Решение № 2-1140/2024 2-1140/2024~М-947/2024 М-947/2024 от 17 марта 2024 г. по делу № 2-1140/2024

Дело №2-1140/2024

УИД №26RS0029-01-2024-001751-62


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«18» марта 2024г. г.Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи: Беликова А.С.,

при секретаре: Гуськовой Л.В.

с участием:

представителя истца ФИО1 МУ «УСПН администрации г.Пятигорска»: (по доверенности),

ответчика: ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению Муниципального учреждения «Управление социальной поддержки населения администрации г.Пятигорска» к ФИО2 о взыскании полученной государственной социальной помощи на основании социального контракта,

У С Т А Н О В И Л:

МУ «УСПН администрации г.Пятигорска» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2, указав, что 31.07.2023г. в МУ «Управление социальной поддержки населения администрации г.Пятигорска» обратилась ФИО2 по вопросу оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта по мероприятию «осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и Законом Ставропольского края от 19.11.2007г. №56-кз «О государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае».

09.08.2023г. между Управлением и ФИО2 заключен социальный контракт по мероприятию «индивидуальная предпринимательская деятельность».

Во исполнение п.п.2 п.2 социального контракта, а также мероприятий программы социальной адаптации, являющейся приложением и неотъемлемой частью социального контракта, 17.08.2023г. платежным поручением № от Управления на расчетный счет ФИО2 направлена государственная социальная помощь в размере 350 000 рублей для приобретения основных средств и материально-производственных запасов в соответствии с предоставленным бизнес-планом.

Во исполнение п.п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ социального контракта ФИО2 обязана выполнять мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, в полном объеме, самостоятельно предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации, использовать полученную единовременную денежную выплату исключительно для реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, и ежемесячно, в срок до 3-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять в Управление отчет о выполнении мероприятий, с приложением документов, подтверждающих факт их выполнения.

В соответствии с планом мероприятий программы социальной адаптации приобретение ФИО2 основных средств и материально-производственных запасов для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности и предоставление отчётной финансовой документации об их приобретении запланировано на август и сентябрь 2023 года.

Согласно предоставленной в Управление отчетной документации, материально-производственные запасы приобретены ФИО2 в августе 2023 года на сумму 44 304 рублей.

Отчетные документы о расходовании оставшейся суммы государственной социальной помощи в размере 305 696 рублей ФИО2 не представлены. Также, ФИО2 не предоставлены ежемесячные отчеты о доходах, полученных от реализации товара.

В связи с нарушением условий социального контракта и невыполнением мероприятий программы социальной адаптации ФИО2 направлено уведомление 11.12.2023г. № о досрочном расторжении социального контракта и необходимости добровольного возврата в краевой бюджет суммы в размере 350 000 рублей в срок не позднее 30 календарных дней со дня его расторжения.

До настоящего времени полученная ФИО2 сумма не возвращена.

Просил взыскать с ФИО2 в пользу МУ «Управление социальной поддержки населения администрации г.Пятигорска» (краевой бюджет) денежные средства в сумме 350 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца МУ «УСПН администрации г.Пятигорска», действующая на основании доверенности – ФИО1, заявленные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании ФИО2, заявленные исковые требования признала, пояснив, что за часть денежных средств она отчиталась перед МУ «УСПН администрации г.Пятигорска», а потом уехала в Армению на операцию. Ее деятельность заключалась в продаже текстиля.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд считает, что истец доказал законность и обоснованность своих требований в силу следующих причин.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в предусмотренном законом порядке, т.е. посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 17.07.1999г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь оказывается в целях: поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации; адресного использования бюджетных средств; усиления адресности социальной поддержки нуждающихся граждан; создания необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества социальных услуг; снижения уровня социального неравенства; повышения доходов населения.

На основании ст.5 указанного Федерального закона от 17.07.1999г. №178-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, в соответствии с целями, установленными настоящим Федеральным законом, а также разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что 31.07.2023г. в МУ «Управление социальной поддержки населения администрации г.Пятигорска» обратилась ФИО2 с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта по мероприятию об осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности, самозанятости, деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства.

09.08.2023г. между МУ «Управление социальной поддержки населения администрации г.Пятигорска» и ФИО2 заключен социальный контракт, направленный на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, самозанятости, деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства.

Согласно п.п.2 п.2 социального контракта, а также мероприятий программы социальной адаптации, являющейся приложением и неотъемлемой частью социального контракта, 17.08.2023г. платежным поручением № от Управления на расчетный счет ФИО2 направлена государственная социальная помощь в размере 350 000 рублей для приобретения основных средств и материально-производственных запасов в соответствии с предоставленным бизнес-планом.

Во исполнение с п.п.4.2.10, 4.2.11, 4.2.12 социального контракта ФИО2 обязана выполнять мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, в полном объеме, самостоятельно предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации, использовать полученную единовременную денежную выплату исключительно для реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, и ежемесячно, в срок до 3-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять в Управление отчет о выполнении мероприятий, с приложением документов, подтверждающих факт их выполнения.

В соответствии с планом мероприятий программы социальной адаптации приобретение ФИО2 основных средств и материально-производственных запасов для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности и предоставление отчётной финансовой документации об их приобретении запланировано на август и сентябрь 2023 года.

Как усматривается из содержания искового заявления, а также приложенных к исковому заявлению письменных материалов, в нарушение условий социального контракта и мероприятий программы социальной адаптации ФИО2 не приобретены основные средства и материально-производственные запасы для предоставления услуг, отчетные документы о расходовании денежных средств в размере 350 000 рублей подтверждающие реализацию мероприятий, предусмотренных программой не предоставлены.

Управлением принято решение о досрочном расторжении социального контракта.

11.12.2023г. в адрес ответчика направлено уведомление о расторжении контракта с предложением добровольного возврата в краевой бюджет полученной суммы в размере 350 000 рублей не позднее 30 календарных дней со дня его расторжения, вручено ФИО2, однако, до настоящего времени денежные средства не возвращены, что и явилось основанием для обращения с указанными исковыми требованиями в суд.

В соответствии с ч.1 ст.420 Гражданского кодекса РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (ст.421 ГК РФ).

Вместе с тем, в силу ст.ст. 309, 314 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, в том числе по срокам его исполнения.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснования своих требований и возражений.

Содержание указанной нормы закона следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон в отстаивании и защите своих прав.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ст. 67 ГПК РФ).

Судом установлено, что в связи с неисполнением ФИО2 обязательств по социальному контракту от 09.08.2023г., Управлением принято решение о досрочном расторжении социального контракта и истребовании перечисленной социальной денежной помощи в размере 350 000 рублей.

Учитывая установленные в судебном заседании фактические обстоятельства дела, суд считает требования истца о взыскании с ФИО2 в пользу Управления денежных средств в сумме 350 000 рублей, основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что заявленные истцом требования о взыскании денежных средств удовлетворены в полном объеме в сумме 350 000 рублей, с ответчика в доход федерального бюджета также подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 700 рублей (п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Муниципального учреждения «Управление социальной поддержки населения администрации г.Пятигорска» к ФИО2 о взыскании полученной государственной социальной помощи на основании социального контракта, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (паспорт серии № № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.) в пользу Муниципального учреждения «Управление социальной поддержки населения администрации г.Пятигорска» (ИНН <***>) (краевой бюджет) денежные средства в размере 350 000 (триста пятьдесят тысяч) рублей.

Взыскать с ФИО2 (паспорт серии № № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 700 (шесть тысяч семьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд Ставропольского края.

Мотивированное решение изготовлено 25.03.2024г.

Судья А.С. Беликов