Решение № 2А-202/2017 2А-202/2017~М-183/2017 М-183/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2А-202/2017

Дело № 2а- 202/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2017 года с. Тербуны

Тербунский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Богомаз М.В.,

с участием старшего помощника прокурора Тербунского района Липецкой области Кононова А. И.,

при секретаре Пановой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела МВД России «Тербунский» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО4,

установил:

Начальник М ОМВД РФ «Тербунский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО4, указав, что он, был осужден 20.03.2013 года Елецким городским судом Липецкой области по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Отбывал наказание в ФБУ «ИК-2 УФСИН России по Липецкой области», 25.09.2013 года освобожден по отбытию. Являясь лицом, осужденным за совершение тяжкого преступления к наказанию в виде лишения свободы и имеющем непогашенную судимость, ФИО4 15.05.2015 г. осужден Тербунским районным судом Липецкой области по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 2 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев, совершил в течение года 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. 10.06.2015 г. решением Тербунского районного суда в отношении него установлен административный надзор сроком на 1 год, возложены административные ограничения: обязать являться два раза в месяц в МО МВД РФ «Тербунский» для регистрации; обязать не покидать жилое помещение, являющееся местом жительства ФИО4, расположенное по адресу: <адрес> период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, за исключением случаев выполнения трудовых обязанностей. Вместе с тем, ФИО4 после установления административного надзора вновь неоднократно привлекается к административной ответственности, в связи с чем, 08.10.2015 г. решением Тербунского районного в отношении ФИО4 был продлен административный надзор до 15.01.2017 г. и возложены вышеуказанные административные ограничения. 21.01.2016 г. решением Тербунского районного в отношении ФИО4 был продлен административный надзор до 15.03.2017 г. и дополнены ранее установленные административные ограничения - три раза в месяц являться в МО МВД РФ «Тербунский» для регистрации. 22.06.2016 г. решением Тербунского районного в отношении ФИО4 был продлен административный надзор до 15.06.2017 г. и возложены вышеуказанные административные ограничения. 26.04.2017 г. решением Тербунского районного в отношении ФИО4 был продлен административный надзор до 15.12.2017 г. и возложены вышеуказанные административные ограничения. В М ОМВД России «Тербунский» ФИО4 15.07.2015 г. поставлен на профилактический учет по категории административный надзор, несмотря на проведенную профилактическую работу, ФИО4 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 23.05.2017 г., 02.06.2017 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 07.06.2017 г. дважды по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Просили продлить срок административного надзора на 6 месяцев.

В судебное заседание представитель административного истца М ОМВД РФ «Тербунский» по доверенности ФИО5, административный ответчик ФИО4 не явились, извещены надлежащим образом, в письменных заявлениях просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Старший помощник прокурора Тербунского района Липецкой области Кононов А. И. полагал административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Изучив материалы дела, с учетом мнения прокурора, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 270 КАС РФ заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел. Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пп. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления административный надзор устанавливается в соответствии с пп. 2 ч. 3 ст. 3 этого закона - когда лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ст. 4 вышеуказанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Закона)

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из ч. 2 ст. 5 указанного Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 7 вышеназванного Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО4 осужден приговором Елецкого городского суда Липецкой области от 20.03.2013 года по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Из справки ФКУ ИК-2 № следует, что ФИО4 отбывал наказание в местах лишения свободы с 26.11.2012 г. по 25.09.2013 г., освобожден по отбытию наказания.

Преступление, за покушение на совершение которого осужден ФИО4, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений (в редакции закона, действующего на момент совершения преступления).

В силу ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, за совершение тяжких преступлений - по истечении шести лет после отбытия наказания (в редакции закона, действующего на момент совершения преступления).

Поскольку ФИО4 освободился из мест лишения свободы 25.09.2013 года по отбытию наказания, судимость на момент обращения с заявлением у него не погашена. Документов, подтверждающих ее снятие, суду не представлено.

10.06.2015 г. решением Тербунского районного суда в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 1 год, возложены административные ограничения: обязать являться два раза в месяц в МО МВД РФ «Тербунский» для регистрации; обязать не покидать жилое помещение, являющееся местом жительства ФИО4, расположенное по адресу: <адрес> период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, за исключением случаев выполнения трудовых обязанностей. Вместе с тем, ФИО4 после установления административного надзора вновь неоднократно привлекается к административной ответственности, в связи с чем, 08.10.2015 г. решением Тербунского районного в отношении ФИО4 был продлен административный надзор до 15.01.2017 г. и возложены вышеуказанные административные ограничения. 21.01.2016 г. решением Тербунского районного в отношении ФИО4 был продлен административный надзор до 15.03.2017 г. и дополнены ранее установленные административные ограничения - три раза в месяц являться в МО МВД РФ «Тербунский» для регистрации. 22.06.2016 г. решением Тербунского районного в отношении ФИО4 был продлен административный надзор до 15.06.2017 г. и возложены вышеуказанные административные ограничения. 26.04.2017 г. решением Тербунского районного в отношении ФИО4 был продлен административный надзор до 15.12.2017 г. и возложены вышеуказанные административные ограничения.

Вместе с тем, в период нахождения под административным надзором, ФИО4 неоднократно привлекался к административной ответственности. Так, 23.05.2017 г., 02.06.2017 г. постановлениями заместителя начальника полиции по ООП МОМВД России «Тербунский» привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 07.06.2017 г. дважды на основании постановлений и.о. мирового судьи Тербунского судебного участка привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

п07.11.2015г. ветственности,ативного надзораВД России "Как следует из справки, характеристики ФИО4 за время проживания на территории сельского поселения <адрес> сельсовет зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Жалоб и заявлений на него в сельскую администрацию не поступало, на комиссиях не обсуждался. По месту пребывания с ним зарегистрированы сожительница ФИО1 и несовершеннолетние ФИО2, ФИО3., по характеру спокойный, с соседями ладит. Согласно сообщению ОКУ «Тербунский районный центр занятости населения» ФИО4 на учете в качестве безработного не состоит, пособие по безработице не получает.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО4 имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, дважды в течение года, после продления ему административного надзора привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также дважды к административной ответственности за административное правонарушение против порядка управления, что является основанием для продления срока административного надзора.

Руководствуясь статьи 273, 293, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Продлить в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, до 15 июля 2018 г. включительно, и установить общий срок административного надзора 02 (два) года 08 (восемь) месяцев, с ранее установленными административными ограничениями:

-обязать являться три раза в месяц в М ОМВД России «Тербунский» для регистрации;

- обязать не покидать жилое помещение, являющееся местом жительства ФИО4, расположенное по адресу: <адрес> период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, за исключением случаев выполнения трудовых обязанностей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Тербунский районный суд в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий: М.В. Богомаз

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.