Решение № 2-1373/2018 2-1373/2018~М-1129/2018 М-1129/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 2-1373/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(копия)

<адрес>,

<адрес> 11 июля 2018 года

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи ФИО4, при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан к ФИО2, ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, о снятии с регистрационного учета,

установил:

Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан обратилась в суд с вышеуказанным иском к ФИО2, в котором просит признать ФИО2, ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: РБ, <адрес>, ул. им. ФИО6, <адрес>. Обязать ОВМ ОМВД России по <адрес> снять ФИО2, ФИО1 с регистрационного учета в жилом помещении по вышеуказанному адресу. В обоснование исковых требований указали, что в жилом помещении, расположенном по адресу: РБ, <адрес>, ул. им. ФИО6, <адрес> зарегистрированы, но не проживают ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ. Указанное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд городского поселения <адрес> МР <адрес> РБ и относится к жилому помещению в общежитии. Жилое помещение, расположенное по адресу: РБ, <адрес>, ул. им. ФИО6, <адрес>, внесено в реестр муниципального имущества городского поселения <адрес> МР <адрес> РБ, не закрепленного за МУП и МУ городского поселения <адрес> МР <адрес> РБ. Согласно соглашению о передаче органам местного самоуправления муниципального района <адрес> РБ осуществления части полномочий органов местного самоуправления городского поселения <адрес> МР <адрес> РБ, утвержденного решением Совета МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ (соглашение продлено до ДД.ММ.ГГГГ) полномочия собственника (владение, пользование, распоряжение) имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения переданы МР <адрес> РБ. В жилом помещении, расположенном по адресу: РБ, <адрес>, ул. им. ФИО6, <адрес> ФИО2, ФИО3 зарегистрированы без наличия правоустанавливающих документов. Согласно книге регистрации ордеров (на территории МР <адрес> РБ) ФИО2, ФИО3 жилое помещение ни по договору социального найма, ни по договору специализированного найма Администрацией МР <адрес> РБ не предоставлялось (сверка произведена в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). В настоящее время ответчики незаконно зарегистрированы в жилом помещении специализированного жилищного фонда. Ответчики в жилом помещении, расположенном по адресу: РБ, <адрес>, ул. им. ФИО6, <адрес> длительное время не проживают. Место нахождение их неизвестно. Согласно данным ООО УК «Жил-Центр» ответчики оплату жилищно-коммунальных услуг не производят. Ответчики своими действиями свидетельствуют о том, что они отказываются от прав и обязанностей по договору найма жилого помещения. Ответчики на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях в Администрации МР <адрес> РБ не состоят, с заявлением о принятии на вышеуказанный учет граждан не обращались.

В судебном заседании представитель третьего лица ООО УК "Жил-Центр" ФИО7 не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований в отношении ФИО3 пояснила, что ФИО2 снята с регистрационного учета.

Ответчикам ФИО2, ФИО3 на подготовку дела к разбирательству и на судебное заседание направлены судебные извещения, направленные почтовые отправления с судебными повестками возвращены в суд с отметкой «Истек срок хранения».Суд принял все возможные меры по надлежащему извещению ответчиков о времени и месте слушания дела, направив извещения по последнему известному месту их жительства.

Назначенный судом в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Россйский Федерации (далее – ГПК РФ) в качестве представителя ответчиков адвокат ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признал, поскольку ему не известна позиция их доверителей. Просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Остальные участники разбирательства о слушании дела извещены надлежаще и своевременно.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при состоявшейся явке.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, проверив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

С учетом положений ст.12 ГК РФ под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.

В силу ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются по договору социального найма.

В соответствии со ст. ст. 60, 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с заключенным договором социального найма данного жилого помещения.

На основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Судом установлено, что спорное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд городского поселения <адрес> МР <адрес> РБ и относится к жилому помещению в общежитии. Жилое помещение, расположенное по адресу: РБ, <адрес>, ул. им. ФИО6, <адрес>, внесено в реестр муниципального имущества городского поселения <адрес> МР <адрес> РБ, не закрепленного за МУП и МУ городского поселения <адрес> МР <адрес> РБ, подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно соглашению о передаче органам местного самоуправления муниципального района <адрес> РБ осуществления части полномочий органов местного самоуправления городского поселения <адрес> МР <адрес> РБ, утвержденного решением Совета МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ (соглашение продлено до ДД.ММ.ГГГГ) полномочия собственника (владение, пользование, распоряжение) имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения переданы МР <адрес> РБ.

В жилом помещении, расположенном по адресу: РБ, <адрес>, ул. им. ФИО6, <адрес>, ответчики ФИО2, ФИО3 зарегистрированы без наличия правоустанавливающих документов.

Согласно книге регистрации ордеров (на территории МР <адрес> РБ) ФИО2, ФИО3 жилое помещение ни по договору социального найма, ни по договору специализированного найма Администрацией МР <адрес> РБ не предоставлялось (сверка произведена в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО УК «Жил-Центр» ответчики ФИО2, ФИО3 зарегистрированы, но не проживают и не оплачивают жилищно-коммунальные услуги.

Согласно ответу на запрос суда Администрации муниципального района <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состояла на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 снята с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в связи с приобретением жилого помещения, общей площадью 32,7 кв.м. ФИО3 на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма не состоит.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО УК «Жил-Центр» ФИО3 имеет задолженность за жилищные услуги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 21888,79 рублей.

Из паспорта ФИО2 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирована по адресу: РБ, <адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждаются изученными в судебном заседании доказательствами.

Достоверных и убедительных доказательств вселения в спорное жилое помещение, наличия в нем личных вещей суду не представлено, как нет в деле и доказательств того, что ответчики несут расходы по содержанию спорного жилого помещения. Каких-либо данных, свидетельствующих о вынужденности выезда ответчиков из спорной квартиры, наличии конфликтных отношений на момент выезда, чинении препятствий в проживании в жилом помещении, лишении возможности пользоваться им, в материалах дела не имеется. Материалы дела также не содержат и сведений о попытках ответчиков вселиться в жилое помещение.

При этом не имеет правового значения факт регистрации ответчиков в спорном жилом помещении, поскольку регистрация является лишь предусмотренным Федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. Сам по себе факт регистрации не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части 2 статьи 3 ФЗ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", не может служить самодостаточным условием реализации права на жилище.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных администрацией муниципального района <адрес> Республики Башкортостан исковых требований в части признания утратившим право пользования жилым помещением, о снятии с регистрационного учета ФИО3

Согласно материалам дела, ответчик ФИО2 добровольно до вынесения судебного решения исполнила заявленные требования, поскольку самостоятельно 19 июня текущего года снялась с регистрационного учета со спорного адреса. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что по существу рассматриваемого дела в настоящее время отсутствует предмет спора, поскольку ответчик, снявшись с регистрационного учета, подтвердил факт прекращения ею пользования спорным жилым помещением, в связи с чем требования в части признания утратившим право пользования жилым помещением, о снятии с регистрационного учета ФИО2 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан к ФИО2, ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, о снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.

Признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, ул. им. ФИО6, <адрес>.

Решение является основанием для снятия отделом МВД России по <адрес> ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, ул. им. ФИО6, <адрес>.

В удовлетворении исковых требований Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, о снятии с регистрационного учета отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Белебеевского городского суда

Республики Башкортостан подпись ФИО9

Копия верна

Судья Белебеевского городского суда

Республики Башкортостан ФИО9