Решение № 2-2068/2024 2-2068/2024(2-8962/2023;)~М-6818/2023 2-8962/2023 М-6818/2023 от 27 сентября 2024 г. по делу № 2-2068/2024

Дело № 2-2068/2024 (2-8692/2023)

УИД 59RS0007-01-2023-008659-33


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 сентября 2024 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Берсенёвой О.П.,

при секретаре Костаревой А.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю, третье лицо – Открытое акционерное общество «Российские железные дороги», о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО4 обратился в суд с иском к ОСФР по Пермскому краю, указав, что решением ОСФР по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, в связи с отсутствием специального стажа работы. Считает решение ответчика незаконным, поскольку в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве <данные изъяты>, <данные изъяты>. Поскольку работа в данных должностях оплачивалась работодателем в повышенном размере, а работодатель признает работу истца в тяжелых условиях, указанный период подлежит включению в специальный стаж истца. Так как истец с заявлением о назначении пенсии обратился за месяц до наступления возраста 55 лет, продолжительность его страхового стажа составляет более 25 лет, продолжительность стажа в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ более 12 лет 6 месяцев, ИПК составляет более 30, имеются основания для досрочного назначения ему пенсии.

На основании изложенного, с учетом утонения исковых требований, истец просит признать незаконным решение ОСФР по <адрес> об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить страховую пенсию по старости с даты возникновения права – с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено <данные изъяты>

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Его представитель в судебном заседании требования искового заявления поддержала в полном объеме, указав, что с учетом спорного периода, специального стажа достаточно для назначения досрочной пенсии.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по доводам, изложенным в отзыве. Согласно указанному отзыву, правом на досрочное назначение пенсии по подпункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ (Список № от ДД.ММ.ГГГГ) имеют осмотрщики вагонов и осмотрщики-ремонтники вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого обслуживания) вагонов станций внеклассных, первого и второго класоов магистральных железных дорог. Истец зарегистрирован в системе персонифицированного учета ДД.ММ.ГГГГ. В уточняющей справке по профессии работодателя ППС Осенцы от ДД.ММ.ГГГГ №, право на льготное пенсионное обеспечение имеют только <данные изъяты>. Период работодателем подан без кода льготы, поданные сведения признаны достоверными.

Представитель третьего лица Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в письменных пояснениях. Согласно указанным пояснениям, спорный период работы истца (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) не должен учитываться при определении права на досрочное назначение пенсии. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал <данные изъяты> Работа <данные изъяты> не тождественна работе <данные изъяты> поскольку указанные самостоятельные подразделения <данные изъяты> выполняли различные функции. На ПТО выполняется техническое обслуживание и текущий безотцепочный ремонт вагонов в организованных поездах по прибытию и отправлению, а на МПРВ - только текущий отцепочный ремонт (текущий ремонт вагонов вне организованного поезда). Такие работы нельзя отождествлять, так как они производились в различных условиях. Кроме того, МПРВ являлось самостоятельным подразделением ППС Осенцы и в состав ПТО не входило. Это подтверждается справкой ППС Осенцы от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой право на льготное пенсионное обеспечение имеют только осмотрщики вагонов пункта технического обслуживания станций Осенцы, Левшино. Период работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в льготный стаж по этим же основаниям, кроме того право на досрочное назначение пенсии по Списку № предоставляется осмотрщикам, <данные изъяты>, профессия «<данные изъяты>» Списком № не предусмотрена.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, а также материалы гражданских дел № Индустриального районного суда г. Перми, № Дзержинского районного суда <адрес>, № Свердловского районного суда г. Перми, пришел к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) -(часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Согласно пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Возможности досрочного назначения пенсии со снижением возраста при неполной выработке необходимого стажа (12 лет 6 месяцев для мужчин и 10 лет для женщин) пункт 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ не предусматривает.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «г» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее – Список от 24.04.1992 № 272).

В указанный Список включены осмотрщики и осмотрщики - ремонтники вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», страховые периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, то есть, периоды работ, выполнявшихся гражданами до регистрации в качестве застрахованного лица, подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (пункт 3).

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4).

Как следует из приведенных выше нормативных положений, характер работы, условия труда и постоянная занятость в особых условиях труда подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Аналогичный порядок подтверждения страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, предусмотрен Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н.

Кроме того, согласно пункту 4 названного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, заключения органов государственной экспертизы условий труда могут быть наряду с другими документами использованы в качестве подтверждения занятости на работах при наличии в них данных о тех факторах (показателях), которые определяют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 6 вышеуказанного Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости).

Перечисленные условия могут подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, а при отсутствии в них соответствующих кодов досрочного пенсионного обеспечения - иными документами, в том числе трудовыми книжками, справками работодателей либо государственных (муниципальных) органов, первичными документами соответствующего периода, на основании которых можно определить вид производства, установить характер выполнявшейся работы в той или профессии и должности и его соответствие тем работам (условиям), которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных правовых норм индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой пенсии, в том числе досрочной, в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Социальный Фонд России о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Социальный Фонд России вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения персонифицированного учета.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (т. 1 л.д. 58-60).

В целях оценки пенсионных прав ФИО4 начальником отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц и заблаговременной работы № Управления установления пенсий ОСФР по Пермскому краю) ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка стажа на соответствующих видах работ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которой установлено, что Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда. В данный список включены осмотрщики вагонов и осмотрщики-ремонтники вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

ФИО4 работал в должности <данные изъяты>, которая не предусмотрена в Перечне льготных профессий на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем по результатам проведенной проверки работа в спорный период не подтверждена (т. 1 л.д. 35 оборот).

Решением ОСФР по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа (т. 1 л.д. 5-6, 64).

Специальный стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, на дату обращения рассчитан и признан ответчиком продолжительностью <данные изъяты>. ИПК более требуемого.

При этом в стаж на соответствующих видах работ по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ не включены следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), в том числе отпуска без сохранения заработной платы, в связи с отсутствием должности «<данные изъяты>» в Перечне льготных профессий на ДД.ММ.ГГГГ, а также в связи отсутствием сведений о работе, дающей право досрочное пенсионное обеспечение, в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку организации, в которых заявитель осуществлял трудовую деятельность, не относятся к станциям внеклассных, первого и второго класса магистральных дорог, а также в связи отсутствием сведений о работе, дающей право досрочное пенсионное обеспечение, в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Не оспаривая иных периодов исключения из специального стажа, истец просит суд обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ период работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

Согласно записям в трудовой книжке ФИО4 (т. 1 л.д. 7-18, 49 оборот - 53) в спорный период:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Истец зарегистрирован в системе персонифицированного учета ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ трудовая деятельность истца в спорный период должна подтверждаться на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Указанный период работы на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отражен без кода льготы особых условий труда, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (т. 1 л.д. 38-42).

Как следует из приведенных выше нормативных положений, характер работы, условия труда и постоянная занятость в особых условиях труда подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Справки ОАО «РЖД», подтверждающий особый характер работ в спорный период не представлено.

Период работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> также подтверждается иными, представленными ОАО «РЖД» документами о трудовой деятельности истца: трудовым договором, приказом о приеме на работу, приказом о переводе, приказами о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, приказом о расторжении трудового договора, личной карточкой работника, лицевыми счетами и расчетными листками (т. 1 л.д. 73-77, 78, 79, 81-83, 85, 86, 87-88, 89, 90-129).

Согласно представленной истцом архивным справкам Отдела архивов Службы управления делами Свердловской железной дороги – филиал ОАО «РЖД» № в документах архивного фонда Промывочно-пропарочной станции Осенцы Свердловской железной дороги имеются личные дела, приказы по личному составу и лицевые счета по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ

По рассмотренным документам имеются сведения о стаже ФИО4:

- ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, т. 1 л.д. 78);

- ДД.ММ.ГГГГ назначен <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, т. 1 л.д. 79);

- ДД.ММ.ГГГГ уволен <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, т. 1 л.д. 86).

Также имеются сведения о представлении отпусков без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 81-85).

По рассмотренным документам имеются сведения о заработной плате ФИО4 по коду выплат 57 «Доплата мастерам, начальникам участков и цехов, специалистам, служащим и рабочим за вредные и особо вредные условия труда» ФИО4 производились начисления в ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 19, 20, 44 оборот – 45, 72).

Согласно представленной справке Промывочно-пропарочной станции Осенцы № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной по запросу пенсионного органа, на льготное пенсионное обеспечение имеют право работающие на промывочно-пропарочной станции Осенцы Пермского отделения Свердловской железной дороги осмотрщики вагонов пунктов технического обслуживания вагонов станций Осенцы, Лёвшино – внеклассных станций магистральных железных дорог (т. 1 л.д. 28, 140).

Из копии трудового договора с истцом (т. 1 л.д. 73-77) следует, что он принят на работу ДД.ММ.ГГГГ в механизированный пункт ремонта вагонов промывочно-пропарочной станции Осенцы (цех №) на должность осмотрщик-ремонтник вагонов 6 разряда. Характеристика условий труда: на данном рабочем месте присутствуют вредные (опасные) условия труда: работа на открытом воздухе, тяжесть трудового процесса, осуществляется доплата 12% к тарифной ставке.

Из лицевых счетов (расчетных листков) следует, что истцу начислялась и выплачивалась заработная плата с надбавкой за вредность (т. 1 л.д. 89-129).

Постановлением главы администрации г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано государственное предприятие Промывочно-пропарочная станции Осенцы Пермского отделения Свердловской железной дороги (т. 1 л.д. 137, 180).

Согласно уставу ГП ППС предметом деятельности ППС является содержание технических обустройств, обеспечивающих выполнение транспортных услуг по перевозке грузов, пассажиров, багажа, почты (т. 1 л.д. 138-139, 181).

Впоследствии ГП ППС Осенцы была присоединена в качестве структурной единицы Пермского отделения железной дороги – филиала ФГУП «Свердловская железная дорога МПС РФ».

Согласно положению о структурной единице «Промывочно-пропарочная станция Осенцы» Пермского отделения железной дороги – филиала ФГУП «Свердловская железная дорога МПС РФ», утвержденному ДД.ММ.ГГГГ, Промывочно-пропарочная станция Осенцы Пермского отделения железной дороги преобразована путем присоединения в качестве обособленного подразделения в ГУП «Пермское отделение Свердловской железной дороги МПС РФ». Промывочно-пропарочная станция Осенцы осуществляет свою деятельность в сфере ремонта грузовых вагонов и организации качественной промывки цистерн, что служит обеспечению выполнения транспортных услуг по перевозке грузов (т. 1 л.д. 134-135).

Основными задачами и функциями Промывочно-пропарочная станции Осенцы является, в том числе содержание в технически исправном состоянии парка грузовых вагонов для обеспечения безопасности перевозок и сохранности грузов; выполнение принятых планов подготовки грузовых вагонов к перевозкам в соответствии с технологическими процессами; организация качественной промывки цистерн в соответствии с технологическим процессом подготовки цистерн (п. 2.1 Положения о структурной единице «Прмывочно-пропарочная станция Осенцы» Пермского отделения железной дороги – филиала ФГУП «Свердловская железная дорога МПС РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, т. 1 л.л. 134-136, 182-183).

Для решения возложенных задач Промывочно-пропарочная станция Осенцы обеспечивает своевременное и качественное техническое обслуживание и подготовку к перевозкам грузовых вагонов, текущий отцепочный ремонт и гарантированное обслуживание (п. 2.2.2 указанного Положения, т. 1 л.л. 134-136, 182-183).

Аналогичные функции Промывочно-пропарочной станци Осенцы Пермского отделения Свердловской железной дороги МПС РФ предусмотрены положением от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с созданием ОАО «РЖД» и внесением имущества ФГУП «Свердловская железная дорога» в уставной капитал ОАО «РЖД» «Промывочно-пропарочная станция Осенцы» - филиала ФГУП «Свердловская железная дорога» МПС РФ переименована в «Промывочно-пропарочную станцию Осенцы» – структурное подразделение Пермского отделения Свердловской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» (т. 1 л.д. 156, 179, т. 2 л.д. 16-17).

Станция Осенцы относится к внеклассным станциям (т. 1 л.д. 153-155, 186-189).

Из документов технологического процесса работы Станции Осенцы Свердловской железной дороги, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ следует, что Станция Осенцы является наливной станцией, по объему работ отнесена к внеклассным станциям. Основная масса нефтепродуктов поступает на предприятия, обслуживаемые станцией по нефтепроводам. Технологический процесс предусматривает, в том числе, максимальное совмещение операций по обработке и подготовке цистерн к сливу и наливу, сокращение межоперационных интервалов, эффективное использование технических средств станции, промывочно-пропарочной станции и подъездных путей. Промывочно-пропарочная станция осуществляет обработку и подготовку цистерн к наливу (т. 1 л.д. 157-161, 189-191).

Из штатных расписаний Промывочно-пропарочной станции Осенцы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ее составе имеются отдельные эксплуатационные подразделения, в том числе: пункт технического обслуживания (цех №), механизированный пункт ремонта вагонов – МПРВ (цех №).

Аналогичный вывод следует из анализа штатных расписаний руководителей, специалистов и служащих ППС Осенцы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно штатным расписаниям в ПТО (цех №) имеются одновременно и должности осмотрщика вагонов, и должности осмотрщика-ремонтника вагонов, в подразделении МПРВ (цех №) - только должности осмотрщика-ремонтника вагонов.

Как указано выше, истец работал в механизированном пункте ремонта вагонов, а не в пункте технического обслуживания.

В соответствие с Перечнем рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения и выслугу лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Промывочно-пропарочной станции Осенцы, право на досрочное пенсионное обеспечение с кодом льготы ЗП12Д имеют работники по профессии «осмотрщики вагонов» (т. 1 л.д. 147-148). Профессии «осмотрщик-ремонтник», «старший осмотрщик-ремонтник» не предусмотрено данным перечнем.

Как следует из Справки о достоверности Перечня рабочих мест, профессий и должностей на право льготного обеспечения и выслугу лет (от ДД.ММ.ГГГГ) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 143-146) право на досрочное пенсионное обеспечение с кодом льготы ЗП12Д имеют работники по профессии «осмотрщики вагонов» с номером карты аттестации рабочих мест №№,40,42 (пункт технического обслуживания вагонов), в данной части перечень признан действующим.

В соответствие с Перечнем рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения и выслугу лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 149-150) право на досрочное пенсионное обеспечение с кодом льготы 27-5 имеют работники по профессии «осмотрщики вагонов» структурного подразделения ППС – пункта технического обслуживания вагонов (т. 1 л.д. 147-148). Описание функции данной должности ПТО – осмотр и ремонт вагонов на путях станции в организованных поездах. Кроме того, по структурному подразделению «Механизированный пункт ремонта вагонов, цех по ремонту оборудования» предусмотрено право на досрочное назначение пенсии по Списку № для электрогазосварщиков и электрогазосварщиков ручной сварки, профессии «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» для льготного назначения пенсии с кодом льготы 27-5 не предусмотрено.

Аналогичные данные указаны в Перечне рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения и выслугу лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 151-152).

Уточняющей справкой Пермского отделения Свердловской железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ профессии «осмотрщик-ремонтник», «старший осмотрщик-ремонтник» также не поименованы в числе профессий для льготного назначения пенсии (т. 1 л.д. 184).

ДД.ММ.ГГГГ деятельность промывочно-пропарочной станции Осенцы была прекращена приказом ОАО «РЖД» №, эксплуатационные подразделения станции пункт технического обслуживания, пункт текущего отцепочного ремонта включены в состав Эксплуатационного вагонного депо Пермь-Сортировочная (т. 2 л.д. 18).

Из штатных расписаний Эксплуатационного вагонного депо Пермь-Сортировочная по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ в структуре Пермского подразделения Свердловской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» появился пункт технического обслуживания грузовых вагонов <адрес> и участок текущего отцепочного ремонта <адрес> (т. 2 л.д. 19-24).

Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №Ц установлено, что основным подразделением вагонного хозяйства по обеспечению исправного технического состояния грузовых и пассажирских вагонов в поездах являются пункты технического обслуживания вагонов (далее - ПТО), размещаемые на станциях: сортировочных, участковых и пограничных передаточных, массовой погрузки вагонов. Перечни станций, на которых размещаются ПТО, устанавливаются начальником железной дороги.

Оценивая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что совокупность представленных доказательств свидетельствует о том, что в спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец выполнял трудовую функцию осмотрщика-ремонтника, старшего осмотрщика-ремонтника вагонов в Механизированном пункте ремонта вагонов Промывочно-пропарочной станции, который по функциональному назначению не отвечал требованиям, предъявляемым к пункту технического обслуживания, так как выполнял более узкий круг операций (только текущий отцепочный ремонт).

Напротив, суд полагает, что в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что Пункт технического обслуживания вагонов (цех №) и Механизированный пункт ремонта вагонов (цех №) Промывочно-пропарочной станции Осенцы - это два различных эксплуатационные подразделения станции, которые несли разные функциональные задачи.

Руководствуясь положениями ст. ст. 14, 28, 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, ст. ст. 1, 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», Приказа МПС России от ДД.ММ.ГГГГ №Ц «О мерах по улучшению организации работы пунктов технического обслуживания вагонов», разъяснениями Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что в спорные периоды времени ФИО4 не выполнял трудовую функцию осмотрщика-ремонтника вагонов, занятого на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Выполняемая им работа осмотрщиком-ремонтником, старшим осмотрщиком-ремонтником Механизированного пункта ремонта вагонов Промывочно-пропарочной станции не тождественна работе, указанной в Списке №, а потому не дает истцу право не досрочное назначение страховой пенсии по указанному им основанию.

Таким образом, работодатель обоснованно представлял в орган пенсионного учета сведения о трудовой деятельности истца без указания кода льготы особых условий труда, в связи с чем нарушений прав истца не установлено.

Факт выплаты истцу надбавки за вредность также однозначно не указывает на право истца на досрочное назначение пенсии по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Доводы представителя истца о признании права работника Промывочно-пропарочной станции Осенцы ФИО6 на досрочное назначение пенсии в рамках рассмотрения дел гражданских дел № Индустриального районного суда <адрес>, № Дзержинского районного суда <адрес>, № Свердловского районного суда <адрес>, на выводы суда не влияют, так как при рассмотрении указанных дела суды руководствовались иными фактическими обстоятельствами.

Оснований для признания незаконным решения ОСФР по Пермскому краю об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ и возложении на ответчика обязанности включить спорные периоды работы в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, не имеется.

Истец просит назначить досрочную пенсию с даты возникновения права – с ДД.ММ.ГГГГ – момента достижения истцом возраста <данные изъяты> лет.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Так как во включении в специальный стаж истца спорных периодов работы судом отказано, специальный стаж истца по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ составляет <данные изъяты>, что менее требуемого специального стажа работы <данные изъяты>

Как указано выше, возможности досрочного назначения пенсии со снижением возраста при неполной выработке необходимого стажа (12 <данные изъяты>) пункт 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ не предусматривает. Так как необходимый специальный стаж (12 лет 6 месяцев для мужчин) истцом не выработан, истец не имеет право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

В связи с изложенным, оснований для возложения на ответчика обязанности назначить досрочную пенсию согласно пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» также не имеется,

Требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, СНИЛС №, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН <***>) оставить без удовлетворения в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: О.П. Берсенёва

Мотивированное решение составлено 11 октября 2024 года.