Решение № 2А-2538/2025 2А-2538/2025~М-1838/2025 М-1838/2025 от 18 июня 2025 г. по делу № 2А-2538/2025

№2а-2538/2025

УИД: 27RS0007-01-2025-002920-40


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2025 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Фадеевой Е.А.,

с участием помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Напольской В.Н.,

при секретаре Булановой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Комсомольску-на-Амуре об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении в отношении ФИО1, ссылаясь на то, что последний осужден 14 июля 2016 года Центральным районным судом г.Комсомольска-на-Амуре по (иные данные) УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. Освобождён 7 августа 2017 года. Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 10 октября 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год и установлено административное ограничение на весь срок административного надзора в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительству, пребывания или фактического нахождения; запрет выезда за пределы территории г.Комсомольска-на-Амуре. Решениями Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 24 декабря 2024 года, 6 феврал2025 года срок надзора продлен на 6 месяцев, установлено дополнительное ограничение в виде запрета нахождения в местах, в которых осуществляется розлив и реализация спиртных напитков. В период надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: 7 апреля 2025 года по (иные данные) КоАП РФ, 6 мая 2025 года по (иные данные) КоАП РФ, 7 мая 2025 года по (иные данные) и (иные данные) КоАП РФ. Просят установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

Стороны, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, при этом ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем дело было рассмотрено в их отсутствие на основании ч.6 ст.226 КАС РФ.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон №64-ФЗ) преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.7 Закона №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч.2 ст.5 указанного Закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень административных ограничений, в том числе обязательных, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица приведен в ч.1 и ч.2 ст.4 Закона №64-ФЗ.

В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13 июня 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО1 осужден приговором Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 14 июля 2016 года по (иные данные) УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы.

Освобождён 7 августа 2017 года условно-досрочно на 4 месяца 19 дней.

Преступление, за которое отбывал наказание ФИО1 в силу ст.15 УК РФ относится к категории тяжких, и в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции на дату совершения преступления) погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, в связи с чем срок погашения судимости ответчика 7 августа 2025 года.

Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 10 октября 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год и установлены административные ограничения на весь срок административного надзора в виде: обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительству, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы территории г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.

Решениями Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 24 декабря 2024 года, 6 февраля 2025 года срок административного надзора продлен на 6 месяцев, установлено дополнительное ограничение в виде запрета нахождения в местах, в которых осуществляется розлив и реализация спиртных напитков

ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления: 7 апреля 2025 года по (иные данные) КоАП РФ, 7 мая 2025 года по (иные данные) КоАП РФ, 7 мая 2025 года по (иные данные) и (иные данные) КоАП РФ.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП №1 УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, ФИО1 характеризуется посредственно, (иные данные)

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 во время действия административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления. Указанные обстоятельства свидетельствуют о его ненадлежащем поведении в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор.

С учетом обстоятельств дела, тяжести преступления, за которое осужден ФИО1, его личности и сведений об его образе жизни и представленных документов, свидетельствующих о характере административных правонарушений, учитывая заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Вместе с тем, из разъяснений, содержащихся в п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Поскольку административным истцом не представлено допустимых доказательств, свидетельствующих о необходимости установления дополнительных административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, такая необходимость в этом исходя из объективной стороны правонарушений (неявка на регистрацию, мелкое хулиганство и распитие спиртных напитков в общественном месте в дневное время суток) судом не установлена, исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Комсомольску-на-Амуре об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить ФИО1, родившемуся (дата) в (адрес) дополнительное административное ограничение на весь период административного надзора в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.А. Фадеева

Решение суда в окончательной форме принято 19 июня 2025 года