Решение № 2А-264/2024 2А-264/2024~М-51/2024 М-51/2024 от 8 февраля 2024 г. по делу № 2А-264/2024

В окончательной форме изготовлено 09.02.2024 года

УИД: № Дело № 2а-264/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышлов 09 февраля 2024 года

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Афанасьевой Л.А.,

при секретаре Ошиваловой С.В.,

с участием: помощника Камышловского межрайонного прокурора Кошелевой М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 52 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по Свердловской области обратилось в суд с данным административным иском, указав следующее. ФИО1 осужден 08.06.2023 Чкаловским районным судом г. Екатеринбурга по ст. 314.1 ч. 1 УК РФ к 220 часам обязательных работ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний по настоящему приговору и приговорам от 13.03.2023 года и 16.03.2023 года, окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы на срок 01 год 04 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ранее ФИО1 судим. Решением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 21.06.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 19.08.2016, который в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 8 лет. Осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы 12.07.2024 года в связи с отбытием срока наказания. После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес> Поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, то в соответствии с ч. 2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ему необходимо установить административный надзор на срок установленный законодательством для погашения судимости по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 19.08.2016, который в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив в отношении него следующие ограничения: 1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; 2) запретить выезд за пределы территории Свердловской области без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью; 3) обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц.

Представитель административного истца ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по Свердловской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Осужденный ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без своего участия, в письменных объяснениях к иску указал, что с установлением административного надзора согласен.

Изучив административный иск, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, поддержавшего заявление, суд приходит к следующему.

В соответствии с Законом об административном надзоре административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, устанавливается административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как установлено судом административный ответчик отбывает наказание в ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по Свердловской области на основании приговора Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 08.06.2023, в соответствии с которым осужден по ст. 314.1 ч. 1 УК РФ к 220 часам обязательных работ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний по настоящему приговору и приговорам от 13.03.2023 года и 16.03.2023 года, окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы на срок 01 год 04 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Ранее ФИО1 неоднократно судим:

Приговором Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 19.08.2016 ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 04 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 4-8). Освобожден 13.11.2018 в связи с заменой неотбытого срока наказания на исправительные работы с удержанием 10% из заработка на срок 01 год 09 месяцев 15 дней.

Приговором Байкаловского районного суда Свердловской области от 05.03.2020 ФИО1 осужден по ст. 161 ч. 1 УК РФ с применением положений ст. 70 УК РФ (приговор от 19.08.2016) к 1 году 6 месяцам исправительных работ с удержанием 10% из заработной платы в доход государства (л.д. 9-11).

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Ирбитского судебного района Свердловской области от 23.06.2020 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к лишению свободы, с учетом ст. 70 УК РФ (приговор от 05.03.2020) на срок 1 год 2 месяца. Освобожден по отбытию наказания 23.08.2021.

Решением Камышловского районного суда Свердловской области от 21.06.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 19.08.2016, который составляет 8 лет, в действиях ФИО1 признано наличие опасного рецидива преступлений.

В исправительном учреждении ФИО1 отбывает наказание, назначенное приговором Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 08.06.2023 по ч. 1 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации (по приговору Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 13 марта 2023 года по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ и приговору Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 16 марта 2023 года по п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ) в виде лишения свободы сроком на 01 год 04 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 подлежит освобождению из исправительного учреждения 12.07.2024 по отбытии наказания, назначенного приговором Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 08.06.2023.

Судимость ФИО1 по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 19.08.2016 не снята и не погашена. Срок погашения судимости с учетом освобождения из мест лишения свободы по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Ирбитского судебного района Свердловской области от 23.06.2020, с учетом приговора Байкаловского районного суда Свердловской области от 05.03.2020 и приговора Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 19.08.2016 – 23.08.2029.

Таким образом, ФИО1, освобождаемый из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 19.08.2016.

Кроме того, в период нахождения под административным надзором, установленным решением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 21.06.2021, ФИО1 совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Таким образом, в данном случае имеется одновременно два основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, предусмотренных пунктами 2 и 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ.

При этом, исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ, в обоих случаях административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен на срок погашения судимостей, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания (пункт "в"); в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (пункт "г").

Таким образом, срок погашения судимости ФИО1 по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 19.08.2016, составляющий восемь лет после отбытия наказания, является более длительным, с учетом отбытия им наказания в виде лишения свободы 23.08.2021 истекает 23.08.2029, поскольку срок погашения судимости ФИО1 по приговору Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 08.06.2023 истекает 12.07.2027 (наказание будет отбыто 12.07.2024).

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

При разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Соответственно, при наличии двух оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора более длительный срок такого надзора, который зависит непосредственно от срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, предусмотрен по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, то есть в связи с наличием у административного ответчика судимости за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Срок административного надзора отвечает положениям пункта 2 части 1 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона, согласно которым, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на срок 8 лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за совершение тяжкого преступления, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Суд с учетом данных о личности осужденного, полагает необходимым установление административных ограничений виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета на выезд за пределы территории Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, что будет отвечать целям административного надзора и в достаточной мере обеспечит необходимое наблюдение за выполнением (соблюдением) ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы обязанностей, и временных ограничений прав и свобод, установленных судом.

Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленный Федеральным законом № 64-ФЗ относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, и не относится к мерам ответственности за совершенное преступление. Следовательно, установление административного надзора не может расцениваться как повторное наказание за ранее совершенное преступление и не влечет за собой ухудшение положения осужденного.

Указанный Федеральный закон, вступивший в силу с 1 июля 2011 года, распространяется на всех совершеннолетних лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, к числу которых относится и ФИО1

Кроме того, в силу ч. 2 ст. 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 52 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ФИО7 сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и до постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

1) запретить пребывание ФИО1 вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00:

2) запретить выезд за пределы территории Свердловской области без разрешения органа внутренних дел;

3) обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания два раза в месяц.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно и самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд Свердловской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Судья Л.А. Афанасьева