Постановление № 5-3-2/2024 от 18 марта 2024 г. по делу № 5-3-2/2024

Дело № 5-3-2/2024г.

УИД 40RS0020-03-2023-000080-58


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Мещовск 19 марта 2024 года

Судья Сухиничского районного суда Калужской области Калашникова В.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес>, гражданина Республики <адрес>, регистрации по месту пребывания в РФ не имеет, фактически проживающего по адресу: <адрес>, имеющего на иждивении двух малолетних детей, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. в 18.00 сотрудниками ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Калужской области на <адрес> на территории <адрес>, выявлен гражданин Республики <адрес> ФИО1, который по окончании срока пребывания на территории РФ – ДД.ММ.ГГГГ. не выехал из РФ, в настоящее время находится на территории РФ без постановки на миграционный учет по месту пребывания (жительства), чем нарушает п.2 ст. 5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, согласился с обстоятельствами, изложенными в протоколе, пояснив, что ранее неоднократно обращался в посольство для получения гражданства России, однако до настоящего времени данный вопрос не решен. Он проживает с гражданкой России, в доме, приобретенном по договору купли-продажи, имеют двух малолетних детей, в настоящее время не работает, в <адрес> связи утеряны, ехать некуда.

Судья, выслушав объяснения правонарушителя, пояснения должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО2, изучив материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания.

Нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии регистрации по месту жительства или пребывания в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 08.06.2020) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного в действиях ФИО1 имеет место состав правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ., сведениями <данные изъяты>, иными материалами дела.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 правонарушения, данные о личности правонарушителя. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 судья признает его раскаяние в содеянном, признание своей вины, наличие малолетних детей (ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.), совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административное наказание, не установлено.

Санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 25 декабря 2023 года N 649-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях") при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В соответствии с частью 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (введена Федеральным законом от 25 декабря 2023 года N 649-ФЗ) если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов

На основании изложенного, судья полагает необходимым признать виновным ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и назначить ему наказание с учетом семейного положения, невозможности общения и поддержания семейных связей при проживании ФИО1 за пределами Российской Федерации при их действительном стойком наличии, принимая во внимание отношение иностранного гражданина к установленному на территории Российской Федерации правопорядку, учитывая что административное выдворение за пределы Российской Федерации является в данном случае чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, с учетом положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 24.5 ч.2 п.2, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Гражданина Республики <адрес> ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения копии постановления в Калужский областной суд через Сухиничский районный суд.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам получателя:

УФК по Калужской области (МО МВД России «Бабынинский) ИНН <***> КПП 40301001, код ОКТМО 29602408, счет получателя платежа 03100643000000013700 в Отделение Калуга Банка России /УФК по Калужской области г. Калуга, БИК 012908002 код бюджетной классификации 18811601181019000140, УИН 1880440240000002174.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу,

Судья В.Б. Калашникова