Решение № 2-6836/2018 2-705/2019 2-705/2019(2-6836/2018;)~М-6631/2018 М-6631/2018 от 27 января 2019 г. по делу № 2-6836/2018

УИД: 26RS0001-01-2018-016299-98

№ 2-705/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ставрополь 28 января 2019 года

Промышленный районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Роговой А.А.,

при секретаре судебного заседания Скориковой Г.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю Ставропольского края – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю Ставропольского края об обжаловании решения, обязании назначения досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что 16.11.2017 она обратилась за назначением досрочной страховой пенсии. Решением ответчика № от ДАТА было отказано и указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включены календарно периоды работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в должности палатной медицинской сестры хирургического отделения в ГБУЗ СК <данные изъяты> Кроме того, включены периоды работы с ДАТА по ДАТА в должности операционной медицинской сестры хирургического отделения в ГБУЗ СК <данные изъяты>, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в должности операционной медицинской сестры отоларингологического отделения в ГБУЗ СК <данные изъяты> Также в льготном исчислении по нормам ранее действующего законодательства в стаж лечебной деятельности могут быть засчитаны периоды работы с ДАТА по ДАТА в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения в ГБУЗ СК <данные изъяты>, но данный период не был включен в льготный стаж.

Просит обязать ответчика зачесть периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 с ДАТА по ДАТА в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения в ГБУЗ СК <данные изъяты>. Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю по г. Ставрополю назначить досрочно страховую пенсию по старости ФИО1 с даты обращения - с ДАТА.

Истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие при участии ее представителя.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие неявившегося лица.

Представитель истца ФИО1– ФИО2 поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчик ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю Ставропольского края возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Основным принципом пенсионного обеспечения является установление пенсии в соответствии с результатом труда каждого гражданина на основании его трудового стажа и заработка.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего ФЗ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ).

Из материалов дела следует, что ДАТА ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением № от ДАТА ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В специальный стаж истца ответчиком не включен период ее работы с ДАТА по ДАТА в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения в ГБУЗ СК <данные изъяты>.

В соответствии с архивной справкой № от ДАТА, выданной ГБУ СК «<данные изъяты>, в документах архивного фонда Ставропольской городской больницы № указано, что приказом главного врача по личному составу от ДАТА № п. 2.2 санитарка 1-го хирургического отделения ФИО1 переведена на должность палатной медсестры в том же отделении с ДАТА.

Согласно трудовой книжки ФИО1 с ДАТА по ДАТА работала в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения в ГБУЗ СК «<данные изъяты> г. Ставрополя.

Согласно ч. 3 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии и могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ).

В выслугу, дающую право на досрочную пенсию в связи с осуществлением лечебной деятельности, засчитываются периоды работы до 01.11.1999 года в соответствии со Списком профессий, должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464.

Аналогичные положения закреплены в пп. «н» ч. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно абз. 2 п. 2 Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» установить, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров - один год работы считать за один год и 6 месяцев.

Таким образом, пенсионное законодательство предусматривает возможность зачета в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, как год и шесть месяцев, работу если она имела место в период с ДАТА по ДАТА включительно.

Согласно ч. ч. 1 - 2 ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от должностного положения и других обстоятельств и не включение указанного выше периода работы ФИО1 в льготный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, нарушает конституционное право истца на социальное обеспечение по возрасту.

При таких обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, суд приходит к выводу, что ФИО1 осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в связи с чем период работы с ДАТА по ДАТА в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения в ГБУЗ СК <данные изъяты> подлежат включению в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости из расчета один год за один год шесть месяцев.

В соответствии со ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на момент обращения истца за страховой пенсией она имела право на указанную пенсию, то суд считает обоснованным назначить ей пенсию со дня обращения, то есть с ДАТА.

Поскольку исковые требования ФИО1 удовлетворены и при подаче искового заявления в силу закона была освобождена от уплаты государственной пошлины, то в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю Ставропольского края зачесть периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 с ДАТА по ДАТА в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения в ГБУЗ СК <данные изъяты>

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю Ставропольского края назначить досрочно страховую пенсию по старости ФИО1 с даты обращения, то есть с ДАТА.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю Ставропольского края в доход бюджета города Ставрополя государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Промышленный районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01.02.2019.

Судья А.А. Рогова