Решение № 2-1226/2018 2-1226/2018 ~ М-1053/2018 М-1053/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 2-1226/2018

Решение в окончательной форме изготовлено 08 мая 2018 года

№ 2-1226/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2018 года г. Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе

председательствующего судьи Морозовой И.Ю.,

при секретаре Малышевой А.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе города Мурманска о включении периодов работы в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе города Мурманска (далее ГУ - УПФ РФ в Ленинском административном округе г.Мурманска) о включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, перерасчете пенсии. В обоснование требований указала, что является получателем страховой пенсии по старости. При назначении ей пенсии ответчиком не были включены в страховой стаж периоды работы истца в <данные изъяты> с 18.04.1994 по 30.06.1994, с 01.03.1995 по 31.03.1995, с 01.06.1995 по 30.06.1995, с 01.08.1995 по 12.09.1995, периоды работы в ООО <данные изъяты> с 27.01.1998 по 31.01.1998, с 01.04.1998 по 30.12.1998, период работы в <данные изъяты> с 01.12.2000 по 31.12.2000, период работы в ООО <данные изъяты> с 17.05.2000 по 16.11.2001. С невключением указанных периодов в страховой стаж не согласна, так как указанные периоды имели место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, факт работы подтверждается записями в трудовой книжке, ответственности за неначисление страховых взносов работодателем она, как работник, не несет. Кроме того, в пенсионный орган истцом предоставлялись справки о начислении заработной платы в рекламном агентстве <данные изъяты> и в ООО <данные изъяты> В указанные периоды она работала полный рабочий день, получала в полном объеме причитающуюся заработную плату. Просила обязать ответчика включить указанные периоды в страховой стаж, произвести перерасчет с учетом указанных периодов.

В ходе рассмотрения дела представителем истца исковые требования были уточнены, просит включить спорные периоды в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера, произвести перерасчет с учетом указанных периодов.

Истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО1 заявленные требования с учетом их уточнения, поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО4 с заявленными требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. Указала, что спорные периоды работы не были включены в страховой стаж и стаж работы истца в районах Крайнего Севера, поскольку в указанные периоды страховые взносы не начислялись и не производились. Кроме того, по периоду работы в «Радиостанция Ностальжи» истцом не представлен акт о приемке-сдаче выполненных работ. Также Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, обозрев материалы пенсионного дела (отказного) в отношении ФИО3, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации установлено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 4 Федерального закона №400-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не 20 лет.

Согласно части 1 статьи 11 ФЗ «О страховых взносах» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 (далее Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 4).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029, город Мурманск относится к районам Крайнего Севера.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, 19.06.2017 ФИО3 по достижении 50 лет обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи работой в районах Крайнего Севера (далее – РКС).

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ в Ленинском округе г. Мурманска № 116980/17 от 21.08.2017 истцу назначена страховая пенсия по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ.

Вместе с тем, согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ-УПФ РФ в ЛАО г.Мурманска № от 17.08.2017 в страховой стаж истца рекомендовано не включать следующие периоды ее работы: в <данные изъяты> с 18.04.1994 по 30.06.1994, с 01.03.1995 по 31.03.1995, с 01.06.1995 по 30.06.1995, с 01.08.1995 по 12.09.1995, поскольку в указанные периоды страховые взносы не начислялись и не производились; в <данные изъяты> с 27.01.1998 по 31.01.1998, с 01.04.1998 по 30.12.1998, поскольку в указанные периоды финансово-хозяйственная деятельность Обществом не осуществлялась, страховые взносы не начислялись; в <данные изъяты> с 01.12.2000 по 31.12.2000, поскольку в договоре возмездного оказания услуг от 01.12.2000 отсутствуют отметки об исполнении и сведения об уплате обязательных платежей, в выписке из индивидуального лицевого счета сведения о работе и полученной заработной плате за указанные периоды отсутствуют; в <данные изъяты> с 17.05.2000 по 16.11.2001, поскольку в трудовом договоре от 17.05.2000, дополнительном соглашении от 01.08.2001, акте об оказании услуг от 16.11.2001 имеются сведения о работе по договорам, однако отсутствуют сведения об уплате обязательных платежей, в выписке из индивидуального лицевого счета сведения о работе и полученной заработной плате за указанный период отсутствуют.

Материалами пенсионного дела, а именно расчетом стажа истца, содержащим сведения об учтенных в страховом стаже периодах, подтверждается, что вышеуказанные периоды в страховой стаж и в стаж работы истца в РКС включены пенсионным органом не были.

Из материалов пенсионного дела следует, что истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 27.02.2003.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец ФИО3 (до смены фамилии в связи со вступлением в брак – ФИО5) в период с 18.04.1994 по 12.09.1995 осуществляла трудовую деятельность в ТОО рекламное агентство «Плеяда» в должности рекламного редактора (л.д.16).

Факт работы истца в указанной организации подтвержден записями в трудовой книжке, заверенных печатью организации, из которой следует, что данная организация находилась в г.Мурманске.

В настоящее время указанная организация является недействующей, снята с учета в пенсионном органе 19.10.2011. Согласно ответам архивных учреждений г.Мурманска и Мурманской области, документы ТОО <данные изъяты> на хранение в архив не передавались, местонахождение их неизвестно.

В обоснование возражений ответчик ссылается на отсутствие начисления и уплаты страховых взносов ТОО <данные изъяты> за спорные периоды с 18.04.1994 по 30.06.1994, с 01.03.1995 по 31.03.1995, с 01.06.1995 по 30.06.1995, с 01.08.1995 по 12.09.1995.

По сведениям, представленным ГУ-УПФ в Октябрьском административном округе г.Мурманска, Товариществом за указанные периоды страховые взносы не начислялись и перечисления не производились, что подтверждено копями расчетных ведомостей по страховым взносам из материалов наблюдательного дела <данные изъяты>

Вместе с тем, истцом суду представлены справки от 05.01.1995 и от 20.09.1995, выданные <данные изъяты> согласно которым ей была начислена заработная плата за период с апреля по декабрь 1994 году (за исключением августа) и за период с января по сентябрь 1995 года (за исключением июля) (л.д.49).

Оснований не доверять представленным справкам у суда не имеется, так как они подписаны генеральным директором Товарищества и заверены печатью работодателя.

Таким образом, суд находит установленным факт начисления истцу заработной платы за спорные периоды работы в <данные изъяты> в связи с чем истец в указанные периоды подлежала обязательному социальному страхованию. Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, суду ответчиком не представлено.

В силу части 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ обязанность по страхованию работника, по своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации и по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, возложена на страхователя.

Согласно части 2 статьи 13 указанного Федерального закона страховщик обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета.

Уплата страховых взносов также предусматривалась Законом РФ от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в РФ», действовавшим до 01.01.2002, Порядком уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России), утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2122-1, действовавшим до 01.01.2001.

Из приведенных выше норм материального права следует, что обязанность по своевременному перечислению страховых взносов за работника возложена на работодателя.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1, 22 Трудового кодекса РФ), невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Таким образом, на застрахованное лицо не может быть возложен риск исполнения либо неисполнения страхователем своей обязанности, возложенной на него Федеральным законом по перечислению страховщику страховых сумм.

Неперечисление страховых взносов работодателем <данные изъяты> из начисленной истцу заработной платы не является виной ФИО3 и не может служить основанием для отказа во включении спорных периодов работы истца в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера.

В связи с чем исковые требования ФИО3 о включении в страховой стаж и в стаж работы в РКС периодов работы в <данные изъяты> с 18.04.1994 по 30.06.1994, с 01.03.1995 по 31.03.1995, с 01.06.1995 по 30.06.1995, с 01.08.1995 по 12.09.1995 являются законными и обоснованными.

Из записей в трудовой книжке истца также следует, что в период с 06.01.1998 по 30.12.1998 она осуществляла трудовую деятельность в <данные изъяты> г.Мурманск, в должности заместителя директора по рекламе и маркетингу (л.д. 18).

В настоящее время указанная организация является недействующей, снята с учета в пенсионном органе 24.04.2012. Согласно ответам архивных учреждений г.Мурманска и Мурманской области, документы ТОО <данные изъяты> на хранение в архив не передавались, их местонахождение неизвестно.

Из материалов наблюдательного дела в отношении <данные изъяты> следует, что Обществом за спорные периоды работы истца с 27.01.1998 по 31.01.1998 и с 01.04.1998 по 30.12.1998 страховые взносы не начислялись и перечисления не производились, что подтверждено расчетными ведомостями по страховым взносам.

Вместе с тем, как следует из представленной истцом справки от 20.08.1998, выданной <данные изъяты> подписанной директором и заверенной печатью Общества, заработная плата истца за январь составила 200 руб., за февраль – 300руб., за март – 500 руб., с апреля по июль – 0 руб.

Таким образом, суд находит установленным факт начисления работодателем <данные изъяты> истцу заработной платы за январь 1998 года, следовательно, в указанный период истец подлежала обязательному социальному страхованию, доказательств обратного суду ответчиком не представлено.

В связи с чем, с учетом вышеизложенным норм законодательства и разъяснений Пленума ВС РФ, доводы ответчика об отсутствии оснований для включения в страховой стаж и стаж работы в РКС периода работы истца в <данные изъяты> с 27.01.1998 по 31.01.1998 судом отклоняются.

Между тем, с учетом отсутствия данных о начислении истцу заработной платы за период с 01.04.1998 по 30.12.1998 и ведения организацией в указанный период финансово-хозяйственной деятельности, наличия в материалах наблюдательного дела <данные изъяты> расчетных ведомостей за 2-4 кварталы 1998 года, согласно которым страховые взносы работодателем не начислялись, суд приходит к выводу, что основания для включения в страховой стаж и стаж работы в РКС периода работы истца с 01.04.1998 по 30.12.1998 отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет требования истца о включении в страховой стаж и стаж работы в РКС периода работы в <данные изъяты> с 27.01.1998 по 31.01.1998, во включении в указанные виды стажа периода с 01.04.1998 по 30.12.1998 суд истцу отказывает.

Также судом установлено, что 17.05.2000 между <данные изъяты> расположенном в г.Мурманске, и ФИО5 заключен трудовой договор, в соответствии с условиями которого, работник обязуется выполнять обязанности в должности кладовщика, а работодатель обязуется обеспечить ей необходимые условия для работы, выплачивать заработную плату и предоставлять социально-бытовые льготы в соответствии с законодательством, коллективными договорами и трудовым договором. 01.08.2001 к данному трудовому договору заключено дополнительное соглашение, согласно которому в связи с вступлением истца в брак, ее фамилия изменена с «Крюковой» на «Плетневу».

Согласно акту об оказании услуг от 16.11.2001 работник (ФИО3) оказал работодателю (<данные изъяты> услуги в должности кладовщика в соответствии с условиями трудового договора от 17.05.2000 в полном объеме на сумму 144000 рублей.

Указанные документы представлены истцом в материалы пенсионного дела при обращении с заявлением о назначении пенсии.

Таким образом, судом установлено, что в период с 17.05.2000 по 16.11.2001 истец осуществляла трудовую деятельность в <данные изъяты> в районах Крайнего Севера, размер начисленной ей оплаты труда составил 144000 рублей. Ответчиком указанные обстоятельства не опровергнуты, доказательств обратного суду не представлено.

Доводы ответчика о том, что за данный период работы истца в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного сведения о работе и полученной заработной плате отсутствуют, судом отклоняются, поскольку, как было указано выше, невыполнение страхователем обязанности по перечислению страховых взносов не может служить основанием для исключения периодов работы из страхового стажа истца.

Вместе с тем, из материалов пенсионного дела установлено, что период с 17.05.2000 по 16.11.2001 частично включен в стаж истца, а именно пенсионным органом в страховой стаж и стаж работы в РКС включен период с 19.03.2001 по 31.03.2001 как период работы по договору № 0622 от 19.03.2001 в редакции газеты <данные изъяты>

Таким образом, поскольку период работы с 19.03.2001 по 31.03.2001 ответчиком учтен в страховой стаже и стаже работы в РКС, оснований для повторного включения указанного периода в стаж истца не имеется.

При таких обстоятельствах, суд находит обоснованными требования истца в части включения в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы в <данные изъяты> с 17.05.2000 по 18.03.2001 и с 01.04.2001 по 16.11.2001.

Относительно требований истца о включении в страховой стаж и стаж работы в РКС периодов работы в <данные изъяты> с 01.12.2000 по 31.12.2000, суд приходит к следующему.

Установлено, что 01.12.2000 между Р/станция <данные изъяты> являющейся структурным подразделением ЗАО «<данные изъяты>», и ФИО6 (агент) заключен договор возмездного оказания услуг на срок до 31.12.2000.

По данным пенсионного органа сведения об уплате обязательных платежей, в выписке из индивидуального лицевого счета сведения о работе и полученной оплате за указанный период отсутствуют.

Согласно указанному договору, радио поручает агенту, а агент осуществляет поиск и привлечение рекламодателя (пункт 1); радио оплачивает работы агента в размере 15 % от стоимости оформленного и оплаченного рекламного заказа. Проценты вознаграждения исчисляются из суммы рекламного заказа за минусов налогов (5% налог на рекламу, налога на добавленную стоимость), основанием для выплаты вознаграждения является акт выполненных работ, подписанный сторонами (пункт 3.1).

Таким образом, из положений договора следует, что оплата услуг производится лишь при наличии оформленных и оплаченных рекламных заказов.

Актов выполненных работ, подписанных сторонами, и доказательств получения дохода по указанному договору в период с 01.12.2000 по 31.12.2000, следовательно, оснований для начисления и уплаты страховых взносов, истцом в нарушение статьи 56 ГПК РФ суду не представлено.

При таких обстоятельствах, требования истца о включении в страховой стаж периода работы в <данные изъяты> с 01.12.2000 по 31.12.2000 удовлетворению не подлежат.

Согласно статье 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу пункта 1 части 2 статьи 18 указанного Федерального закона перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

С учетом того, что суд удовлетворяет требования истца о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж и стаж работы в РКС неправомерно исключенных ответчиком из стажа периодов с 18.04.1994 по 30.06.1994, с 01.03.1995 по 31.03.1995, с 01.06.1995 по 30.06.1995, с 01.08.1995 по 12.09.1995, с 27.01.1998 по 31.01.1998, с 17.05.2000 по 18.03.2001, с 01.04.2001 по 16.11.2001, подлежат удовлетворению и требования ФИО3 о перерасчете размера пенсии, начиная с 17.07.2017 (дата назначения пенсии), с учетом указанных периодов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что иск ФИО3 подлежит частичному удовлетворению.

В страховой стаж истца и стаж ее работы в районах Крайнего Севера полежат включению периоды.

При подаче иска в суд ФИО3 была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, тогда как в соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец, как пенсионер, освобождена от уплаты государственной пошлины по данной категории дел, в связи с чем, с учетом статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, уплаченная при подаче иска государственная пошлина в сумме 300 рублей подлежит возврату истцу.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, таким образом с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе города Мурманска – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе города Мурманска включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, периоды работы в <данные изъяты> с 18.04.1994 по 30.06.1994, с 01.03.1995 по 31.03.1995, с 01.06.1995 по 30.06.1995, с 01.08.1995 по 12.09.1995; в <данные изъяты> с 27.01.1998 по 31.01.1998; в <данные изъяты> с 17.05.2000 по 18.03.2001, с 01.04.2001 по 16.11.2001.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе города Мурманска произвести ФИО3 перерасчет пенсии, начиная с 17 июля 2017 года.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе города Мурманска в остальной части отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе города Мурманска в доход бюджета муниципального образования город Мурманск государственную пошлину в размере 300 рублей.

Возвратить ФИО3 государственную пошлину в размере 300 рублей, уплаченную по чеку-ордеру от 23 марта 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья И.Ю. Морозова