Решение № 2А-258/2024 2А-258/2024~М-154/2024 М-154/2024 от 22 июля 2024 г. по делу № 2А-258/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской федерации

23 июля 2024 г. с. Чара

Судья Каларского районного суда Забайкальского края Шагеева О.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-258/2024 (УИД 75RS0011-01-2024-000288-09) по административному исковому заявлению прокурора <адрес> к ИП ФИО1 о признании незаконным бездействия и об обязании в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить сведения по форме СЗВ-КОРР в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

прокурор <адрес> обратился в суд с вышеуказанными административным исковым заявлением, мотивируя тем, что ими проведена проверка исполнения пенсионного и трудового законодательства, в ходе которой установлено, что в отношении страхователя ИП ФИО1 выявлены ошибки в части правильности отражения сумм страховых взносов и (или) периода работы. Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в адрес ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ направлено соответствующее уведомление, которое получено адресатом. В уведомлении отражен срок устранения выявленных нарушений – 5 рабочих дней со дня получения уведомления. До настоящего времени ответчиком ИП ФИО1 индивидуальные сведения не скорректированы, что влечет нарушение трудовых прав застрахованного лица, а также государства на своевременное и правильное начисление страховой пенсии гражданам. Просит суд признать незаконным бездействие ИП ФИО1 по не предоставлению сведений по форме СЗВ-КОРР в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, обязать ИП ФИО1 в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить сведения по форме СЗВ-КОРР в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>.

В судебном заседании установлено.

Административный истец прокурор <адрес> явку в судебное заседание не обеспечил, надлежащим образом уведомлен судом о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается распиской в получении судебной корреспонденции, причины неявки в суд не предоставил (л.д. 21-22).

Административный ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание также не явилась, надлежащим образом уведомлена судом о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, причины неявки в суд не предоставила (л.д. ).

Заинтересованное лицо Отделение пенсионного фонда и социального страхования Российской Федерации по <адрес> также явку в судебное заседание не обеспечил, надлежащим образом уведомлен судом о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебное корреспонденции на электронный адрес <данные изъяты>, причины неявки в суд не предоставил.

На основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ судом определено рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ (далее Федеральный закон № 167-ФЗ) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В силу ст. 14 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ (далее Федеральный закон N 27-ФЗ) страхователи обязаны предоставлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, а также создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами (ст. 3 Федерального закона N 27-ФЗ).

Согласно ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ индивидуальный (персонифицированный) учет представляет собой организацию и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включая лиц, занятых на рабочем месте, дающем в соответствии с законодательством Российской Федерации право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, за которых уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Страхователем является, в числе прочих, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий прием на работу по трудовому договору, а также заключивший договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Страхователями в рамках Федерального закона № 167-ФЗ признаются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица (ч. 1 ст. 6 Федерального закона).

В силу абз. 2. ч. 1 ст. 7 названного Федерального закона застрахованными лицами, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются граждане РФ, постоянно или временно проживающие на территории РФ, иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства, временно пребывающие на территории РФ, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения и получающих выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг), по договору авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Пунктом 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ установлена обязанность страхователей ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

До ДД.ММ.ГГГГ данные сведения подавались по формам, утвержденным постановлением Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 507п "Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ )", формы " Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)", формы "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", формы " Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)", порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3п".

Согласно п. 1.5 Порядка заполнения перечисленных форм (Постановление Правления ПФРФ от ДД.ММ.ГГГГ N 507п) заполняется отчетность о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР). Форма СЗВ-КОРР представляется страхователем в случае необходимости уточнения (исправления) или отмены данных, учтенных на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц.

В результате проверки сведений индивидуального лицевого счета застрахованных лиц на проведение оценки пенсионных прав об установлении и перерасчете страховой пенсии Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в отношении страхователя ИП ФИО1 выявлены ошибки в части правильного отражения сумм страховых взносов и (или) периода работы в отношении застрахованного лица ФИО3

Согласно ст. 17 Федерального закона №27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем ошибок и несоответствий между представленными сведениями уведомление об устранении в течении пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считаю с даты отправления заказного письма.

Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлено соответствующее уведомление, которое получено адресатом и в котором отражен срок устранения нарушений.

Однако до настоящего времени указанные нарушения ответчиком не устранены.

Непредставление страхователем в установленный срок сведений о страховом стаже на работников влечет за собой нарушение их прав на пенсионное обеспечение и выполнение социально значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчету пенсий, нарушает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, гарантированные действующим законодательством права гражданина и нормы Конституции Российской Федерации, приводит к нарушению интересов Российской Федерации, препятствует нормальному осуществлению территориальными органами ПФР их законной деятельности, а также нарушает конституционные права граждан на своевременное и полное пенсионное обеспечение.

В связи с изложенным, исковые требования прокуратуры <адрес> к П ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 174- 180, 292 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора <адрес> к ИП ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ИП ФИО1 (№), выразившееся в не предоставлении сведений по форме СЗВ-КОРР в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю.

Обязать ИП ФИО1 (№) в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить сведения по форме СЗВ- КОРР в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Председательствующий судья О.В. Шагеева