Решение № 2-1867/2019 2-1867/2019~М-1966/2019 М-1966/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 2-1867/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2019 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Этмановой Т.Е., при секретаре Горбачевой С.В., с участием представителя истца ФИО5, представителей ответчика ФИО1 и ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) о признании права на перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с вышеназванным иском, в котором просит признать за ней право на конвертацию (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) имеющегося стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного) по Списку № 2, в размере 7 лет 7 месяцев 11 дней; обязать ответчика произвести конвертацию (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением при расчете вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного) по Списку № 2 в размере 7 лет 7 месяцев 11 дней, исходя из стажа на работах с тяжелыми условиями труда с применением понижающего коэффициента в 0,7613888888888889; обязать выплатить недополученную с момента назначения пенсию, взыскать с ответчика в свою пользу судебные издержки на оплату юридических услуг и услуг представителя в сумме 8000 руб.

Заявленные требования мотивированы тем, что решением начальника УПФР в г. Новотроицке (межрайонного) с 04.09.2018 истцу назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствие с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 25.10.2018. При назначении пенсии (определении ее размера) ответчик рассчитал размер пенсии по общему трудовому стажу, который по подсчету ответчика на 31.12.20001 составил 8 лет 1 месяц 29 дней. Размер пенсии получился низким – <данные изъяты>.

При установлении страховой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Поскольку на 01.01.2002 истец имела стаж на соответствующих видах работ (Список № 2) 7 лет 7 месяцев 11 дней, считает, что для нее конвертацию (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал необходимо произвести с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) имеющегося стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного) (Список № 2).

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 на удовлетворении иска настаивал, дал объяснения, аналогичные доводам иска.

Представители ответчика ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения иска возражали, поддержали письменное возражение на иск. Просили в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО3 является получателем досрочной страховой пенсии по старости с 04.09.2018 с момента достижения возраста 45 лет.

Не согласившись с размером назначенной пенсии, ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о разъяснении порядка и размера назначенной пенсии.

В ответе на указанное обращение 08.10.2018 № 13-13-01/15869 ответчиком разъяснено, что оснований для пересмотра размера пенсии истца по п. 9 ст. 30 ФЗ-173 не имеется ввиду отсутствия требуемых 15 лет страхового стажа на дату 01.01.2002. При этом ответчиком подробно приведено обоснование расчета назначенной досрочной страховой пенсии по старости.

Продолжительность трудового стажа установленного ответчиком истцом не оспаривается, в данной части спора между сторонами нет.

Считая, что ответчиком неверно применены нормы пенсионного законодательства при расчете пенсии истца с учетом имеющего общего и специального стажа на 01.01.2002 ФИО3 обратилась в суд с рассматриваемым иском.

Конституция Российской Федерации, закрепляя в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) право каждого на социальное обеспечение, включая право на получение пенсий (статья 39, часть 1), не предусматривает право на конкретный размер пенсии и определенный способ ее исчисления; право на пенсионное обеспечение реализуется в пенсионных правоотношениях в порядке и на условиях, установленных законом (статья 39, часть 2).

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с момента вступления в силу которого (т.е. с 1 января 2015 года) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" в части, не противоречащей ему (части 1 и 3 статьи 36).

Положения статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривающие правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц, относятся к нормам, регулирующим исчисление размера трудовых пенсий и подлежащим применению в целях определения размеров страховых пенсий.

В силу п. 9 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Как разъяснено в пп. 7 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав гражданам на трудовые пенсии", право на конвертацию (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением по выбору гражданина вместо общего трудового стажа на соответствующих видах работ имеют граждане, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста, названные в пункте 1 статьи 27 и статье 27.1, при условии наличия по состоянию на 1 января 2002 года у этих лиц страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, требуемых для назначения досрочной трудовой пенсии (пункт 9 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ).

Исходя из положений п. 9 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на конвертацию пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного) имеют, в частности, лица, указанные в п. 1 ст. 27 этого Закона, в том числе и те, которым пенсия назначена с применением ст. 28.1 Закона, то есть в данном случае - женщины по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 15.

Так как оценка пенсионных прав осуществляется на 1 января 2002 года, то стаж указанного вида и указанной продолжительности должен быть выработан на эту дату.

У истца отсутствует одно из необходимых условий - наличие на 1 января 2002 года страхового стажа 15 лет (за работу по Списку 1).

Разделительный союз "или" в приведенном разъяснении Пленума Верховного Суда Российской Федерации относится к лицам, имеющим право на пенсию при наличии только стажа на соответствующих видах работ (например, по п. 1 ст. 27.1, пп. 19 п. 1 ст. 27, пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ).

Условия для назначения досрочной страховой пенсии по старости при наличии стажа на работах с тяжелыми условиями труда определены пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», который дет право на досрочное пенсионное обеспечение женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Истец на момент обращения с иском в суд не достигла требуемого законом возраста для назначения досрочной страховой пенсии по Списку № 2, следовательно, стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 не может учитываться при назначении пенсии.

Таким образом, в удовлетворении иска ФИО3 следует отказать.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) о признании права на перерасчет пенсии, - полностью отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 18.11.2019

Судья: