Решение № 2А-36/2024 2А-36/2024~М-11/2024 М-11/2024 от 10 января 2024 г. по делу № 2А-36/2024

?Дело (УИД) № 43RS0016-01-2023-000468-85

Производство № 2а-36/2024 Копия


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 января 2024 года пгт Кумены

Куменский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Широковой А.А.,

при секретаре Трухиной И.Н.,

с участием представителя административного истца – старшего помощника прокурора Куменского района Кировской области Шиляева О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Куменского района Кировской области, обратившегося в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», на электронной странице по адресу: https:/v14.nicotinka.ru/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

у с т а н о в и л:

Прокурор Куменского района Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Куменского района Кировской области проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, по результатам которой установлено, что в сети «Интернет» на электронной странице по адресу: https:/v14.nicotinka.ru/ размещена информация о продаже снюса – сосательного табака, который является никотинсодержащей продукцией. При просмотре содержания данной страницы установлено, что она имеет открытый для всех пользователей сети вид, содержит информацию и подробную инструкцию по продаже снюса.

В судебном заседании представитель административного истца Шиляев О.В. настаивал на удовлетворении административных исковых требований. Поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Представило отзыв на административное исковое заявление, в котором указано, что Интернет-сайт по URL-адресу: https:/v14.nicotinka.ru/ не являются средством массовой информации, в Единый реестр не включен.

Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способом защиты гражданских прав, в частности, является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 указанного закона).

Подобные ограничения установлены статье 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», в соответствии с которой не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

На основании части 8 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» запрещается оптовая и розничная торговля насваем, табаком сосательным (снюсом), пищевой никотинсодержащей продукцией, а также никотинсодержащей продукцией, предназначенной для жевания, сосания, нюханья.

Положения части 2 статьи 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривают административную ответственность за оптовую или розничную продажу насвая, пищевой никотинсодержащей продукции или никотинсодержащей продукции, предназначенной для жевания, сосания или нюханья, табака сосательного (снюса).

За производство, хранение или перевозку в целях сбыта либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а равно неправомерные выдача или использование официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности предусмотрена уголовная ответственность (статья 238 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Свободный доступ к указанной информации способствует проявлению интереса к теме продажи и употребления никотинсодержащих веществ.

Отношения, связанные с защитой детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в том числе от информации, содержащейся в информационной продукции, регулируются Федеральным законом от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», пункт 5 части 2 статьи 5 которого предусматривает, что информация, оправдывающая противоправное поведение, относится к информации, запрещенной для распространения среди детей.

Перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о продаже снюса – сосательного табака, который является никотинсодержащей продукцией.

Судом установлено, что в результате проведенной прокуратурой Куменского района Кировской области проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации выявлено, что в сети «Интернет» на электронной странице по адресу: https:/v14.nicotinka.ru/ размещена информация о продаже снюса – сосательного табака, который является никотинсодержащей продукцией.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются актом от 15.12.2023 проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, скриншотами электронной страницы.

Частью 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 указанного Федерального закона предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 вышеназванной статьи, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора Куменского района Кировской области удовлетворить.

Признать информацию о продаже снюса – сосательного табака, который является никотинсодержащей продукцией, размещенную в сети «Интернет» на электронной странице по адресу: https:/v14.nicotinka.ru/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области включить электронную страницу по адресу: https:/v14.nicotinka.ru/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Куменский районный суд Кировской области.

Решение в окончательной форме принято 11.01.2024.

Председательствующий: