Решение № 2-649/2017 2-649/2017~М-591/2017 М-591/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 2-649/2017

Дело №2-649/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Урюпинск 29 сентября 2017г.

Судья Урюпинского городского суда Волгоградской области Миронов А.В. при секретаре судебного заседания Нестеровой О.Н.

с участием:

представителя истцов – ФИО1

представителя ответчиков – ФИО2

третьего лица – ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 и ФИО5 к ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о признании выделения земельных участков незаконными, снятии с государственного учета и исключения из ЕГРН сведений о земельных участках,

установил:

ФИО4 и ФИО5 обратились в Урюпинский городской суд Волгоградской области с иском к ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о признании незаконным выделение ФИО9 и ФИО10 земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося на территории <адрес>, в счет принадлежащих им 6/369 земельных долей из земельного участка с кадастровым номером № и признании незаконным выделение ФИО6, ФИО7 и ФИО8 земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося на <адрес>, в счет принадлежащих им <данные изъяты> земельных долей из земельного участка с кадастровым номером №. Также просили снять с государственного кадастрового учета и исключить из ЕГРН сведения о земельных участках с кадастровыми номерами №, № и записях регистрации от ДД.ММ.ГГГГг. о праве общей долевой собственности на них ответчиков.

В обоснование исковых требований указано, что при выделении ответчиками спорных участков кадастровый инженер опубликовал соответствующие извещения в печатном издании, в которых был установлен 30-дневный срок для предоставления возражений. Последнее извещение было опубликовано ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, 30-дневный срок заканчивался <данные изъяты>., то есть окончание срока приходилось на выходной день. Первым рабочим днем являлся понедельник – ДД.ММ.ГГГГ. В этот день возражения относительно выдела были направленны кадастровому инженеру. Однако, несмотря на направление возражения, кадастровый инженер, закончил оформление документов, и земельные участки были выделены и поставлены на кадастровый учет, а право собственности на них было зарегистрировано за ответчиками.

В судебном заседании представитель истцов – ФИО1 заявленные требования поддержал, пояснил, что поскольку его доверители направили возражения кадастровому инженеру в установленный срок, то регистрация выдела и постановка участков на кадастровый учет не могли быть проведены, поскольку наличие возражений является препятствием для дальнейшего выдела земельного участка и спор о размере и местоположении границ выделяемого земельного участка должен быть рассмотрен в суде.

Представитель ответчиков ФИО2 исковые требования не признал. Пояснил, что извещение было опубликовано ДД.ММ.ГГГГ., таким образом, окончание 30-дневного срока приходится на ДД.ММ.ГГГГ Каких-либо исключений относительно окончания срока Закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержит и следовательно окончание срока в выходной день ни на что не влияет. Кроме того указанным законом установлено, что кадастровому инженеру в течение 30 дней должны поступить возражения, а не быть направлены и направление возражений в последний день не влияет на возможность регистрации, поскольку кадастровым инженером в течение 30 дней возражения не были получены.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на стороне ответчика – кадастровый инженер ФИО3 пояснил, что он подготавливал проект межевания спорных земельных участков с целью их выдела ответчиками. Он опубликовал извещение о выделении и указал о том, что в течение тридцатидневного срока, заинтересованным лицам, можно ознакомиться с проектом межевания и представить свои возражения. В течение тридцати дней возражений не поступило, в связи с чем о закончил проект межевания и передал его ответчикам, которые в последующем зарегистрировали свои права на выделенные земельные участки.

Истцы, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, а также ответчики извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, стороны не возражали против рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

От представителя Управления Россреестра поступили пояснения к иску и просьба рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Согласно положениям Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае если в адрес либо кадастрового инженера, либо уполномоченного органа в установленные сроки будут направлены возражения по проекту межевания, вопрос о его согласовании должен рассматриваться в судебном порядке в соответствии с п. 15 ст. 13.1 Федерального закона N 101-ФЗ.

Согласно п.14 ст.13.1 указанного закона, возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (пункт 2).

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (пункт 10).

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (пункт 12).

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке (пункт 13).

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка (пункт 14).

В судебном заседании установлено, что кадастровый инженер ФИО3 по обращению ответчиков, осуществлял подготовку проекта межевания спорных земельных участков. Данный факт сторонами в судебном заседании не оспаривался.

ДД.ММ.ГГГГ. в газете «Волгоградская Правда», кадастровым инженером ФИО3, было опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка выделяемого из исходного земельного участка с кадастровым номером №. Указано, что возражения по местоположению и размеру земельного участка принимаются в письменном виде в течение 30 дней с момента публикации извещения (л.д.19,20).

ДД.ММ.ГГГГ. в информационном бюллетене администрации Урюпинского муниципального района кадастровым инженером ФИО3, было опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка выделяемого из исходного земельного участка с кадастровым номером №. Указано, что возражения по местоположению и размеру земельного участка принимаются в письменном виде в течение 30 дней с момента публикации извещения (л.д.21,22).

В судебном заседании стороны не оспаривали факт того, что исчисление установленного кадастровым инженером 30-дневного срока начиналось с ДД.ММ.ГГГГ. то есть с момента опубликования последнего извещения.

Таким образом, окончание, установленного кадастровым инженером срока для возражений относительно местоположения и размера выделяемого земельного участка, приходится на ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст.112 ТК РФ дни с 1 по 8 января включительно, являются нерабочими праздничными днями.

Согласно ст.193 ГК РФ, по общим правилам исчисления сроков, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Каких-либо особенностей исчисления сроков при подаче возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка, Федеральный закон от 24 июля 2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержит.

В январе 2017г. первым рабочим днем являлся понедельник 09 января, что и следует считать днем установленного кадастровым инженером ФИО3 срока для представления возражений.

Согласно материалам дела возражения возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка были направлены ФИО4 и представителем ФИО5 в адрес кадастрового инженера и Управления Росреестра ДД.ММ.ГГГГ. Возражения были получены Управлением Росреестра ДД.ММ.ГГГГ., кадастровым инженером ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, согласно пояснениям представителя истца на электронный адрес кадастрового инженера, указанный им в извещении, истцами было направлено сообщение о поданном возражении.

Согласно поступившим объяснениям третьего лица – Управления Росреестра по Волгоградской области и объяснениям, данным третьим лицом А в судебном заседании, государственная регистрация прав ответчиков была произведена ДД.ММ.ГГГГг.

Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, что в регистрирующий орган и кадастровому инженеру, были направлены в тридцатидневный срок и поступили им возражения по местоположению границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.

Кроме того, истцы продублировали направление сведений кадастровому инженеру, отправив их в тот же день, на электронный адрес указанный им в извещении.

Таким образом, истцы исполнили требования закона в части своевременного направления возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка в адрес кадастрового инженера, подготовившего соответствующий проект межевания земельного участка, а также в адрес органа кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

При этом, несмотря на то, что направленные в установленный срок возражения, были получены и регистрирующим органом и кадастровым инженером задолго до государственной регистрации, выделение земельных участков было завершено и права ответчиков были зарегистрированы.

В соответствии с пунктом 15 статьи 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

В соответствии с пунктом 24 части 1 статьи 27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в орган регистрации прав поступили возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, и в составе документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права, отсутствуют документы, подтверждающие снятие указанных возражений.

Вместе с тем орган кадастрового учета при наличии возражений истцов относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого ответчиками в счет своих долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, и отсутствии документов, подтверждающих снятие указанных возражений, не принял решение о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, до снятия возражений.

Совместным письмом Министерства экономического развития Российской Федерации, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, ФГБУ "ФКП Росреестра" от 05 марта 2014 года N 10-0342-ВГ разъяснено, что возражения, поступившие от лица, не являющегося участником долевой собственности на исходный земельный участок, и (или) не содержащие замечания относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, не должны учитываться при проведении кадастровых работ и кадастровом учете выделяемого земельного участка.

Если же установленные Законом требования к возражениям, направленным участником долевой собственности и поступившим в орган кадастрового учета и кадастровому инженеру, соблюдены, то кадастровые работы могут быть возобновлены только при условии снятия возражений по волеизъявлению лица, направившего такие возражения, или в судебном порядке.

При этом суд не соглашается с доводами о том, что возражения должны быть представлены кадастровому инженеру непосредственно в течение тридцати дней, а не направлены ему в этот срок, поскольку согласно п.14 ст.13.1 Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» заинтересованным лицам предоставлено право направить возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Кроме того, как указывалось выше, каких-либо особенностей исчисления сроков указанных в ст.13.1, отличных от правил исчисления сроков установленных ст.ст.190-194 ГК РФ, законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ не установлено.

Следовательно, поступившие от истцов возражения подлежали проверке на соответствие требованиям статьи 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без оценки их обоснованности и при отсутствии сведений о снятии возражений регистрация права ответчиков на спорные земельные участки не могла быть осуществлена.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что спор о размере и местоположении границ выделяемого земельного участка ни одной из сторон в ходе рассмотрения настоящего дела заявлен не был, как того требует пункт 15 статьи 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ, а требования истцов подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО4 и ФИО5 о признании незаконным выделение земельных участков, снятии их с государственного кадастрового учета и исключении из ЕГРН сведений о земельных участках, удовлетворить.

Признать незаконным выделение ФИО9 и ФИО10 в счет принадлежащих им долей земельного участка с кадастровым номером № площадью 744 000 кв.м. из земельного участка с кадастровым номером № на территории <адрес>.

Признать незаконным выделение ФИО6, ФИО7 и ФИО8 в счет принадлежащих им долей земельного участка с кадастровым номером № площадью 620 000 кв.м. из земельного участка с кадастровым номером № на территории Искринского сельского поселения Урюпинского района Волгоградской области.

Снять с государственного кадастрового учета и исключить из ЕГРН сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № и № выделенных из земельного участка № на территории <адрес>, и сведения о праве общей долевой собственности ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО10, на указанные земельные участки.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Миронов А.В.