Решение № 2-2480/2019 2-2480/2019~М-2229/2019 М-2229/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2-2480/2019

Дело № 2-2480-2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2019 года г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., с участием помощника судьи Матвеевой М.Г., с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики- Чувашии об установлении факта получения заработной платы, обязании произвести перерасчет размера пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики – Чувашии об установлении факта получения заработной платы за период прохождения военной службы в воинских частях № и № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в следующих размерах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

обязании произвести перерасчет размера пенсии, с учетом указанной заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии, представив выданную ДД.ММ.ГГГГ войсковой частью № справку о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составленную расчетным путем ввиду отсутствия в архивах войсковой части подтверждающих документов. Однако пенсионный орган решением от ДД.ММ.ГГГГ № отказал в перерасчете пенсии с учетом заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ссылаясь на то, что в представленных документах не просматривается печать организации, считает отказ незаконным.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО5 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, и вновь привели их суду.

Представитель ответчика ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> ФИО3 просила в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Указала, что представленные воинской частью справки не содержат основания их выдачи и отметки об уплате страховых взносов, в связи с чем судом во внимание приняты быть не могут.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, материалы пенсионного дела истца, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики – Чувашии с заявлением о перерасчете страховой пенсии с учетом заработной платы, полученной ею в период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, представив выданную ДД.ММ.ГГГГ войсковой частью № справку № о заработной плате, составленную расчетным путем в связи с отсутствием в архивах воинской части подтверждающих документов.

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости с учетом заработной платы, полученной в указанный период.

Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно статье 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" данный Федеральный закон вступил в силу с 1 января 2015 года. Со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Положениями ст.30 ФЗ РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что для расчета размера трудовой пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002 на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В состав заработка входят все виды выплат (дохода), на которые до 01.01.2002 начислялись взносы на государственное социальное страхование, страховые взносы в Пенсионный фонд, единый социальный налог (взнос), единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности. Об уплате перечисленных взносов, налогов, в справке о заработке, выдаваемой работодателями или государственными (муниципальными) органами, должна содержаться отметка, соответственно каждому периоду заработка.

На основании ст. 30.3 Федерального закона лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Согласно Перечню документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации, утвержденному Постановлением Минтруда РФ № 16, ПФ РФ № 19па от 27.02.2002 г., действовавшему до 01.01.2015, необходимыми для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению являются документы:

- удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству;

-о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

- о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности.

В соответствии с п.26 данного Перечня, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на время до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов, в частности, справкой о заработной плате, выдаваемой на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и других первичных бухгалтерских документов по оплате труда организаций, в которой работал обратившийся.

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.11.2012 № 30 «О практике применения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», также обращено внимание на то, что среднемесячный заработок застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 ст.30 формулам, определяется за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учете в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

Как следует из совместного Письма Министерства труда и социального развития РФ № 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ № ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 года, в случае невозможности назначения и перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, в частности, в результате наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Согласно п.40 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 (ред. от 25.03.2013) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

В силу п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 105, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Согласно сведениям, имеющимся в трудовой книжке, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила действительную военную службу в воинской части №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в воинской части №.

Для подтверждения размеров полученной заработной платы в заявленный период истцом в пенсионный орган была представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данной справке, прапорщик запаса ФИО1 за период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ее заработная плата составила:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В справке отражено, что настоящая справка составлена расчетным путем в связи с отсутствием в архивах воинской части подтверждающих документов.

Между тем, как указывалось выше документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Однако в представленной пенсионному органу справке сведений о дате приема, увольнении, профессию, как того требует п.59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, справка № ото ДД.ММ.ГГГГ, а также документы, послужившие основанием для указания обозначенного в ней заработка (приказы, лицевые счета и другие документы), не указаны.

Иных документов, подтверждающих размер заработной платы в указанный период, не имеется.

Так, из справки от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что войсковая часть 42829 с местом дислокации полуостров Рыбачий в соответствии с директивой ГШ ВМФ от ДД.ММ.ГГГГ № была переименована в войсковую часть 10544 и передислоцирована в н.<адрес>. При дислокации с полуострова Рыбачий в н.<адрес> дела по заработной плате и денежном довольствии за период с 1990 по 1998 г.г. были утеряны.

В справке №/Г-123 от ДД.ММ.ГГГГ также указано, что архивных сведений о получении денежного довольствия истцом в период прохождения военной службы ФИО1 в войсковых частях 428 и 10544, не имеется.

Представленные в последующем справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, содержат аналогичные сведения о получении заработной платы, в них также не указано основание их выдачи.

При этом в справке № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что справка составлена расчетным путем. В справке № от ДД.ММ.ГГГГ отмечено, что данные о заработной плате взяты из штатно-должностных окладов по воинскому званию и занимаемой должности с учетом надбавки за выслугу лет, то есть отсутствует ссылка на первичные документы, составленные в отношении истца.

Сведений об уплате страховых взносов с указанных сумм в материалах дела также не имеется и в справках о заработной плате данная отметка отсутствует.

При таких обстоятельствах, учитывая, что первичных документов, подтверждающих получение заработной платы в указанных в справке размерах, а также об уплате страховых взносов с начисленного заработка, не имеется, суд оснований для удовлетворения исковых требований об установлении факта получения заработной платы за период прохождения военной службы в воинских частях № и № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в указанных размерах не находит.

Поскольку в удовлетворении основного требования суд отказал, в удовлетворении требования об обязании произвести перерасчет размера пенсии суд также отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики- Чувашии об установлении факта получения заработной платы за период прохождения военной службы в воинских частях № и № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в определенных размерах, обязании произвести перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд <адрес> в месячный срок со дня составления мотивированного решения. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В.Мартьянов