Решение № 2-1127/2017 2-1127/2017~М-833/2017 М-833/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 2-1127/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 02 июня 2017 года

Красноглинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи - Ермаковой О.А.,

с участием истицы ФИО1, ее представителя ФИО2,

при секретаре Кутькиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1127/2017 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к Администрации г.о. Самара о признании за ней право собственности на жилой дом, мотивировав заявленные требования тем, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 600,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка и расположенного на нем жилого дома от <дата>. Право собственности на указанный земельный участок для индивидуального жилищного строительства подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серии 63-АА №, выданным Самарской областной регистрационной палатой <дата>. Право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке на момент его приобретения, подтверждается свидетельством серии 63-АА №, выданным Самарской областной регистрационной палатой <дата>. В 2016 году истец снес старый жилой дом и на его месте своими силами и за счет собственных денежных средств возвел новый, отдельно стоящий жилой дом общей площадью 276,90 кв.м., жилой площадью 164,10 кв.м., подсобной площадью 195,20 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас) 112,80 кв.м. При обращении в Департамент градостроительства г.о. Самара с просьбой выдать разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, ей было отказано с разъяснением права на обращение в суд. Возведенный жилой дом не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не представляет опасности для здоровья и жизни граждан. Строение соответствует строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим и пожарным требованиям, в связи с чем, истец просит суд признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен - Департамент градостроительства г.о. Самара.

В судебном заседании представитель истицы ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования уточнила, просила суд прекратить право собственности ФИО1 на жилой дом с кадастровым номером № площадью 48,9 кв.м., 1961 года постройки, расположенный по адресу: <адрес> и признать за ФИО1 право собственности на жилой дом № по адресу: <адрес>, общей площадью 276,9 кв.м., жилой площадью 164,10 кв.м., подсобной площадью 195,20 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас) 112,80 кв.м. Просила заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме, дала пояснения аналогичные изложенным в описательной части решения.

Представитель ответчика - Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, причину не явки суду не сообщил, согласно представленного отзыва возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, представил письменный отзыв, согласно которого возражал против удовлетворения заявленных ФИО1 требований, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив и проверив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 12 ГК Российской Федерации признание права является одним из способов защиты права. При этом, лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

На основании п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пункта 1 ст. 218 ГК Российской Федерации право собственности на вновь созданную вещь, изготовленную или созданную лицом для себя, возникает при условии соблюдения таким лицом закона и иных правовых норм. Относительно объектов недвижимости это означает необходимость соблюдения при их возведении градостроительных и строительных норм и правил, а также требований Гражданского кодекса РФ и земельного законодательства РФ. И, сам по себе, судебный порядок признания права собственности на самовольную постройку не может освобождать застройщиков от обязанности выполнения установленных законом правил и условий возведения объектов недвижимости.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружении в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно пункта 1 ст. 222 ГК Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав; собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на, самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройки угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что <дата> между САВ и ФИО1 был заключен договор купли-продажи земельного участка и жилого дома, в соответствии с условиями которого, САВ продал, а ФИО1 купила в собственность земельный участок для индивидуального жилищного строительства площадью 600,00 кв.м. и расположенный на нем жилой дом общей площадью 48,90 кв.м., в том числе, жилой площадью 35,10 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Право собственности на указанные объекты недвижимости было зарегистрировано за ФИО1 в установленном законом порядке, о чем истице Самарской областной регистрационной палатой были выданы свидетельства о государственной регистрации права собственности (свидетельство серии 63-АА № и серии 63-АА № от <дата>).

В судебном заседании установлено, что указанный жилой дом, приобретенный истицей в собственность на основании договора купли-продажи от <дата>, истицей ФИО1 был снесен и в 2016 году в границах земельного участка, принадлежащего истице на праве собственности, возведен жилой дом общей площадью 276,9 кв.м., жилой площадью 164,10 кв.м., подсобной площадью 195,20 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас) 112,80 кв.м. С момента возведения жилого дома по настоящее время требований о сносе жилого дома и об изъятии земельного участка кем-либо не заявлялось, что свидетельствует о правомерном предоставлении земельного участка, на котором возведен спорный жилой дом, под индивидуальное жилищное строительство.

Однако, в связи с тем, что строительство жилого дома произведено истцом без получения соответствующего разрешения на строительство, в настоящее время она не может зарегистрировать право собственности на данный жилой дом в органе, осуществляющем государственную регистрацию права. Так, при обращении в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорного жилого дома, уведомлением от <дата>, истице было отказано в предоставлении указанной государственной услуги, со ссылкой то, что спорный объект недвижимости имеет признаки самовольной постройки, в связи с чем ей (истице) необходимо обратиться в суд с соответствующим заявлением о признании права собственности на спорный жилой дом.

Согласно техническому паспорту, выданному Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на <дата>, спорное жилое строение имеет следующие площади: площадь всех помещений здания (комнат и помещений вспомогательного использования) 276,90 кв.м., общая площадь жилого дома 276,90 кв. м., жилая площадь жилого дома 164,10 кв. м., подсобная площадь 112,80 кв.м.

Как видно из технического заключения по обследованию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, подготовленного ООО «Консоль», в результате проведенного обследования установлено, что строительство жилого дома – объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по указанному адресу, осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Работы выполнены в соответствии с действующими нормами: СП 55.13330.2011 Свод правил «Дома жилые одноквартирные», актуализированная редакция СНиП 31-02-2001, СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 42.13330.2011 свод правил «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, СП 20.13330.2011 Свод правил «Нагрузки и воздействия», актуализированная редакция СНиП 2.01.07-85*.

Согласно экспертному заключению по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок от <дата> №, подготовленного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области», жилой дом, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В соответствии с заключением № от <дата> о соответствии требованиям пожарной безопасности жилого дома, подготовленного НИИ ОПБ, в рамках проведенной экспертизы установлено соответситвие объемно-планировочных и конструктивных решений дома требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации. Жилой дом № по адресу: <адрес>, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению.

Судом установлено, что газовое оборудование установлено в жилом доме №, расположенном по адресу: <адрес>, в соответствии с действующими нормативными документами, находится на техобслуживании ОАО «Самарагаз».

Оснований не доверять представленным заключениям и документам у суда не имеется, поскольку они выданы специализированными организациями, имеющими соответствующие лицензии на осуществление данных видов деятельности.

Судом установлено, что земельный участок, принадлежащий ФИО1 на праве собственности, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 600,00 кв.м., поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный и ему присвоен кадастровый №, о чем свидетельствуют сведения о характеристиках объекта недвижимости, указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

В рамках рассмотрения данного дела установлено, что границы, занимаемые спорным жилым домом, не выходят за границы земельного участка, находящегося в собственности у истицы, что подтверждается топографическим планом границ земельного участка.

Кроме того, в материалах дела имеется заявление ИАВ, являющегося собственником смежного земельного участка № по отношению к земельному участку истицы, согласно которого он не возражает против удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований, споров по границам земельного участка и расположенного на нем жилого дома, между ним и истицей, не имеется.

В соответствии со сведениями, предоставленными Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, земельный участок под спорным зданием, расположенный по адресу: <адрес>, к землям лесного фонда, а также в лесным участкам на землям иных категорий не относится, находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водного объекта.

Из сведений, предоставленных ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Самаркой области следует, что при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах узловых и поворотных точек границ земельного участка площадью 600,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, выявлено, что указанный земельный участок совпадает с границами земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с уточненной площадью 600,00 кв.м., правообладателем которого является ФИО1

Согласно информации, предоставленной Департаментом градостроительства г.о. Самара от <дата> №, земельный участок площадью 600,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от <дата> №. К территории общего пользования указанный земельный участок не принадлежит.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что использование земельного участка с расположенным на нем спорным жилым домом соответствует виду разрешенного использования в соответствии с назначением определенным при его предоставлении.

Из материалов дела следует, что с момента приобретения земельный участок используется по целевому назначению, границы его изначально были обозначены на местности забором, не изменялись более 15 лет, споры по границе земельного участка отсутствуют.

Таким образом, учитывая вышеизложенные правовые нормы и принимая во внимание, что строительство жилого дома, расположенного на земельном участке, который находится в собственности истицы, права соседних землепользователей не нарушены, строительство спорного жилого дома выполнено в соответствии с действующими нормами и правилами, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности дома в целом, нарушение прав и законных интересов граждан и создание угрозы их жизни или здоровью судом не установлены, суд считает, что имеются достаточные основания для удовлетворения требований истца о признании за ней права собственности на жилой дом общей площадью 276,9 кв.м., жилой площадью 164,10 кв.м., подсобной площадью 195,20 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас) 112,80 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Отсутствие разрешения на строительство спорного объекта недвижимости, предусмотренное Градостроительным кодексом РФ, не может служить безусловным основанием к отказу в иске о признании права собственности на самовольную постройку, поскольку как установлено в судебном заседании спорный жилой дом возведен в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и соблюдением строительных норм и правил.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях, регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилой дом с кадастровым номером № площадью 48,9 кв.м., 1961 года постройки, расположены по адресу: <адрес>.

Признать право собственности за ФИО1 на жилой дом № по адресу: <адрес>, общей площадью 276,9 кв.м., жилой площадью 164,1 кв.м., подсобной площадью 195,20 кв.м., площадью помещения вспомогательного использования – 112,80 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 07.06.2017 года.

Председательствующий О.А. Ермакова