Решение № 2А-202/2018 2А-202/2018 ~ М-100/2018 М-100/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2А-202/2018

Дело № 2а-202/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2018 года г. Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе судьи Киюциной Н.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании страховых взносов и пени,

Установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 12 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 10 094 рубля 51 копейка и пени в сумме 403 рубля 45 копеек, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 1980 рублей 08 копеек и пени в сумме 79 рублей 14 копеек. Исковые требования мотивированы тем, что с 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы от Пенсионного Фонда РФ налоговым органам. Согласно переданным данным за ФИО1 числится задолженность в общей сумме 12 557 рублей 18 копеек. В указанный в требовании № 205S01160276064 от 14 ноября 2016 года срок, который истек 24 ноября 2016 года, ФИО1 задолженность не погасила.

Одновременно с предъявлением административного иска административный истец просил суд восстановить пропущенный им срок на взыскание страховых взносов и пени в судебном порядке.

Поскольку общая сумма задолженности по страховым взносам и пене не превышает двадцати тысяч рублей, возражений от административного ответчика в суд не поступило, административное дело рассматривается судом в порядке, предусмотренном главой 33 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности, индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В силу ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч.1).

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2).

Как установлено судом и следует из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ФИО1 с 27 октября 2006 года по 08 июля 2016 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.10-11).

По данным налогового органа у ФИО1 по состоянию на 30 октября 2017 года числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование в общей сумме 12 133 рубля 61 копейка (л.д.8-9).

Административным истцом предоставлено в суд требование № по состоянию на 14 ноября 2016 года, в котором ФИО1 было предложено уплатить в погашение задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 10 094 рубля 51 копейку и пени в сумме 403 рубля 45 копеек, в погашение задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование 1980 рублей 08 копеек и пени в сумме 79 рублей 14 копеек в срок до 24 ноября 2016 года (л.д.7).

В соответствии с требованиями ст. 48 НК РФ, ст. 123.2 КАС РФ с иском о взыскании указанной задолженности налоговый орган должен был обратиться не позднее 24 мая 2017 года.

Административное исковое заявление направлено административным истцом в адрес административного ответчика ФИО1 02 декабря 2017 года (л.д.4-6), в суд поступило 29 января 2018 года (л.д.3).

Следовательно, срок обращения в суд административным истцом пропущен.

Ходатайство о восстановлении срока подачи административного искового заявления административный истец должным образом не обосновал, доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска срока обращения в суд не предоставил. Приведенные в административном исковом заявлении доводы административного истца о восстановлении пропущенного срока сводятся к обязанности административного ответчика производить оплату обязательных платежей в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Принимая во внимание, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, имел реальную возможность своевременно обратиться в суд, доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин, позволяющих восстановить пропущенный срок специализированному государственному органу, призванному осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, не предоставлено, оснований для восстановления пропущенного административным истцом срока обращения в суд не имеется.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени по состоянию на 14 ноября 2016 года в общей сумме 12 557 рублей 18 копеек отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья (подпись)