Решение № 12-23/2017 12-256/2016 от 3 апреля 2017 г. по делу № 12-23/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

<адрес> 04 апреля 2017 года

Судья Cоветско-Гаванского городского суда <адрес>

Шорохов С.В.,

с участием помощника Советско-Гаванского городского прокурора Прокопчук А.С.

рассмотрев дело по жалобе ФИО1 на постановление руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего в <адрес>, глава Администрации городского поселения «Рабочий <адрес>»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Советско-Гаванского городского прокурора <адрес> об административном правонарушении от <данные изъяты> № ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа <данные изъяты> рублей на основании ч.11 ст. 7.30 КоАП РФ за то, что в течение <данные изъяты> года не осуществлял закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных, муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в размере не мене размера, предусмотренного законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

В жалобе ставится вопрос об изменении постановления путем снижения размера штрафа.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, нахожу постановление подлежащим изменению.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении должностным лицом требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены.

В постановлении по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные должностным лицом.

Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 7.30 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Дело рассмотрено с соблюдением требований подведомственности в соответствии с положениями ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ.

Вместе с тем в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Судом установлено, что данное правонарушение совершено впервые, непосредственно в период начала действия данной нормы законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, лицо осознало свои противоправные действия и раскаялось в содеянном.

С учетом изложенного, а также положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья приходит к выводу о возможности снижения размера наложенного на ФИО1 административного штрафа до двадцати пяти тысяч рублей.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 изменить и назначить ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 11 статьи 7.30 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Советско-Гаванский городской суд в течение 10 дней лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5.1 КоАП РФ.

Судья Шорохов С.В.