Решение № 2-3057/2020 2-3057/2020~М-3062/2020 М-3062/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2-3057/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сызрань 17 ноября 2020 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе :

председательствующего судьи Бабкина С.В.

с участием старшего помощника прокурора г. Сызрани Антоновой В.М.,

при секретаре Карпуниной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3057/2020 по иску прокурора г. Сызрани в интересах неопределенного круга лиц к МКУ г.о. Сызрань «Служба городского хозяйства» о понуждении к исполнению обязательств по содержанию зеленых насаждений на территории г.о. Сызрань,

У с т а н о в и л :

Прокурор г. Сызрани обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к МКУ г.о. Сызрань «Служба городского хозяйства» с иском об обязании произвести снос аварийного дерева - вяза мелколистного по адресу: <...> в районе дома № 33, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что прокуратурой г. Сызрани в рамках осуществления надзора за соблюдением требований федерального законодательства при исполнении указания прокуратуры области № 138/7 от 09.08.2013 «Об организации прокурорского надзора в сфере благоустройства» проведена проверка содержания зеленых насаждений на территории г.о.Сызрань, в ходе которой установлено, что МКУ г.о.Сызрань «Служба городского хозяйства» ненадлежащим образом исполняются обязательства по содержанию зеленых насаждений. Проверкой установлено, что в районе дома № 33 по ул. Пушкина г. Сызрани имеется дерево –мелколистный вяз, старо возрастное, высокорослое, с наличием сухих веток, дупла и сухобочин на стволе, имеется опасность падения на пешеходную дорожку, на которой могут находиться люди, а также на проезжую часть. Постановлением Администрации г.о. Сызрань Самарской области от 30.09.2013 № 3059 утверждена муниципальная программа г.о. Сызрань «Благоустройство и озеленение городского округа Сызрань на 2014 - 2019 годы», п. 3 которой установлен размер средств, выделяемых на содержание и капитальный ремонт зеленых насаждений на территории городского округа Сызрань, в том числе снос и обрезку аварийных деревьев, вырезку поросли. Специализированной организацией, осуществляющей деятельность по обеспечению реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления г.о. Сызрань в сфере жилищно-коммунального хозяйства является Муниципальное казенное учреждение г.о. Сызрань «Служба городского хозяйства», созданное в соответствии с Постановлением Администрации г.о.Сызрань № 4235 от 29.12.2017. Таким образом, МКУ г.о. Сызрань «Служба городского хозяйства» не исполнило свою обязанность по сносу аварийного дерева в районе дома № 33 по ул. Пушкина г. Сызрани.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Сызрани Антонова В.М. исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика МКУ г.о. Сызрань «Служба городского хозяйства» по доверенности ФИО1 не явилась, представив в суд заявление о рассмотрении иска без ее участия, против иска не возражала.

Суд, заслушав пояснения старшего помощника прокурора г. Сызрани Антоновой В.М., проверив письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу п. 25 ч.1 ст. 16 Федерального Закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

Судом установлено, что прокуратурой г. Сызрани в рамках осуществления надзора за соблюдением требований федерального законодательства при исполнении указания прокуратуры области № 138/7 от 09.08.2013 «Об организации прокурорского надзора в сфере благоустройства» проведена проверка содержания зеленых насаждений на территории г.о. Сызрань.

По результатам проведенной 23.10.2020 прокуратурой г. Сызрани проверки установлено, что по адресу : <...> в районе дома № 33, имеется дерево – вяз мелколистный, старо возрастное, высокорослое, с наличием сухих веток, дупла и сухобочин на стволе, имеется опасность падения на пешеходную дорожку, на которой могут находиться люди, а так же на проезжую часть.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются представителем ответчика.

В силу пп. 28 п. 1 ст. 5 Устава муниципального образования г.о. Сызрань к вопросам местного значения г.о. Сызрань относятся утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

Решением Думы г.о. Сызрань Самарской области от 29.08.2019 № 12 утверждены Правила благоустройства территории городского округа Сызрань.

Согласно п. 8.6.1.8 Положения, учет снесенных, поврежденных и восстановленных в ходе компенсационного озеленения зеленых насаждений ведется уполномоченным Администрацией городского округа Сызрань органом или организацией в соответствии с их компетенцией и представленными полномочиями.

В соответствии с п. 8.6.3.2 Правил лица, ответственные за содержание соответствующей территории должны, в том числе, осуществлять обрезку и вырубку сухостоя и аварийных деревьев, вырезку сухих и поломанных сучьев и вырезку веток, ограничивающих видимость технических средств регулирования дорожного движения.

На основании п. 8.6.4.1.2 снос зеленых насаждений разрешен в случае удаления аварийных, больных деревьев и кустарников, самосевной поросли малоценных пород деревьев (клен, карагач, ива козья, осина).

Порядок сноса аварийных деревьев, в том числе при ликвидации чрезвычайных и аварийных ситуаций, а также проведение санитарных рубок и реконструкции зеленых насаждений устанавливается в соответствии с "Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах РФ", утвержденными Приказом Госстроя России от 15.12.1999 № 153.

Постановлением Администрации г.о. Сызрань Самарской области от 30.09.2013 № 3059 утверждена муниципальная программа г.о. Сызрань "Благоустройство и озеленение городского округа Сызрань на 2014 - 2019 годы", п. 3 которой установлен размер средств, выделяемых на содержание и капитальный ремонт зеленых насаждений на территории городского округа Сызрань, в том числе снос и обрезку аварийных деревьев, вырезку поросли.

Специализированной организацией, осуществляющей деятельность по обеспечению реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления г.о. Сызрань в сфере жилищно-коммунального хозяйства является Муниципальное казенное учреждение г.о. Сызрань «Служба городского хозяйства», созданное в соответствии с Постановлением Администрации г.о. Сызрань № 4235 от 29.12.2017.

Таким образом, МКУ г.о.Сызрань «Служба городского хозяйства» не исполнило свою обязанность по сносу аварийного дерева по адресу : <...> в районе дома № 33.

В результате бездействия МКУ г.о. Сызрань «Служба городского хозяйства» аварийное дерево создает опасность падения и угрозу безопасности жизни и здоровью неопределенного круга лиц, может отразиться на здоровье проживающего на территории г.о. Сызрань населения и иных граждан.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования прокурора г. Сызрани, направленные в защиту неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению, на МКУ г.о. Сызрань «Служба городского хозяйства» следует возложить обязанность произвести снос аварийного дерева по адресу : <...> в районе дома № 33, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора г. Сызрани в интересах неопределенного круга лиц к МКУ г.о. Сызрань «Служба городского хозяйства» о понуждении к исполнению обязательств по содержанию зеленых насаждений на территории г.о. Сызрань удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное учреждение г.о. Сызрань «Служба городского хозяйства» произвести снос аварийного дерева по адресу : <...> в районе дома № 33, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья : Бабкин С.В.

Мотивированное решение изготовлено 24 ноября 2020 года.

Судья : Бабкин С.В.