Решение № 2-129/2020 2-129/2020~М-22/2020 М-22/2020 от 11 января 2020 г. по делу № 2-129/2020

УИД№58RS0012-01-2020-000050-61 № 2-129/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 февраля 2020 года г. Каменка

Каменский городской суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Погребной С.Г.,

с участием истца ФИО1

при секретаре Кочетковой О.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,–

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, в котором просил признать ФИО2 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

В обоснование иска ФИО1 указал, что в 1974 году его отцу ФИО3 на семью из четырех человек работодателем - трестом «Белинскстрой», в связи с трудоустройством, было предоставлено в пользование жилое помещение, расположенное по адресу: ..., при этом ордера, подтверждающего право на вселение в спорное жилое помещение, выдано не было. Основанием для законного вселения в квартиру был протокол совместного заседания представителей работодателя и профсоюзной организации. В состав членов семьи были включены: истец, его мать С.М.Е. умершая 05.01.2011 года, старший брат С.В.А.., которые после вселения в квартиру были зарегистрированы на спорной жилой площади. В 1987 году у С.В.А.. родился сын ФИО2, а в 1988 году он вместе с сыном выехал на другое постоянное место жительства, и они в связи с выездом были сняты с регистрационного учета и зарегистрированы по новому месту жительства. В июне 2007 года отец сообщил истцу, что он зарегистрировал в спорной квартире ФИО2, которому в связи со сменой паспорта прописка была необходима, но в спорную квартиру он не вселялся и ни одного дня в ней не проживал, вещей никаких в квартире не имеется. В спорной квартире с момента вселения и по настоящее время зарегистрированы и проживают истец и его отец ФИО3, которые несут бремя ее содержания. Ответчик оплату за коммунальные услуги жилого помещения не производит. 24.06.2019 года администрацией города Каменки Каменского района с ФИО3, как нанимателем спорной квартиры, был заключен договор социального найма. В состав членов его семьи был включен и истец, поскольку предоставил все необходимые для этого документы, а также подтвердил свое фактическое проживание по указанному адресу. 05.09.2019 года ФИО3 отказался от участия в приватизации квартиры, истцом было подано заявление на ее приватизацию в личную собственность. Для заключения договора приватизации истцу было необходимо представить справку от управляющей организации об отсутствии задолженности по оплате жилья, однако в выдаче справки ему было отказано, в связи с регистрацией в спорной квартире ФИО2 Отсутствие требуемой справки послужило основанием для возврата документов, связанных с приватизацией спорной квартиры.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, выразил свое согласие на рассмотрение дела в заочном производстве.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Судом принимались меры к его извещению, 12.02.2020 года в суд возвратился конверт с отметкой «истек срок хранения» с судебной повесткой на судебное заседание, назначенное на 26.02.2020 года в 11 часов.

Согласно части 1 и 4 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

В соответствии с частью 1 статьи 115 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

В силу части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится (статья 118 ГПК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Пунктом 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Судом принимались надлежащие меры к вызову ответчика посредством неоднократного направления судебных извещений по указанному истцом адресу. Таким образом, направление повесток по данному адресу является надлежащим способом уведомления.

Сведения об ином месте жительства ответчика, месте его работы и иных контактов у суда не имеется.

Таким образом, суд предпринял меры по надлежащему уведомлению ответчика о времени и месте судебного разбирательства, что свидетельствует о том, что его процессуальные права судом не нарушены.

Розыск ответчика по данной категории дел статьей 120 Гражданского процессуального кодекса РФ не предусмотрен, а при неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве (часть 2 статьи 35 ГПК РФ).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца, ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о проведении судебного заседания в его отсутствие.

Представитель третьего лица отделения по вопросам миграции ОМВД России по Каменскому району Пензенской области в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии с п. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения истца ФИО1, допросив свидетелей, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу положений ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно пункту 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы).

В пункте 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

По смыслу приведенных норм закона и разъяснений Пленума основанием для приобретения права на жилое помещение является членство в семье нанимателя и фактическое вселение в жилое помещение.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированными в сохраняющих свою силу решениях (Постановления от 4 апреля 1996 г. N 9-П и от 2 февраля 1998 г. N 4-П, определения от 13 июля 2000 г. N 185-О и от 5 октября 2000 г. N 199-О) и подлежащими обязательному учету в нормотворческой и правоприменительной практике, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

При рассмотрении дела судом установлено следующее.

Собственником жилого помещения – квартиры площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ... является муниципальное образование город Каменка Каменского района Пензенской области, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 07.09.2019 года /л.д./

На основании постановления администрации г. Каменки Каменского района Пензенской области от 21.06.2019 года ... ФИО3 признан нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: .... /л.д./

24.06.2019 года между ФИО3 и администрацией г. Каменки Каменского района Пензенской области, в лице главы администрации Д.А.В. действующего от имени собственника жилого помещения, был заключен договор социального найма жилого помещения ..., в соответствии с которым наймодатель передает нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из квартиры площадью 44,5 кв.м., расположенное по адресу: .... В вышеназванном договоре указано, что вместе с нанимателем в жилое помещение вселяется сын нанимателя – ФИО1, ... года рождения /л.д./

В судебном заседании установлено, что 05.09.2019 года ФИО3 подал заявление в Каменское бюро по приватизации государственного и муниципального жилья, в котором отказался от участия в приватизации вышеуказанной квартиры в пользу передачи права собственности ФИО1

12.09.2019 года истцом ФИО1 в ООО «Жилсервис+» было подано заявление о приватизации на свое имя квартиры, расположенной по адресу: ....

Из ответа ООО «Жилсервис+» следует, что в соответствии с домовой книгой в спорной квартире зарегистрировано 3 человека: ФИО3, ФИО1, ФИО2 При наличии информации, ООО «Жилсервис+» не вправе согласовывать приватизацию в отношении 2 человек /л.д./

Согласно данных домовой книги в спорном жилом доме, расположенном по вышеуказанному адресу, зарегистрированы: ФИО3, ФИО1, ФИО2 /л.д./

В судебном заседании установлено, что в 1988 году ответчик вместе со своим отцом С.В.А. выехал на другое постоянное место жительства и в связи с выездом был зарегистрирован по другому адресу.

В июне 2007 году ФИО3 зарегистрировал в квартире, расположенной по адресу: ..., ответчика ФИО2 В спорное жилое помещении ФИО2 не вселялся и не проживал в нем, его вещей в квартире не имеется, доказательств обратного суду не представлено.

В судебном заседании свидетель М.С.В. пояснил, что является соседом ФИО1 Ему известно, что ФИО2 приходится племянником ФИО1, видел последний раз более 10 лет назад, его вещей в квартире не имеется. ФИО1 проживает вместе с отцом в ..., в ....

Свидетель П.И.Л. пояснил, что проживает в ... в г. Каменке с 1970-х годов. Он является одноклассником ФИО1, знал его родителей. Раньше они всей семьей (Игорь, его брат Владимир и их родители) проживали в ... в г. Каменке. ФИО2 он не знает. В настоящее время в указанной квартире проживает ФИО1 вместе с отцом ФИО3 Со слов П.И.Л. ответчик ФИО2 никогда в квартире не проживал и в настоящее время не проживает, его вещей в квартире не имеется.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, данные показания не противоречат друг другу и другим материалам дела, свидетели предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Обязанность по оплате ЖКУ ответчик не исполняет.

Доказательств тому, что ФИО2, включенный в договор социального найма, вселялся в указанную квартиру, проживал там, суду не представлено.

В соответствии с пп. "е" п. 31 "Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ N 713 от 17.07.1995 г., снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в силу решения суда.

Таким образом, суд приходит к выводу, что имеются основания для признания ФИО2 не приобретшим право пользования спорным жилым помещением, с последующим снятием с регистрационного учета по адресу: ....

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,-

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением.

Признать ФИО2, ... года рождения, уроженца ..., не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

Ответчик вправе подать в Каменский городской суд Пензенской области заявление об отмене данного заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пензенский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Каменский городской суд Пензенской области.

Судья