Решение № 2А-251/2021 2А-251/2021~М-463/2012197/2021 М-463/2012197/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2А-251/2021

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Судья <адрес> районного суда <адрес> Живницкая Н.Н.,

при секретаре ФИО4,

с участием судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов УФССП по <адрес> ФИО6,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов УФССП по <адрес> об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав - исполнитель <адрес> отделения судебных приставов УФССП по <адрес> ФИО5 обратилась в суд с административным иском об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в отношении ФИО2,

В обоснование требований указано, что в <адрес> РОСП УФССП России по <адрес> на исполнении находятся исполнительные производства в отношении должника ФИО2, возбужденные на основании исполнительных документов, выданных: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения штрафы ГИБДД, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Республики Дагестан, предмет исполнения штрафы ГИБДД, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения штрафы ГИБДД, также требования налоговых органов о взыскании налогов и сборов, включая пени.

До настоящего времени требования исполнительных документов в полном объеме ФИО2 не выполнены в добровольном порядке и общая сумма задолженности, после принудительного взыскания с расчетных счетов принадлежащих должнику составляет 254 350 руб.53 коп., из них по административным штрафам за нарушение порядка пользования специальным правом (в области безопасности дорожного движения) составляет 63 743 рубля.16 коп., в рамках 82 исполнительных производств.

В соответствии с ч. ст. 67.1 ФЗ от 02.10.2007 г № 229-ФЗ (в редакции от 22.12.2020 года) «Об исполнительном производстве» следует, что при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

У должника ФИО2 имеется специальное право – водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.3 вышеуказанного ФЗ, если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Установление для должника ФИО2 временного ограничения на пользование специальным правом необходимо для исполнения требований исполнительных документов, поскольку неуплата административных штрафов нарушает права и интересы Российской Федерации.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ФИО6, на исполнении у которой на сегодняшний день находятся исполнительные производства в отношении должника ФИО2, просила суд удовлетворить требования, указанные в административном иске и установить в отношении должника ФИО2 временное ограничение на пользование им специальным правом до исполнения обязательств по погашению задолженности по административным штрафам за нарушение порядка пользования специальным правом (в области безопасности дорожного движения) в размере 63 743 руб.16 коп. в рамках 82 исполнительных производств, входящих в состав сводного исполнительного производства №-СД.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании просил суд отказать в удовлетворении административного иска к нему, пояснил, что о вынесенных в отношении него постановлениях по штрафам в автоматическом режиме ему не было известно, т.к. он по месту регистрации в <адрес> не проживает, о возбуждении в отношении него 82 исполнительных производств не знал. В настоящее время с его заработной платы стали удерживать часть заработной платы в счет погашения сумм штрафов. Он поживает по адресу: <адрес> является собственником этой квартиры, на основании свидетельства о праве собственности. Кроме этого с ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрировался по месту пребывания в своей квартире. Вместе с ним проживает его мать – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая является инвалидом второй группы и находится на его иждивении. Все документы, подтверждающие эти обстоятельства он предоставил суду. В соответствии с п. 3 ч.4 ст.67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд считает, что административные требования судебного пристава-исполнителя ФИО7 об установлении в отношении ФИО2 временного ограничения на пользование должником специальным правом до исполнения обязательств по погашению задолженности по административным штрафам за нарушение порядка пользования специальным правом (в области безопасности дорожного движения) в размере 63 743 руб.16 коп. в рамках 82 исполнительных производств, входящих в состав сводного исполнительного производства №-СД удовлетворению не подлежат.

Этот вывод суда основывается на следующем:

В соответствии с ч.1 ст. 67.1 ФЗ от 02.10.2007 г № 229-ФЗ (в редакции от 22.12.2020 года» «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Из п. 3 ч.4 ст.67.1 вышеуказанного Федерального закона следует, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

Административным ответчиком ФИО2 представлены документы, подтверждающие наличие на иждивении должника матери - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая является инвалидом второй группы по общему заболеванию, инвалидность установлена бессрочно, а именно: свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО2 является собственником квартиры по адресу: <адрес>; свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации по месту пребывания ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; свидетельство о рождении должника, из которого следует, что матерью должника ФИО2 является ФИО1; копия паспорта ФИО1, из которого следует, что она зарегистрирована по адресу: <адрес>, домовая книга и справка ТСЖ «Лига» от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что с ФИО2 проживает мать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Выше перечисленные документы были исследованы судом в подлинниках, копии приложены в дело.

При подаче заявления УФСССП от уплаты государственной пошлины в доход государства освобождено, в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку является государственным органом и выступает по делу в качестве административного истца.

Вместе с тем уплате подлежала государственная пошлина в размере 400 рублей.

В силу ч. 1 ст. 111 КАС РФ по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В связи с тем, что в удовлетворении требований к ФИО2 судом отказано, то госпошлина не подлежит взысканию с административного ответчика ФИО2

На основании изложенного и руководствуясь п.3, ч.4 ст.67.1 ФЗ от 02.10.2007 г № 229-ФЗ (в редакции от 22.12.2020 года» «Об исполнительном производстве», ст.ст.175-180 КАС РФ, судья,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административных требований судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов УФССП по <адрес> ФИО5 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (в области безопасности дорожного движения) в отношении ФИО2 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через <адрес> районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.Н. Живницкая