Постановление № 5-222/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 5-222/2020

УИД № 42RS0040-01-2020-001163-03

Номер производства по делу (материалу) № 5-222/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово 7 июля 2020 года

Судья Кемеровского районного суда Кемеровской области Тупица А.А. (ул. Кузбасская, 28 "а" г. Кемерово 650000),рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КРФоАП, в отношении ФИО1

У С Т А Н О В И Л:

В 13:00 час. 26.05.2020 ФИО1 покинул место жительства по <адрес>, с целью занятия рыболовством на берегу р.Томь в с. Березово, тем самым ФИО1 не выполнил требования п. 2.3 Постановления главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения "COVID-19", а именно не выполнил требования по изоляции в домашних условиях по адресу: Кемеровский муниципальный округ, <адрес> (нахождение в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Кемеровской области с 18.05.2020 из г.Санкт-Петербурга, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КРФоАП.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КРФоАП дело может быть рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КРФоАП задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, решение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КРФоАП при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершена административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КРФоАП нарушение законодательства в области обеспечения санитарно эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до сорока тысяч рублей.

Согласно ст. 29 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждена возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных; мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными, заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучена граждан. (ч.1)

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном поряди гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими, деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.(ч.3)

В силу ст.31 указанного закона ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительстве Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.(ч.2)

Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.(ч.3)

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 г. N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV)" включена в перечень заболеваний, представляющих угрозу для окружающих, утвержденный постановлением Правительстве Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 715.

В соответствии с п. 2.3 Постановления Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» лицам прибывшим на территорию РФ, следует выполнять требования по изоляции в домашних условиях (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию РФ.

При рассмотрении дела установлено, что 18.05.2020 ФИО1 прибыл на территорию Кемеровской области из г.Санкт-Петербурга, то есть по общеизвестным сведениям из города, где зарегистрированы случаи заболеваемости COVID-19. 20.05.2020 ФИО1 вручено Постановление главного государственного санитарного врача по Кемеровской области №322 об изоляции в домашних условиях, а именно в течении 14 календарных дней. 26.05.2020 до истечения 14 календарных дней ФИО1 покинул место жительства, находился в общественном месте.

Судья находит, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях объективно подтверждается имеющимися по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает: протоколом об административном правонарушении от 26.05.2020; объяснениями ФИО1, ФИО2, рапортом сотрудника полиции по обстоятельствам совершенного правонарушения.

С учетом изложенного действия ФИО1. необходимо квалифицировать по ч. 2 ст. 6.3 КРФоАП как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписана постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Доказательства по делу непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Нахожу их относимыми допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела.

Оснований для прекращения производства по делу либо переквалификации действий ФИО1 не имеется.

При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также цели административное наказания.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, отношу признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматриваю.

Учитывая характер совершенного правонарушения, объектом которого является здоровье, санитарно эпидемиологическое благополучие населения, принимая во внимание, что данным правонарушением существенно нарушены охраняемые общественные правоотношения, основания для признания данного правонарушения малозначительным отсутствуют.

На основании изложенного, с учетом всех обстоятельств данного дела, полагаю назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 15000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КРФоАП, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КРФоАП, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Разъяснить положения ст. 20.25 КоАП РФ о том, что неуплата штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ предусматривающие уплату штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате представить в суд.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Перечисление денежных средств произвести по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области (ОМВД России по Кемеровскому району л/с <***>)

Налоговый орган: ИНН <***> КПП 420501001

Код ОКТМО: 32607000

Номер счета получателя платежа: ОТДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВО г. КЕМЕРОВО сч. 40101810400000010007

Наименование банка: ГРКП ГУ Банка России по Кемеровской области БИК 043207001

Код бюджетной классификации 18811601061010003140

УИН 18880442200000079655