Решение № 2-60/2021 2-60/2021(2-719/2020;)~М-712/2020 2-719/2020 М-712/2020 от 28 марта 2021 г. по делу № 2-60/2021

Ясногорский районный суд (Тульская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2021 года <адрес>

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Савина Н.Н.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Наумовой О.С.,

с участием

представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

представителя ответчика СНТ №35 «Авиатор» по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-60/2021 по иску ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу №35 «Авиатор» о признании решений общих собраний членов товарищества недействительными,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу №35 «Авиатор» о признании решений общих собраний членов товарищества недействительными.

В обоснование исковых требований ФИО1 указала, что в ходе анализа протоколов общих собраний товарищества за 2017-2019 года установлено, что в данных протоколах отсутствуют: сведения о лицах, принявших участие в собрании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов, в связи с чем, имеются достаточные сведения полагать, что в товариществе отсутствует реестр членов, в связи с чем товарищество не располагает информацией о количестве членов товарищества и лиц ведущих садоводство в индивидуальном порядке.

Протокол общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества №35 «Авиатор» за 2019 год является ничтожным поскольку: принято решение по вопросу, не включенному в повестку дня о выборах председателя правления СНТ; принято решение при отсутствии необходимого кворума, так как кворум невозможно определить, не зная точное количество членов товарищества; в протоколе отсутствуют: - сведения о лицах, принявших участие в собрании; - результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; - сведения о лицах проводивших подсчет голосов; - результаты голосования по вопросу избрания председателя собрания; протокол собрания подписан не уполномоченным лицом (собрание проводилось под председательством ФИО3, однако протокол подписан председателем СНТ ФИО4 и секретарем ФИО7).

Протокол общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества №35 «Авиатор» за 2018 год является ничтожным поскольку: принято решение по вопросу, не включенному в повестку дня, решение об увеличении размера членского взноса; принято решение при отсутствии необходимого кворума, так как кворум невозможно определить, не зная точное количество членов товарищества; в протоколе отсутствуют: - сведения о лицах, принявших участие в собрании; - результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; - сведения о лицах проводивших подсчет голосов; протокол собрания подписан не уполномоченным лицом.

Протокол общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества №35 «Авиатор» за 2017 год является ничтожным поскольку: принято решение по вопросу, не включенному в повестку дня о выборах председателя правления СНТ; принято решение при отсутствии необходимого кворума, так как кворум невозможно определить, не зная точное количество членов товарищества; в протоколе отсутствуют: - сведения о лицах, принявших участие в собрании; - результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; - сведения о лицах проводивших подсчет голосов; протокол собрания подписан не уполномоченным лицом. Указывает, что счетная комиссия для подсчета голосов при проведении собраний членов товарищества отсутствовала. В протоколах собраний отсутствуют реестры присутствующих на собраниях членов товарищества с подписями.

Уточнив в ходе рассмотрения дела исковые требования, просила: 1. Признать протокол общего собрания членов СНТ №35 «Авиатор» за 2017 год от 11 июня 2017 года незаконным, а все принятые решения на общем собрании для принятия, которых обязательно наличия кворума, проведенном в 2017 году, согласно повестке дня ничтожными, так как приняты в отсутствие кворума и с нарушением требований действующего законодательства; 2. Признать протокол общего собрания членов СНТ №35 «Авиатор» за 2018 год от 12 мая 2018 года незаконным, а все принятые решения на общем собрании для принятия, которых обязательно наличия кворума, проведенном в 2018 году, согласно повестке дня ничтожными, так как приняты в отсутствие кворума и с нарушением требований действующего законодательства; 3. Признать протокол общего собрания членов СНТ №35 «Авиатор» за 2019 год от 06 июля 2019 года незаконным, а все принятые решения на общем собрании для принятия, которых обязательно наличия кворума, проведенном в 2017 году, согласно повестке дня ничтожными, так как приняты в отсутствие кворума и с нарушением требований действующего законодательства.

Истец ФИО1 в зал судебного заседания не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена должным образом, сведений об уважительности причин неявки не представила, об отложении рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования, поддержал, по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно в обоснование исковых требований указал, что порядок проведения общих собраний в 2017 и 2018 годах регламентировался Федеральным законом от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Согласно абз.7 п.2 ст.21 данного Закона, общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения. Ведение реестра членов товарищества предусмотрено ст.19.1 данного Закона, который должен содержать: фамилию, имя, отчество (при наличии) члена такого объединения; почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которому членом такого объединения могут быть получены сообщения; кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член такого объединения (после осуществления распределения земельных участков между членами объединения), и иную информацию, предусмотренную уставом такого объединения. Порядок уведомления собственников земельных участков о дате и времени проведения общих собраний регламентирован абз.6 п.2 ст.21 Федерального закона №66-ФЗ, согласно которого, уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов. Указывает, что члены СНТ не должны платить взносы пока не будет утверждена смета на общем собрании. Со ссылкой на п.106 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» считает, что срок исковой давности для признания протоколов общих собраний ничтожными, истцом не пропущен.

Представитель ответчика СНТ №35 «Авиатор», председатель правления ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен в установленном законом порядке, сведений об уважительности причин неявки не представил, об отложении рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Ранее в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что нарушений при проведении собраний не было, в СНТ ведется картотека членов СНТ на каждый год. Пояснил, что за 2017-2019 года прием и исключение из членов в СНТ не велось. В СНТ входят 104 земельных участка. Учет членов в СНТ осуществляется по членской карте, когда происходит переход права собственности на земельный участок, то в эту карту вписываются сведения о новом собственнике.

Представитель ответчика СНТ №35 «Авиатор» по доверенности ФИО3, в судебном заседании исковые требования не признал, представил заявление о пропуске срока исковой давности по исковому заявлению ФИО1, в котором указал, что решения собраний СНТ №35 «Авиатор» вывешиваются на доске объявлений, которые располагаются на территории кооператива. Каждый член беспрепятственно мог ознакомиться с ними. Ответственным за ведение доски объявлений в СНТ назначена ФИО7 С ФИО1 неоднократно беседовали по исполнению решений общего собрания СНТ, писали письма. Но они игнорировали все обращения к ним. Поэтому не знать о принятых решениях она не могла. Ни на одном общем собрании с момента приобретения участка и по настоящее время не присутствовала. До обращения с иском о взыскании членских взносов у ФИО1 никаких претензий по поводу ничтожности проведения общих собраний не возникало. И не мешало пользоваться общим имуществом (электричество, дорога, охрана, вывоз мусора и т.д.), не неся бремя обязательных платежей.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

Выслушав доводы представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, представителя ответчика СНТ №35 «Авиатор» по доверенности ФИО3, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, а также иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в редакции, действующей на момент проведения оспариваемых решений общих собраний в 2017 и 2018 годах, (далее - Федеральный закон № 66-ФЗ) органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения согласно ст.21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ относятся следующие вопросы: - внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции; - прием в члены такого объединения и исключение из его членов; - определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; - избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное; - избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий; - избрание членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства и досрочное прекращение их полномочий; - принятие решений об организации представительств, фонда взаимного кредитования, фонда проката такого объединения, о его вступлении в ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений; - утверждение внутренних регламентов такого объединения, в том числе ведения общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); деятельности его правления; работы ревизионной комиссии (ревизора); работы комиссии по контролю за соблюдением законодательства; организации и деятельности его представительств; организации и деятельности фонда взаимного кредитования; организации и деятельности фонда проката; внутреннего распорядка работы такого объединения; - принятие решений о реорганизации или о ликвидации такого объединения, назначении ликвидационной комиссии, а также утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов; - принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; - установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения; - утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении; - рассмотрение жалоб на решения и действия членов правления, председателя правления, членов ревизионной комиссии (ревизора), членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства, должностных лиц фонда взаимного кредитования и должностных лиц фонда проката; - утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката; -поощрение членов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката и членов такого объединения; - принятие решения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность такого объединения; - утверждение списков членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; - распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории; - одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

Согласно п.2 ст.21 Федерального закона № 66-ФЗ, общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.

В случае принятия правлением садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения решения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) указанное общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) должно быть проведено не позднее чем через тридцать дней со дня поступления предложения или требования о его проведении.

Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться, в том числе и посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения. Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Решение о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов.

Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.

Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.

В соответствии со ст.18 Федерального закона №66-ФЗ членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества.

Согласно пункта 2 указанной статьи членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.

При этом, согласно пункта 4 указанной статьи учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Подпунктом 11 п.2 ст.19 Федерального закона № 66-ФЗ предусмотрено, что выполнение решений общего собрания членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений и решений правления такого объединения является обязанностью членов таких объединений. Распространение действий таких решений на иную категорию граждан данный Закон не предусматривает, из чего следует, решениями общих собраний могут затрагиваться права и законные интересы лишь членов таких садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений.

В силу подп.8 п.1 ст.19, п. 2 ст. 21 Федерального закона № 66-ФЗ член садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения в праве обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решения органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Аналогичные положения закреплены в уставе СНТ №35 «Авиатор».

В соответствии со ст.19.1 Федерального закона № 66-ФЗ не позднее одного месяца со дня государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с уставом такого объединения председателем правления объединения или иным уполномоченным членом правления объединения создается и осуществляется ведение реестра членов объединения.

Реестр членов объединения должен содержать: 1) фамилию, имя, отчество (при наличии) члена такого объединения; 2) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которому членом такого объединения могут быть получены сообщения; 3) кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член такого объединения (после осуществления распределения земельных участков между членами объединения), и иную информацию, предусмотренную уставом такого объединения.

Согласно ст.16 Федерального закона от 29 июля 2017 года №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в редакции, действовавшей на момент проведения общего собрания в 2019 году, высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

К исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся согласно ст.17 Федерального закона от 29 июля 2017 года №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №217-ФЗ), относятся следующие вопросы: 1) изменение устава товарищества; 2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; 3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; 5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; 6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; 7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; 8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества; 9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества; 10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; 11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); 12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом; 13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них; 14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества; 15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; 18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; 19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества; 20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.

По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием.

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.

В соответствии со ст.18 Федерального закона №217-ФЗ председатель товарищества является членом правления товарищества и его председателем.

Согласно статьи 5 Федерального закона №217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Согласно ст.ст.12,13 Федерального закона №217-ФЗ членами товарищества могут являться исключительно физические лица.

Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества.

В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.

Членство в товариществе может быть прекращено добровольно или принудительно, а также в связи с прекращением у члена товарищества прав на принадлежащий ему садовый или огородный земельный участок либо в связи со смертью члена товарищества.

Добровольное прекращение членства в товариществе осуществляется путем выхода из товарищества.

В соответствии со ст.14 Федерального закона №217-ФЗ взносы членов товарищества могут быть следующих видов: 1) членские взносы; 2) целевые взносы. Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества.

Согласно ст.15 Федерального закона №217-ФЗ, реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества).

В соответствии со ст.11 Федерального закона №217-ФЗ член товарищества, в том числе имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

В соответствии со ст.181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 18 января 2021 года СНТ №35 «Авиатор» является юридическим лицом. Председателем правления СНТ №35 «Авиатор» является ФИО4 и может без доверенности действовать от имени данного юридического лица.

Из устава СНТ №35 «Авиатор» следует, что оно создано при Тульском авиапредприятии на участках земли, предоставленных гражданам первоначально на правах бессрочного бесплатного пользования Решением Совета народных депутатов Ясногорского района Тульской области от 14 ноября 1978 года и Решения Тульского областного совета народных депутатов №9-307 от 25 мая 1982 года и утверждено на правах частной собственности Постановлением администрации Ясногорского района от 20 октября 1992 года за №419 общей площадью 11,15 га в количестве 152 участков. Юридический адрес товарищества: <адрес>.

Как установлено судом, ФИО5 (Ф.О.В.) О.В. является собственником земельного участка, площадью № кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Право собственности ФИО5 (Ф.О.В.) О.В. на указанный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории <адрес>.

Из свидетельства о заключении брака серии I-БО №, выданным комитетом записи актов гражданского состояния администрации <адрес>, следует, что ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между ФИО2 и Ф.О.В., которой присвоена фамилия «ФИО5».

В представленных стороной ответчика списках членов СНТ №35 «Авиатор», в качестве члена данного товарищества значится Ф.О.В.

Из представленного Ясногорским отделом Управления Росреестра по Тульской области списка свидетельств СНТ №35 «Авиатор» от 18 марта 2021 года, следует, что в архиве Ясногорского отдела хранятся вторые экземпляры свидетельств СНТ №35 «Авиатор» в количестве 166 свидетельств.

В представленном ответчиком списке членов СНТ №53 «Авиатор» сдавших взносы за 2017/2018 года указано 104 человека.

В представленном ответчиком списке членов СНТ №53 «Авиатор» сдавших взносы за 2018/2019 года указано 104 человека.

Из показаний представителя ответчика следует, что в состав СНТ входят 104 участка, из них обрабатывают свои участки 82 человека.

Из показаний представителя ответчика следует, что прием в члены СНТ и исключение из членов в 2017-2019 годах не велся, такие решения не принимались.

В представленном ответчиком списке членов СНТ №35 «Авиатор», указано 106 человек.

Документов, подтверждающих иной состав членов СНТ №35 «Авиатор» сторонами не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что на момент проведения оспариваемых собраний, в СНТ №35 «Авиатор» значилось 106 членов товарищества, в связи с чем, для наличия кворума в общем собрании должно было принять участие не менее 53 членов товарищества.

Из обжалуемого протокола общего собрания членов СНТ №35 «Авиатор» от 11 июня 2017 года следует, что на общем собрании к учету принимались 86 членов товарищества, присутствовали 46 человек.

Повестка дня: 1. Утверждение отчета председателя правления СНТ; 2. Утверждение отчета ревизионной комиссии о результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности правления; 3. Утверждение сметы расходов на 2017/2018 год и размер членского взноса; 4. Выборы председателя СНТ; 5. Выборы казначея СНТ; 6. Выборы членов правления СНТ; 7. Выборы членов ревизионной комиссии; 8. Разное.

По всем вопросам повестки общего собрания приняты положительные решения, результаты голосования указаны в протоколе.

Сведения о лицах, принявших участие в собрании, ответчиком в суд не представлены в виду их отсутствия.

Протокол общего собрания членов СНТ №35 «Авиатор» от 11 июня 2017 года в нарушение требований ст.181.2 ГК РФ не подписан председателем собрания ФИО8, а подписан председателем СНТ ФИО4, и секретарем ФИО7

Из обжалуемого протокола общего собрания членов СНТ №35 «Авиатор» от 12 мая 2018 года следует, что на общем собрании к учету принимались 84 члена товарищества, присутствовали 47 человек.

Повестка дня: 1. Утверждение отчета председателя правления СНТ; 2. Утверждение отчета ревизионной комиссии о результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности правления; 3. Утверждение сметы расходов на 2018/2019 год и размер членского взноса; 4. Разное (информация по двойным участкам, информация о ремонте дороги по проекту «Народный бюджет»).

По всем вопросам повестки общего собрания приняты положительные решения, результаты голосования указаны в протоколе.

Сведения о лицах, принявших участие в собрании, ответчиком в суд не представлены в виду их отсутствия.

Протокол общего собрания членов СНТ №35 «Авиатор» от 12 мая 2018 года в нарушение требований ст.181.2 ГК РФ не подписан председателем собрания ФИО3, а подписан председателем СНТ ФИО4, и секретарем ФИО7

Из обжалуемого протокола общего собрания членов СНТ №35 «Авиатор» от 06 июля 2019 года следует, что на общем собрании к учету принимались 82 члена товарищества, присутствовали 46 человек.

Повестка дня: 1. Утверждение отчета председателя правления СНТ; 2. Утверждение отчета ревизионной комиссии о результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности правления; 3. Утверждение сметы расходов на 2019/2020 год и размер членского взноса; 4. Выборы председателя СНТ; 5. Выборы казначея СНТ; 6. Выборы членов правления СНТ; 7. Выборы членов ревизионной комиссии; 8. Ремонт дороги по проекту «Народный бюджет»; 9. Разное.

По всем вопросам повестки общего собрания приняты положительные решения, результаты голосования указаны в протоколе.

К протоколу общего собрания не приложен список с подписью каждого члена товарищества, принявшего участие в общем собрании членов товарищества.

Сведения о лицах, принявших участие в собрании, ответчиком в суд не представлены в виду их отсутствия.

Протокол общего собрания членов СНТ №35 «Авиатор» от 06 июля 2019 года в нарушение требований ст.181.2 ГК РФ не подписан председателем собрания ФИО3, а подписан председателем СНТ ФИО4, и секретарем ФИО7

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что общие собрания членов СНТ №35 «Авиатор», состоявшиеся 11 июня 2017 года, 12 мая 2018 года, 06 июля 2019 года были не правомочны, а решения, изложенные в протоколах оспариваемых собраний, приняты при отсутствия кворума.

Согласно ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии со статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Пункт 111 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъясняет, что общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение. Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

Согласно пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

В ходе рассмотрения дела представителем ответчика СНТ №35 «Авиатор» по доверенности ФИО3 направлено в суд заявление о пропуске срока обжалования решений общих собраний членов СНТ №35 «Авиатор», состоявшихся 11 июня 2017 года, 12 мая 2018 года, 06 июля 2019 года.

В судебном заседании установлено и не оспаривается истцом, что на территории СНТ №35 «Авиатор» имеются стенды, расположены в четырех местах, на которых размещаются объявления, касающиеся деятельности СНТ. Данный факт также подтверждается представленными фотографиями.

Как следует из пояснений представителя ответчика СНТ №35 «Авиатор» по доверенности ФИО3 на указанных стендах, один из которых находится рядом с участком, принадлежащем истице, во исполнение требований Закона и Устава, в установленные сроки размещаются сведения о проведении общего собрания членов СНТ, а также в течение 5 дней размещаются сведения о результатах принятых на собраниях решениях.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 пояснил, что он знал о проведенных в 2017-2019 годах собраниях, но не знал, что это общие собрания членов СНТ. Также пояснил, что в 2018 году он присутствовал при проведении собрания в качестве наблюдателя. Также указал, что на собраниях участвуют приближенные лица, собираются около 20 человек, на собрании никого не слышат, имеют материальный интерес, идет разделение членских взносов на зарплату председателя и казначея.

Из представленных представителем ответчика документов следует, что Ф.О.В. ДД.ММ.ГГГГ было вручено уведомление о необходимости погасить образовавшуюся задолженность по оплате членских взносов в сумме 41100 рублей.

Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в СНТ №35 «Авиатор» вывешиваются на доске объявлений списки должников, с которым был ознакомлен ФИО2

Исходя из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 112 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными пунктом 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 1 статьи 6 ГК РФ).

Согласно пункта 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Из толкования приведенной нормы права следует, что течение срока исковой давности начинается не только в момент, когда лицо достоверно узнало о нарушении своих прав, но и в момент, когда такое лицо должно было узнать о таких обстоятельствах, что в данном случае должно быть оценено в совокупности с принципами разумности и добросовестности действий участников спорных правоотношений.

Оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что сведения о решениях, принятых на собраниях членов СНТ №35 «Авиатор», состоявшихся 11 июня 2017 года, 12 мая 2018 года, 06 июля 2019 года, были общедоступны для всех лиц, пользующихся садовыми участками в СНТ, и истец, как член СНТ имел возможность своевременно узнать и знал о принятых решениях на собраниях.

Суд, с учетом положений статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходит из того, что истцом пропущен срок исковой давности, поскольку истец, имел право на получение информации о деятельности органов управления товариществом и о принятых им решениях, которые размещаются на досках объявлений, находящихся на территории СНТ.

Учитывая изложенное, принимая во внимание заявление представителя ответчика о пропуске срока исковой давности, суд приходит к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском срока исковой давности.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


в удовлетворении исковых требований ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу №35 «Авиатор» о признании решений общих собраний членов товарищества недействительными, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ясногорский районный суд в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.Н. Савин



Суд:

Ясногорский районный суд (Тульская область) (подробнее)

Судьи дела:

Савин Н.Н. (судья) (подробнее)