Решение № 2А-364/2025 2А-364/2025~М-304/2025 М-304/2025 от 7 октября 2025 г. по делу № 2А-364/2025

31RS0006-01-2025-000386-29 2а-364/2025


Решение

именем Российской Федерации

п.Волоконовка 03.10.2025

Волоконовский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Пономаревой А.В.,

при секретаре судебного заседания Карлиной Е.Ю.

с участием: представителя административного истца Старковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Волоконовского района в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

прокурор Волоконовского района Белгородской области обратился с административным исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, указав, что последний имеет водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ с правом управления транспортными средствами категории «В,С». Согласно представленной информации ОГБУЗ «Волоконовская ЦРБ», административный ответчик состоит на диспансерном наблюдении у врача психиатра имеются противопоказания к управлению транспортными средствами.

Как указывает административный истец, ФИО1 как лицо, страдающее хроническим психическим расстройством, управляя автотранспортными средствами, создает реальную угрозу возникновению дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Представитель административного истца Старкова Е.А., уточнив требования просит прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в части требований об обязании административного ответчика сдать водительское удостоверение отказалась, поскольку последним в добровольном порядке сдано водительское удостоверение.

В судебном заседании помощник прокурора Старкова Е.А. исковые требования поддержала по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах суд считает, возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, реализуя публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к водителю транспортного средства в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).

Согласно статье 8 «Конвенции о дорожном движении», ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закона).

Согласно статье 1 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их права и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Установлено, что прокуратурой Волоконовского района проведена проверка законности обладания ФИО1 права на управление транспортными средствами, в ходе которой установлено, что ФИО1 выдано водительское удостоверение серия и № дающее право управлять транспортными средствами категории «В,С» до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации ОГБУЗ «Волоконовской ЦРБ», ФИО1 состоит под наблюдением у врача психиатра и страдает хроническим, психическим расстройством.

Согласно пункту 3 статьи 17 Конституции РФ осуществление права и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статьей 55 Конституции РФ предусмотрено ограничение права гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, права и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10.12.1995, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу статей 25, 27 ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам РФ, достигшим установленного настоящей статьей возраста и не имеющим ограничений к водительской деятельности, сдавшим квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами.

Статьей 28 указанного Закона определено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности утвержден приказом Минздрава России от 26.12.2023 №720н «Об утверждении перечня медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности вследствие психического расстройства».

Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством утвержден постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством».

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

На основании изложенного следует, что у ФИО1 имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами на основании постановления Правительства РФ №1604.

Согласно части 1 статьи 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Оценив представленные доказательства, сопоставив фактические обстоятельства дела с приведенными положениями закона, суд полагает необходимым удовлетворить заявленное требование и прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами категорий.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

решил:

административное исковое заявление прокурора Волоконовского района в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие специального права - права на управление транспортными средствами ФИО1 (паспорт №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд через Волоконовский районный суд Белгородской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 08.10.2025.

Судья А.В. Пономарева