Решение № 2-855/2025 2-855/2025~М-623/2025 М-623/2025 от 21 августа 2025 г. по делу № 2-855/2025

Дело № 2-855/2025

25RS0035-01-2025-001220-20

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2025 года город Большой Камень

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Петрушенко Г.В.,

при секретаре Котик И.В.,

с участием: помощника прокурора Горбатенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Большекаменского межрайонного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к ООО "Новая энергетика" о возложении обязанности включить в производственный план ремонтных работ на 2025 и провести капитальный ремонт сооружения,

УСТАНОВИЛ:

Большекаменский межрайоный прокурор обратился в суд с настоящим иском, указав, что Большекаменской межрайонной прокуратурой проведена оценка соблюдения ООО «Новая энергетика» законодательства в сфере жилищно- коммунального хозяйства, в ходе которой выявлены нарушения закона.

Установлено, что горячее водоснабжение и центральное теплоснабжение на территории городского округа Большой Камень осуществляет ООО «Новая энергетика» на основании концессионного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

Условиями концессионного соглашения определено,

что ООО «Новая энергетика» обязан за свой счет осуществлять горячее водоснабжение и центральное теплоснабжение; поддерживать объект соглашения и иное имущество в исправном состоянии, проводить за свой счет текущий и капитальный ремонт.

Постановлением администрации городского округа Большой Камень от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Новая энергетика» присвоен статус единой теплоснабжающей организации на территории городского округа.

Однако проведенным надзорным мероприятиям выявлены нарушения.

Руководителем ресурсоснабжающей организации утверждены планы графики ремонтных работ по подготовке объектов ТЭК городского округа Большой Камень к отопительному периоду 2024-2025 гг.

Графиками установлены конкретные сроки проведения определенных мероприятий по подготовке объектов к отопительному периоду.

Проведенным осмотром зафиксировано, что участок тепловой сети от УТ02-23 до <адрес> городского округа Большой Камень должным образом не содержится, находится в неудовлетворительном состоянии.

Ненадлежащая подготовка к отопительному сезону 2024-2025 гг., нарушает права граждан и может привести к отсутствию надлежащего теплоснабжения, причинению крупного ущерба системам жизнеобеспечения, угрозе жизни и здоровью граждан.

Прокуратурой реализованы полномочия досудебной защиты нарушенных прав по средствам принятия мер прокурорского реагирования. Так, нарушения в части содержания указанного имущества по вопросу наличия дефектов и неудовлетворительного состояния выявлены по результатам обследования, проведенного ДД.ММ.ГГГГ.

По факту нарушений директору ООО «Новая энергетика» внесено представление, однако выявленные нарушения не устранены, что влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на обеспечение горячего водоснабжения и отопления.

До настоящего времени работы по ремонту указанного участка тепловой сети не проведены, соответствующие контракты не заключены, денежные средства на ремонт не предусмотрены и до исполнителя не доведены.

Просят: возложить на общество с ограниченной ответственностью «Новая энергетика» (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанность включить в производственный план ремонтных работ на 2025 год сооружения - участок тепловой сети от УТ02-23 до <адрес> городского округа Большой Камень, и провести капитальный ремонт в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО3, поддержал исковые требования по доводам, указанным в иске, просил исковое заявление удовлетворить, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика ООО «Новая энергетика» в судебное заедание не явился, уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств не заявил, о причинах не явки суду не сообщил.

Неявка лица, которое извещалось в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе в реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, а также иных процессуальных прав, что не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ по определению суда дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав помощника прокурора ФИО3, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, системы теплоснабжения (котельные, тепловые сети, тепловые пункты, системы отопления и горячего водоснабжения) жилых зданий должны постоянно находиться в технически исправном состоянии и эксплуатироваться в соответствии с нормативными документами по теплоснабжению, утвержденными в установленном порядке.

В силу подп. «в» п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении №.

На основании пп. 11 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающей организацией является организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии. В соответствии с п. 2.7.3 Приказа Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» (далее - Приказ №) система технического обслуживания и ремонта носит планово- предупредительный характер. На все виды тепловых энергоустановок необходимо составлять годовые (сезонные и месячные) планы (графики) ремонтов. Годовые планы ремонтов утверждает руководитель организации.

Пунктом ДД.ММ.ГГГГ Приказа № ремонт тепловых сетей производится в соответствии с утвержденным графиком (планом) на основе результатов анализа выявленных дефектов, повреждений, периодических осмотров, испытаний, диагностики и ежегодных испытаний на прочность и плотность.

В соответствии с п. 1.2 Приказа № при подготовке к предстоящему отопительному периоду выявляются дефекты в работе оборудования и отклонения от гидравлического и теплового режимов, составляются планы работ, подготавливается необходимая техническая документация и материально-технические ресурсы.

Графики подготовки к предстоящему отопительному периоду источников теплоты, тепловых сетей и систем теплопотребления разрабатываются до окончания текущего отопительного периода, но не позднее мая текущего года.

Согласно ст. 28.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О теплоснабжении» арендатор по договору аренды объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, обязан, в том числе поддерживать данные объекты в исправном состоянии, проводить их текущий ремонт и капитальный ремонт, нести расходы на их содержание.

Пунктом 13 раздела 3 Приказа Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду» определены требования по готовности к отопительному периоду для теплоснабжающих и теплосетевых организаций согласно которым, в целях оценки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций к отопительному периоду ресурсоснабжающей организацией должно быть обеспечено, в том числе соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами; проведение наладки принадлежащих им тепловых сетей; обеспечение качества теплоносителей; обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, выполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии; выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения.

В судебном заседании установлено, что руководителем ресурсоснабжающей организации утверждены планы графики ремонтных работ по подготовке объектов ТЭК городского округа Большой Камень к отопительному периоду 2024-2025.

Графиками установлены конкретные сроки проведения определенных мероприятий по подготовке объектов к отопительному периоду.

Проведенным осмотром зафиксировано, что участок тепловой сети от УТ02-23 до <адрес> городского округа Большой Камень должным образом не содержится, находится в неудовлетворительном состоянии.

Ненадлежащая подготовка к отопительному сезону 2024-2025, нарушает права граждан и может привести к отсутствию надлежащего теплоснабжения, причинению крупного ущерба системам жизнеобеспечения, угрозе жизни и здоровью граждан.

Прокуратурой реализованы полномочия досудебной защиты нарушенных прав по средствам принятия мер прокурорского реагирования. Так, нарушения в части содержания указанного имущества по вопросу наличия дефектов и неудовлетворительного состояния выявлены по результатам обследования, проведенного ДД.ММ.ГГГГ.

По факту нарушений директору ООО «Новая энергетика» внесено представление, однако выявленные нарушения не устранены, что влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на обеспечение горячего водоснабжения и отопления.

До настоящего времени работы по ремонту указанного участка тепловой сети не проведены, соответствующие контракты не заключены, денежные средства на ремонт не предусмотрены и до исполнителя не доведены.

Таким образом, ответчик не исполняет свои обязанности.

Доказательств обратного, ответчиком суду не представлено.

Исходя из установленных обстоятельств дела, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление Большекаменского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к к ООО "Новая энергетика" о возложении обязанности включить в производственный план ремонтных работ на 2025 и провести капитальный ремонт сооружения, - удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Новая энергетика» (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанность включить в производственный план ремонтных работ на 2025 год сооружения - участок тепловой сети от УТ02-23 до <адрес> городского округа Большой Камень, и провести капитальный ремонт в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Заочное решение может быть обжаловано в Шкотовский районный суд <адрес> в течение семи дней со дня вручения его копии в порядке обжалования заочного решения путём подачи заявления об отмене этого решения либо в <адрес>вой суд через Шкотовский районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока обжалования в Шкотовский районный суд <адрес>, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Г.В. Петрушенко