Решение № 2-1850/2025 2-1850/2025~М-1031/2025 М-1031/2025 от 14 декабря 2025 г. по делу № 2-1850/2025

Дело № 2-1850/2025

(УИД 91RS0012-01-2025-002188-80)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2025 года город Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Захаровой Е.П.

при секретаре Бурлуке О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Керчи гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению Республики Крым «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств», третье лицо Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, о возложении обязанности совершить определенные действия

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением (с учетом уточнений) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению Республики Крым «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств», третье лицо Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, о возложении обязанности совершить определенные действия, мотивировав исковые требования тем, что 08.06.2022 года истец обратилась к пенсионный фонд с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости согласно подпункту 19 пункта 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как более 25 лет осуществляла педагогическую деятельность. Решением пенсионного органа от 23.06.2023 г. истцу отказано в досрочном установлении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого льготного стажа. Из содержания решения следует, что в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с подп. 19 пункта 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включены периоды работы: с 20.09.1995 г. по 05.02.2007 г. в МБОУ г. Керчи Республики Крым «Школа № 24» в должности педагог-организатор, по причине того, что должность педагог-организатор не предусмотрена Списком № 781; с 06.02.2007 г. (в решении ошибочно указано с 05.11.2007 г.) по 31.12.2014 г. в ГБОУ РК «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств», так как отсутствует информация о наличии структурных подразделений, соответствующих п. 13 Правил № 781; с 01.01.2015 г. по 08.06.2022 г. в ГБОУ РК «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств», в связи с тем, что стаж на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отражен без кода особых условий труда. Общий страховой стаж ФИО1 зачтен продолжительностью 32 года 09 месяцев 27 дней, стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную пенсию, отсутствует. Указав, что указанным решением нарушены ее права в области пенсионного обеспечения, истец обратилась в суд с иском, в котором, уточнив исковые требования, просит признать незаконным и отменить решение Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № 2 Управления установления пенсий Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым № 206934/22 от 23.06.2022 г. об отказе в досрочном назначении ФИО1 страховой пенсии по старости; возложить на ГБОУ РК «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств» обязанность произвести корректировку сведений индивидуального лицевого счета и предоставить пенсионному органу сведения о работе ФИО1 с учетом кода особых условий труда (педагогическая деятельность) за период с 01.01.2015 г. по 08.06.2022 г.; возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым обязанность включить в стаж работы, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей периоды работы истца: с 20.09.1995 г. по 05.02.2007 г. в МБОУ г. Керчи Республики Крым «Школа № 24» в должности педагог-организатор; с 06.02.2007 г. по 31.12.2014 г. в ГБОУ РК «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств» в должности воспитатель; с 01.01.2015 г. по 08.06.2022 г. (в том числе нерабочие (праздничные) дни, установленные органами государственной власти Республики Крым) в ГБОУ РК «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств» в должности воспитатель; возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 15.04.2022 г.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, от представителя истца по доверенности ФИО7 поступило заявление, в котором представитель просит дело рассмотреть без ее участия, исковые требования удовлетворить.

От представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым поступили письменные возражения на исковое заявление, в которых представитель ответчика указал на необоснованность заявленных требований ФИО1, возражения мотивировал доводами, аналогичными изложенным в решении об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости досрочно, просил в удовлетворении заявленных требований отказать; также направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с учетом поданных возражений.

Представитель ответчика ГБОУ РК «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств» в суд для участия в рассмотрении дела не явился, направил письменные пояснения на исковое заявление, в которых указал на то, что в ФИО1 работает воспитателем в ГБОУ РК «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств» с 06.02.2007 г. по настоящее время, и за период работы с 01.01.2015 г. по 08.06.2022 г. все данные по педагогической деятельности истца были отражены в отчете «СЗВ-СТАЖ» учреждения. Код особых условий труда «27-ПД» в отчете не указан в связи с тем, что в перечне общеобразовательных учреждений, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 пункта 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), наименование «учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств» не предусмотрено. Однако, согласно пунктом 1.1 Правил № 781 «Общеобразовательные учреждения» в качестве учреждения, занятость в котором дает право на досрочное пенсионное обеспечение предусмотрены в т.ч. лицеи; Разделом 1 «Наименование должностей» Списка № 781 предусмотрена должность «воспитатель». В соответствии с пунктом 13 Правил № 781 в стаж работы, дающий право на льготную пенсию, засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований, гимназия, школа-интернат, детский сад, ясли-сад, техникум, колледж, училище, лицей. Сославшись на указанные обстоятельства, также, на то, что образовательное учреждение ГБОУ РК «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств» аккредитовано Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым по основным общеобразовательным программам в отношении каждого уровня образования, а деятельность учреждения лицензирована на осуществление образовательной деятельности по реализации образовательных программ по видам образования, представитель ответчика указал на обоснованность заявленных ФИО1 исковых требования и наличие оснований для их удовлетворения. Также заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о причинах неявки суд не уведомило.

С учетом наличия сведений о надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным дело рассмотреть в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.

Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.

Судом установлено, что 08.06.2022 г. истец ФИО1 обратилась в Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым (правопреемником которого является Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Республике Крым) за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

23.06.2022 г. Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым своим решением № 206934/22 отказало истцу в установлении досрочной страховой пенсии по старости, ссылаясь на отсутствие у нее установленных законодательством необходимых 25 лет стажа педагогической деятельности, при общем стаже работы 32 года 09 месяцев 27 дней, стаж на соответствующих видах работ отсутствует (л.д. 32-33).

При этом, пенсионным органом в стаж работы связанный с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях образования для детей не зачтены следующие периоды работы: с 20.09.1995 г. по 05.02.2007 г. в МБОУ г. Керчи Республики Крым «Школа № 24» в должности педагог-организатор, так как должность педагог-организатор не предусмотрена Списком № 781; с 06.02.2007 г. (в решении указано с 05.11.2007 г.) по 31.12.2014 г. в ГБОУ РК «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств», так как отсутствует информация о наличии структурных подразделений, соответствующих п. 13 Правил № 781; с 01.01.2015 г. по 08.06.2022 г. в ГБОУ РК «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств», так как стаж на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отражен без кода особых условий труда.

По мнению суда, оспариваемое решение нельзя признать законным и обоснованным, на основании следующего.

Как следует из трудовой книжки истца, 20.09.1995 г. ФИО1 принята на должность педагог-организатор (категория – специалист) в МБОУ г. Керчи Республики Крым «Школа № 24», уволена 05.02.2007 г. по собственному желанию ст. 38 КЗоТ Украины; 06.02.2007 г. назначена на должность воспитателя Республиканского учебного заведения Керченский учебно-воспитательный комплекс интернат-лицей искусств Министерства образования и науки Автономной Республики Крым, 31.12.2014 г. трудовой договор расторгнут в связи с ликвидацией учреждения; 01.01.2015 г. принята воспитателем ГБОУ РК «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств» (л.д. 42-43).

02.03.2020 г. директором МБОУ г. Керчи Республики Крым «Школа № 24» выдана справка, подтверждающая, что ФИО1 действительно работала педагогом-организатором в средней школе № 24 с 02.09.1995 г. по 05.02.2007 г. (л.д. 54), предоставлена копия приказа № 257 от 17.10.1995 г. о приеме ФИО1 с 02.09.1995 г. на должность педагог-организатор (л.д. 56).

Согласно выданной ГБОУ РК «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств» справке исх. № 30/11-13 от 08.06.2022 г., ФИО1 работает в ГБОУ РК «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств» в должности воспитателя с 06.02.2007 г. по 31.12.2014 г., с 01.01.2015 г. по настоящее время (л.д. 48), предоставлена историческая справка в отношении ГБОУ РК «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств», из которой следует, что на основании распоряжения совета министров Республики Крым от 24.06.2014 г. № 556-р «О ликвидации республиканских учебных заведений и создании образовательных организаций Республики Крым», распоряжения совета министров Республики Крым от 14.11.2014 г. № 1206-р «О внесении изменений в некоторые распоряжения совета министров Республики Крым», приказа Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым № 91 от 03.07.2014 г., приказа Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым от 27.11.2014 г. № 318 на базе Республиканского учебного заведения Керченский учебно-воспитательный комплекс интернат-лицей искусств Министерства образования и науки Автономной Республики Крым создано ГБОУ РК «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств» (л.д. 49).

08.06.2022 г. ГБОУ РК «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств» выдана справка исх. № 29/11-13 в том, что ФИО1 осуществляет педагогическую деятельность в учреждении для детей в должности воспитатель, с данными о выполнении нормы рабочего времени педагогической учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), с перечнем периодов нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, отпусков без сохранения заработной платы: с 25.07.2007 г. по 07.08.2007 г., 17.10.2013 г., 14.05.2014 г., с 25.08.2015 г. по 26.08.2015 г., 18.04.2016 г., 09.10.2017 г., 18.05.2018 г., 17.10.2018 г., 23.10.2018 г., 27.03.2019 г., 22.04.2019 г., 20.05.2019 г., 05.12.2019 г., 23.10.2020 г., нерабочих праздничных дней на территории Республики Крым за 2018 – 2022 г.г. Справка содержит указание на то, что вышеуказанная должность относится к списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подп. 19 пункта 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 50-51).

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1), государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель определил как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

Согласно положениям части 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 ст. 8 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости были предусмотрены и ранее действовавшим Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В частности, трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного ст. 7 этого федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (подпункт 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Положениями п. п. 3 и 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» регламентировано, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речи идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Согласно положениям частей 2, 3, 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений ст. 30 Закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства от 16.07.2014 № 665).

Согласно п. 3 постановления Правительства от 16.07.2014 г. № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением, в том числе: Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 (Правила № 781).

На основании Правил № 781 периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В силу п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 работа в должностях указанных в п. 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды, начиная с 01.01.2001 засчитывается в стаж работы при наличии следующих условий: на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, и у лица имеется факт работы независимо от ее продолжительности в период с 01.11.1999 по 31.12.2000 в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Согласно п. 13 вышеуказанных Правил в стаж работы засчитывается работа должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы), колледж.

В соответствии со ст. 52 Закона Украины от 15.11.1991 № 1788-ХП «О пенсионном обеспечении» право на пенсию за выслугу лет имеют, в частности, работники образования согласно п. «е» ст. 55.

В силу п. «е» ст. 55 Закона Украины от 15.11.1991 № 1788-ХП «О пенсионном обеспечении» право на пенсию за выслугу лет имеют работники образования, сохранения и социального обеспечения при наличии специального стажа работы от 25 до 30 лет по перечню, утверждаемому в порядке, который определяется Кабинетом Министров Украины, независимо от возраста.

Как установлено Перечнем заведений и учреждений образования, охраны здоровья и социальной защиты и должностей, работа на которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 4 ноября 1993 года № 909, право на пенсию за выслугу лет имеют работники общеобразовательных учебных заведений, военных общеобразовательных учебных заведений, музыкальных и художественных школ (учителя, логопеды, учителя-логопеды, учителя-дефектологи, преподаватели, сурдопедагоги, тифлопедагоги, воспитатели, заведующие и инструкторы слуховых кабинетов, директора, заведующие, их заместители по учебно-воспитательной, учебно-производственной части или работы по производственному обучению, заведующие учебной и учебно-воспитательной частью, социальные педагоги (организаторы внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми), практические психологи, педагоги-организаторы, мастера производственного обучения, руководители кружков, секций, студий и других форм кружковой работы.

Работа по специальности в заведениях, учреждениях, предусмотренных этим перечнем, дает право на пенсию за выслугу лет независимо от формы собственности или ведомственной принадлежности учреждений и организаций.

Как разъяснено в п. п. 14, 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего в период выполнения соответствующих работ и иной общественно-полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

В случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий должностей не допускается.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 № 1015, а также ранее действовавшему пункту 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Страховой стаж подтверждается записями в трудовой книжке, выполненными в соответствии с правилами, действовавшими на момент заполнения трудовой книжки.

В соответствии с Федеральным конституционным законом от 21 марта 2014 г. № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» Республика Крым принята в Российскую Федерацию.

Как следует из п. п. 1, 2 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», с 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 5 мая 2014 г. № 84-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений в сфере образования в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» лицам, которые признаны гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», а также лицам, которые являются постоянно проживавшими на день принятия на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя гражданами Российской Федерации, периоды работы в должностях педагогических и научно-педагогических работников в организациях, осуществлявших образовательную деятельность на территории Украины, засчитываются в стаж педагогической работы.

Разрешая спор в части включения в льготный стаж истца спорного периода работы с 20.09.1995 г. по 05.02.2007 г. в МБОУ г. Керчи Республики Крым «Школа № 24» в должности педагог-организатор, суд исходит из того, что в указанный спорный период истица работала педагогом-организатором в образовательном учреждении, работа протекала в г. Керчь в период действия украинского законодательства.

Суд принимает во внимание, что предметом иска является, в частности, включение в специальный страховой стаж периода до 18 марта 2014 года в государстве Украина, с учетом положений ст. 4 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», при обсуждении вопроса о характере трудовой деятельности истицы в спорный период подлежат применению нормы материального права Украины.

Вместе с тем, подлежат применению и правовые нормы Российской Федерации, поскольку спорные отношения носят длящийся характер и назначение истице пенсии досрочно производится по законодательству Российской Федерации.

Суд учитывает, что в раздел 1 Перечня заведений и учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением КМУ от 04.11.1993 № 909, включена должность педагога-организатора, и что законодательство Украины, действовавшее на территории Республики Крым и г. Севастополя до 1 января 2015 г., не предусматривало в качестве условия включения в специальный (льготный) педагогический стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет, соблюдение педагогическими работниками (в том числе воспитателями), нормы рабочего времени.

На основании изложенного, спорный период работы истца с 20.09.1995 г. по 05.02.2007 г. в МБОУ г. Керчи Республики Крым «Школа № 24» в должности педагог-организатор подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 пункта 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Разрешая исковые требования о включении в льготный стаж истца периодов работы в ГБОУ РК «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств», суд руководствуется следующими правовыми нормами.

В соответствии с Подп. «м» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются: Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») – для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992 года; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно; список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с Уставом Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Республики Крым «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств» (утвержден 25.11.2014 года), Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Республики Крым «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств» является общеобразовательным учебным заведением для музыкально одаренных детей. Основной целью лицея является обеспечение реализации права граждан на получение полного общего среднего образования и музыкально-эстетическое воспитание. Основными задачами лицея искусств является, в том числе обеспечение реализации права граждан на полное общее среднее образование. Учебно-воспитательный комплекс является образовательным учреждением с дошкольным, начальным общим, основным общим и средним общим образованием (л.д. 74-79).

В спорный период трудовой деятельности с 06.02.2007 г. по 08.06.2022 г. в Республиканском учебном заведении Керченский учебно-воспитательный комплекс интернат-лицей искусств Министерства образования и науки Автономной Республики Крым, который в последующем ГБОУ РК «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств», истцом выполнялись нормы педагогической нагрузки, что подтверждается справкой уточняющей периоды работы (л.д. 50-51), должность воспитатель предусмотрена списком №781.

Работодатель истца не ликвидирован и является действующим юридическим лицом.

Обращаясь в суд с требованиями о возложении обязанности на органы пенсионного обеспечения включить спорный период работы истца в льготный стаж, истцом также заявлены требования о возложении на соответчика Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Республики Крым «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств» обязанности произвести корректировку сведений индивидуального лицевого счета и предоставить пенсионному фонду сведения о работе с учетом кода особых условий труда за период с 01.01.2015 г. по 08.06.2022 г.

Вместе с тем, работодатель истца, поддерживая позицию истца о наличии оснований для включения спорного периода в специальный стаж, поскольку в этот период времени истец осуществляла педагогическую деятельность, указал, что несоответствие наименования учреждения Списку №781, лишает возможности скорректировать сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении спорного периода работы истца.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исходя из положений статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионные органы имеют право проверять достоверность представленных страхователями в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений, и по результатам этой проверки осуществлять корректировку этих сведений, вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, сообщив об этом застрахованному лицу.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

Согласно пункту 1.1 Правил № 781 «Общеобразовательные учреждения» в качестве учреждения, занятость в котором дает право на досрочное пенсионное обеспечение предусмотрены в т.ч. лицеи; Разделом 1 «Наименование должностей» Списка № 781 предусмотрена должность «воспитатель». В соответствии с пунктом 13 Правил № 781 в стаж работы, дающий право на льготную пенсию, засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований, гимназия, школа-интернат, детский сад, ясли-сад, техникум, колледж, училище, лицей.

Совокупность представленных суд доказательств, в том числе позиция соответчика ГБОУ РК «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств», свидетельствуют о том, что истцом в указанный период времени выполнялась педагогическая деятельность, и невозможность в полной мере реализовать свои пенсионные права, по независящим от истца причинам, связана с наименованием работодателя, что само по себе, не может ограничивать пенсионные права лица.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ГБОУ РК «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств» обязанности произвести корректировку сведений индивидуального лицевого счета и предоставить пенсионному органу сведения о работе с учетом кода особых условий труда (педагогическая деятельность) за период с 01.01.2015 по 08.06.2022 г.

Поскольку суд пришел к выводу о возложении обязанности произвести корректировку сведений индивидуального лицевого счета, на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым необходимо возложить обязанность включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и период работы истца с 06.02.2007 г. по 31.12.2014 г. в ГБОУ РК «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств» в должности воспитатель, с 01.01.2015 г. по 08.06.2022 г. в ГБОУ РК «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств» (за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 25.07.2007 г. по 07.08.2007 г., 17.10.2013 г., 14.05.2014 г., с 25.08.2015 г. по 26.08.2015 г., 18.04.2016 г., 09.10.2017 г., 18.05.2018 г., 17.10.2018 г., 23.10.2018 г., 27.03.2019 г., 22.04.2019 г., 20.05.2019 г., 05.12.2019 г., 23.10.2020 г.).

Поскольку прямого указания о порядке включения в специальный стаж праздничных дней, установленных органами государственной власти Республики Крым в Правилах не содержится, суд приходит к выводу о возможности включения в специальный стаж установленных в субъектах Российской Федерации выходных дней.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусках являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, поэтому они подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Поскольку периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках (оплачиваемых) имели место в период осуществления истцом педагогической деятельности, подлежащий включению в специальный стаж, в данные периоды за истцом сохранялась заработная плата и начислялись взносы в пенсионной фонд, они также подлежат включению в специальный стаж.

Принимая во внимание, что с учетом включения в специальный стаж истицы спорных периодов работы (без учета периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы), у истца имеется специальный стаж необходимой продолжительности 25 лет, а именно, продолжительностью 26 лет 07 месяцев 24 дня, который в размере 25 лет выработан истцом по состоянию на 15.10.2020 г., суд полагает необходимым возложить на ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости на основании подп. 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Вместе с тем, досрочная страховая пенсия педагогическим работникам может быть назначена не ранее чем через определенный период времени (срок) после выработки необходимого стажа вне зависимости от возраста. Данный период, начиная с 2020 г. составляет не ранее чем через 24 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости согласно приложению 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ (ч. 1.1. ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ)..

При этом в соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, учитывая, что с 15.10.2020 г. у ФИО1 возникло право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», следовательно, истцу страховая пенсия должна быть назначена с 15.04.2022 г. ((15.10.2020 г. + 24 месяца) - 6 месяцев).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению Республики Крым «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств», третье лицо Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, о возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № 2 Управления установления пенсий Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым № 206934/22 от 23.06.2022 г. об отказе в досрочном назначении ФИО1 страховой пенсии по старости.

Возложить на Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Республики Крым «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств» обязанность произвести корректировку сведений индивидуального лицевого счета и предоставить пенсионному органу сведения о работе ФИО1 с учетом кода особых условий труда (педагогическая деятельность) за период с 01.01.2015 г. по 08.06.2022 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в стаж работы ФИО1, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей периоды работы с 20.09.1995 г. по 05.02.2007 г. в МБОУ г. Керчи Республики Крым «Школа № 24» в должности педагог-организатор; с 06.02.2007 г. по 31.12.2014 г. и с 01.01.2015 г. по 08.06.2022 г. в ГБОУ РК «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств» в должности воспитатель (с учетом нерабочих (праздничных) дней, установленных органами государственной власти Республики Крым, периодов нахождения в учебных отпусках (оплачиваемых), на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 25.07.2007 г. по 07.08.2007 г., 17.10.2013 г., 14.05.2014 г., с 25.08.2015 г. по 26.08.2015 г., 18.04.2016 г., 09.10.2017 г., 18.05.2018 г., 17.10.2018 г., 23.10.2018 г., 27.03.2019 г., 22.04.2019 г., 20.05.2019 г., 05.12.2019 г., 23.10.2020 г.,).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подп. 19 пункта 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 15.04.2022 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Захарова Е.П.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 15 декабря 2025 года.

Судья Захарова Е.П.