Решение № 2А-1802/2020 2А-1802/2020(2А-4526/2019;)~М-4130/2019 2А-4526/2019 М-4130/2019 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2А-1802/2020Петроградский районный суд (Город Санкт-Петербург) - Гражданские и административные Дело № 2а-1802/2020 18.02.2020 78RS0017-01-2019-005647-46 18.02.2020 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Петроградский районный суд Санкт-Петербурга В составе председательствующего судьи Никитиной Н.А., при секретаре Погребной А.С., с участием представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ФИО2 к Управлению Росреестра по Санкт-Петербургу о признании отказа в государственной регистрации незаконным, ФИО2 обратилась в суд с административным иском и просила с учетом последующих уточнений признать незаконным уведомление Управления Росреестра по Санкт-Петербургу об отказе ФИО2 в государственной регистрации права от 19.03.2019 №; обязать Управление Росреестра по Санкт-Петербургу зарегистрировать право собственности ФИО2 на № долю в праве общей долевой собственности (место для парковки автомобиля №, уровень №) в нежилом помещении с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес><адрес>. В обоснование заявленных требований административный истец ссылался на то, что 16.04.2013 между истцом и ООО «КОНЭКС» был заключен договор №49/П/3,5 о долевом финансировании строительства жилого дома, по условиям которого истцу должно было быть передано в помещении паркинга место для парковки автомобиля №, расположенное на 3,5 уровне паркинга, соответствующее № доле в праве общей долевой собственности на помещение паркинга в жилом доме по адресу: <адрес>, <адрес>. Парковочное место №, передано <ФИО>2 ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлен акт. ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в Управление Росреестра по Санкт-Петербургу с заявлением о регистрации права собственности на парковочное место. Уведомлением от 19.12.2018 №78/080/210/2018-208 действия по регистрации права собственности были приостановлены сроком до 19.03.2019 в связи с тем, что сведения о постановке нежилого помещения – парковочного места № на государственный кадастровый учет в информационной системе Единого государственного реестра недвижимости отсутствуют. 06.03.2019 административным истцом были представлены дополнительные документы: заявление о предоставлении дополнительных документов от 06.03.2019 и акт приема-передачи. Уведомлением от 19.03.2019 административному истцу было отказано в регистрации права собственности. Административный истец полагает данное уведомление незаконным. Суд с учетом требований ст. 150 КАС РФ определил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, извещавшихся о слушании дела. Выслушав представителя административного истца, поддержавшего заявленные требования, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему. Рассматривая заявление административного истца о восстановлении срока для обращение в суд, суд полагает его подлежащим удовлетворению, принимая во внимание, что ФИО2 13.05.2019 обратилась в Петроградский районный суд Санкт-Петребруга с требованием обязать регистрирующий орган зарегистрировать право собственности на парковочное место. Рассматривая заявленные требования по существу, суд приходит к следующему. В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Как следует из представленных документов, 16.04.2013 между истцом и ООО «КОНЭКС» был заключен договор №49/П/3,5 о долевом финансировании строительства жилого дома, по условиям которого истцу должно было быть передано в помещении паркинга место для парковки автомобиля №, расположенное на <данные изъяты> уровне паркинга, соответствующее № доле в праве общей долевой собственности на помещение паркинга в жилом доме по адресу: <адрес>, <адрес>. Парковочное место №, передано ФИО2 25.09.2018 (л.д.№). 09.12.2018 административный истец обратился в Управление Росреестра по Санкт-Петербургу с заявлением о регистрации права собственности на парковочное место. Согласно ч.2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон N 218-ФЗ) единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (часть 1 статьи 3 этого же федерального закона). Часть 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ содержит закрытый перечень оснований приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав. В частности, в силу пунктов 5 и 7 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации. В соответствии с ч.1 ст. 14 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Согласно пункту 1 части 3 статьи 14 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с созданием объекта недвижимости, за исключением случаев, если государственный кадастровый учет осуществляется на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, представленного органом государственной власти, органом местного самоуправления или уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Федерального закона. В силу части 4 статьи 14 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется только при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества. В соответствии с пунктом 4 статьи 40 Закона N 218-ФЗ при осуществлении государственного кадастрового учета многоквартирного дома одновременно осуществляется государственный кадастровый учет всех расположенных в нем жилых и нежилых помещений, в том числе составляющих общее имущество в таком многоквартирном доме, а также расположенных в таком многоквартирном доме машино-мест. Статья 27 Закона N 218-ФЗ предусматривает, что в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона. Уведомлением от 19.12.2018 №78/080/210/2018-208 действия по регистрации права собственности были приостановлены сроком до 19.03.2019 в связи с тем, что не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, предоставленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации. В уведомлении указано, что сведения о постановке нежилого помещения – парковочного места № на государственный кадастровый учет в информационной системе Единого государственного реестра недвижимости отсутствует, заявителю предложено в срок до 19.03.2019 представить необходимые документы (л.д.№). Приостановление государственной регистрации права не оспаривалось заявителем. 06.03.2019 административным истцом были представлены дополнительные документы: заявление о предоставлении дополнительных документов от 06.03.2019 и акт приема-передачи (л.д.№). Уведомлением от 19.03.2019 административному истцу было отказано в регистрации права собственности на основании статьи 27 Закона N 218-ФЗ со ссылкой на то, что в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права (л.д.№). Как следует из представленных документов, в установленный для устранения причин послуживших основанием для приостановления срок причины, препятствующие осуществлению регистрационных действий, не устранены, документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации объекта недвижимости указанного в заявлении – парковочного места № по адресу: <адрес>, <адрес> не представлены. Принимая во внимание, что оспариваемое решение соответствует нормативным правовым актам, регулирующим данную сферу правоотношений, принято при наличии к тому оснований, с соблюдением порядка его принятия и без нарушения компетенции суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований. Руководствуясь ст. 175-178 КАС РФ, суд В удовлетворении заявленных требований ФИО2 отказать. Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Петроградский районный суд в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 25.02.2020 года. Судья Н.А. Никитина Суд:Петроградский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)Судьи дела:Никитина Наталья Андреевна (судья) (подробнее) |