04.10.2018 года поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований и просит о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2 в судебном заседании указала, что она является собственником квартиры № 2 расположенной по адресу: <адрес> она не возражает против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО1 в судебном заседании указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований.

Выслушав доводы участников процесса, оценив представленные доказательства и исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем признания права.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии ч. 4 ст. 29 ЖК на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО3 на основании договора о разделе имущества между бывшими супругами от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом <адрес> края, зарегистрированного в реестре за №, является собственником <адрес> кадастровым №, расположенной в многоквартирном жилом доме, находящимся по адресу: <адрес>, что не оспорено сторонами (л.д. 6).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО7 является собственником <адрес> расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации права, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанный многоквартирный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым №, общей площадью 873 кв.м., с видом разрешенного использования - многоквартирный жилой дом, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33,34).

Истцом без оформления разрешительной документации произведена перепланировка и переустройство квартиры, включающая в себя следующие виды работ: гараж переоборудован во вспомогательное помещение, для чего в проеме после демонтажа ворот поставлен оконный и дверной блок. Дверь в помещение гаража заложена кирпичной кладкой. Из пластиковых панелей на деревянном каркасе выгорожено вспомогательное помещение S=T,8 кв.м., где оборудована раковина с подводом холодной воды. Сточная вода от раковины удаляется выносной тарой; на втором этаже жилая комната площадью 24,1 кв.м. разделена перегородкой на две равные по площади жилые комнаты площадью по 12.) кв.м. Каждая. Перегородка выпонена из деревянного каркаса, обшитого с двух сторон листами фанеры и внутри перегородка заполнена звукоизоляционным материалом - минераловатные плиты; произведен демонтаж наружной закрытой лестницы, находившейся на главном фасаде для подъема на второй этаж.

Согласно заключению по определению соответствия строительным нормам и правилам перепланировки и переустройства жилой <адрес>, выданному ООО «Павловская проектно-сметная группа» перепланировка <адрес> выполнена на 1-м и 2-м этаже 2-х этажного двухквартирного жилого дома адресу: <адрес> произведена без разрешения на перепланировку и переустройство. Проектная документация отсутствует. В результате выполненных работ по перепланировке помещений квартиры общая площадь квартиры составила - 106,2 кв.м. Осмотром установлено, что строение литер «А» (квартира № 1), расположенное по адресу: <адрес> соответствует требованиям строительных правил СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные»: планировочным (по линейным размерам и высоте помещений); градостроительным (по расположению на участке. Площадь застройки дома не изменилась от разборки наружной закрытой лестницы, т.к. остались стены лестницы в уровне первого этажа); противопожарным. В результате перепланировки и переустройства квартиры №1 не были затронуты несущие конструкции здания жилого дома, а также не затронуты инженерные системы: газ, вода и электроснабжение, что соответствует действующим строительным нормам и правилам. Изменения объекта капитального строительства и его частей не затрагивают конструктивные и другие характеристики его надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, установленные государственным регламентом (Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 № 190 ФЗ ч.4, ст.51), а так же не несут угрозу жизни и здоровью людей. Указанные изменения переустройства не нарушают существующую систему инженерного обеспечения жилого дома и не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности (л.д. 49-65).

Органом местного самоуправления – администрацией муниципального образования Павловский район истцу отказано в выдаче разрешения о согласовании перепланировки и переустройства вышеуказанной квартиры, в связи с тем, что перепланировка и переустройство квартиры согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 28.02.2018 года выполнены (л.д. 28).

Наличие строений и сооружений на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, подтверждено техническим паспортом на <адрес> от 28.02.2018 года изготовленным Производственным участком «Павловский» Южного филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» (л.д. 23-26).

При таких обстоятельствах, учитывая, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 к администрации муниципального образования Павловский район о сохранении квартиры в перепланированном состоянии и признании права собственности на перепланированную квартиру, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьей 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к администрации муниципального образования Павловский район о сохранении квартиры в перепланированном состоянии и признании права собственности на перепланированную квартиру, удовлетворить.

Сохранить <адрес> кадастровым №, общей площадью 106,2 (сто шесть, 2) кв.м., жилой площадью 41,6 (сорок один, 6) кв.м. в перепланированном и переустроенном состоянии.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, проживающим по адресу: <адрес>, право собственности на <адрес> кадастровым №, общей площадью 106,2 (сто шесть, 2) кв.м., в том числе жилой площадью 41,6 (сорок один,6) кв.м., расположенную в двухэтажном кирпичном многоквартирном жилом доме, находящуюся по адресу: <адрес>

Данное решение является основанием для осуществления кадастрового учета вышеуказанного объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Павловский районный суд Краснодарского края.

Судья Павловского районного суда

Краснодарского края М.Б. Кириченко