Постановление № 5-27/2017 от 25 мая 2017 г. по делу № 5-27/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хилок ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Хилокского районного суда Забайкальского края Клейнос С.А., при секретаре Глотовой С.И., с участием защитника ГУЗ «<данные изъяты>» Ивановой Е.А., действующей на основании доверенности, представителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю в <данные изъяты> ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении Государственного учреждения здравоохранения «<данные изъяты>», юридический адрес: <адрес>ОГРН <данные изъяты> ИНН <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ начальником территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю в г. Хилок ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении из которого следует, что ГУЗ «<данные изъяты>» (далее ГУЗ ЦРБ) не соблюдаются санитарно-эпидемиологические требования эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, предусмотренные ст.11, ч.1 ст.24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3.3. и 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно: административные помещения ГУЗ ЦРБ, размещенные в жилом здании по адресу: <адрес>, имеют вход не изолированный от жилой части здания (вход в административные помещения находится в подъезде данного жилого дома, не предусмотрена парковка для автотранспорта персонала за пределами придомовой территории.

Действия ГУЗ ЦРБ квалифицированы по ст.6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник Иванова Е.А. вину в совершении административного правонарушения не признала, дала объяснения, аналогичные содержанию письменным пояснениям.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю ФИО1, в судебном заседании подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, дополнив, что дело об административном правонарушении возбуждено по жалобе жильцов дома, что административный запрет деятельности применен поскольку со стороны главного врача имелось полное отрицание необходимости устранения нарушений.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу, что в действиях ГУЗ ЦРБ имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.6.4 КоАП нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ( далее Федеральный закон) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно пунктов 1 и 3 ст.39 Федерального закона на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением от 10.06.2010 г. № 64 Главного санитарного врача РФ

утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.2. 2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (далее).

Согласно п. 3.3– СанПин 2.1.2.2645-10 помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания.

Согласно п.3.7. СанПин 2.1.2.2645-10 помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории.

Факт совершения ГУЗ ЦРБ административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении, где изложено существо нарушения, объяснениями защитника Ивановой Е.А. в суде, которая не отрицала, что вход в административные помещения ГУЗ ЦРБ осуществляется через подъезд жилого дома, отдельный вход не оборудован, также не отрицала, что парковка для автотранспорта персонала не оборудована, для парковки двух машин, работники используют парковку дома, а также протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ №, перечнем имущества переданного ГУЗ ЦРБ.

Вышеприведенные доказательства сомнений у суда не вызывают, протоколы составлены уполномоченными лицами, в присутствии должностных лиц и свидетелей, содержат достоверные сведения и никем не оспариваются.

Доводы защитника Ивановой Е.А. о том, что административные помещения в жилом доме располагаются с <данные изъяты> года, предусмотрены проектом, тогда как санитарные правила вступили в действие с <данные изъяты> года, что ранее каких либо предписаний и замечаний в адрес юридического лица не выносилось, судом отклоняются, поскольку действующее санитарно - эпидемиологическое законодательство не содержит исключений для соблюдения такого законодательства в зависимости от времени начала эксплуатации помещений, от наличия либо отсутствия предписаний и замечаний со стороны контролирующих органов. Соблюдение требований санитарно- эпидемиологического законодательства является безусловным.

На день рассмотрения дела нарушения не устранены. Как пояснила защитник Иванова Е.А. ранее, каких либо мер к устранению нарушений юридическим лицом не принималось, в настоящее время имеется обращение в администрацию по вопросу проведения обследования на предмет возможности оборудования парковки.

Учитывая изложенное, принимая во внимание длительное непринятие мер к устранению нарушений, существующей угрозы жизни или здоровью людей, в том числе жителей жилого дома по адресу: <адрес>, а также что с <данные изъяты> часов ДД.ММ.ГГГГ применена мера о временном запрете деятельности ГУЗ ЦРБ, считаю необходимым применить административное приостановление деятельности ГУЗ ЦРБ по указанному адресу сроком <данные изъяты> суток в соответствии со ст.6.4 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ Государственное учреждение здравоохранения «<данные изъяты>», юридический адрес: <адрес>, ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>

Назначить административное наказание Государственному учреждению здравоохранения «Хилокская центральная районная больница», в виде административного приостановления деятельности по адресу: <адрес>, запретив деятельность по указанному адресу на срок <данные изъяты> суток, при этом разрешить производство работ для устранения допущенных нарушений.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> часов - со дня применения меры обеспечения в виде временного запрета деятельности юридического лица.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья-подпись

Верно.

Судья Клейнос С.А.