Решение № 2А-294/2025 2А-294/2025~М-81/2025 М-81/2025 от 5 февраля 2025 г. по делу № 2А-294/2025

Дело №2а-294/2025 КОПИЯ

№ 59RS0044-01-2025-000158-36


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Чусовой 06 февраля 2025 года

Чусовской городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Куренных Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сараевой О.М.,

с участием старшего помощника Чусовского городского прокурора Садиловой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом в помещении суда с использованием средств аудиопротоколирования административное дело по административному иску Отдела МВД России «Чусовской» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

22.01.2025 года в Чусовской городской суд Пермского края обратился начальник Отдела МВД России «Чусовской» (далее по тексту ОМВД России «Чусовской») с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1

Из административного искового заявления следует, что ФИО1 осужден по приговору Чусовского городского суда Пермского края от ... п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, ч. 1 ст.314.1 УК РФ к 11 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решением Октябрьского районного суда г. Владимира от ... по делу №... в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах (заведениях) общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков (рестораны, бары, кафе, закусочные и т.п.); запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов.

Просит дополнить установленные ограничения, установив запрет выезда за пределы Чусовского муниципального округа Пермского края.

Свои требования заявитель обосновывает тем, что после освобождения и установления ограничений административного надзора ФИО1 прибыл на место жительства в Пермский край, г. Чусовой, <...>, встал на учет в ОМВД России «Чусовской», ему разъяснен порядок и условия исполнения возложенных на него ограничений в связи с установлением административного надзора.

Несмотря на проводимую профилактическую работу с июля по ноябрь 2024 года ФИО1 были совершены административные правонарушения против порядка управления, предусмотренные ст. 19.24 КоАП РФ, а также против общественного порядка и общественной безопасности, предусмотренные ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ.

Истец полагает, что в отношении административного ответчика, который допустил неоднократное привлечение к административной ответственности, отрицательно характеризуется участковым уполномоченным, следует установить дополнительные административные ограничения, установив запрет выезда за пределы Чусовского муниципального округа Пермского края.

В судебное заседание административный истец представителя не направил, что не препятствует рассмотрению дела по существу.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без своего участия, в связи с чем суд считает его реализовавшим свое право на участие в судебном заседании.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора об удовлетворении заявленных требований, суд считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 2, ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4).

Согласно абз. 5 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Решением Октябрьского районного суда г. Владимира ... по делу №... в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах (заведениях) общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков (рестораны, бары, кафе, закусочные и т.п.); запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов.

Решение вступило в законную силу ....

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ... по отбытию срока наказания.

21.02.2024 ФИО1 встал на учет в ОМВД России «Чусовской», где ему были разъяснены права, обязанности и ответственность поднадзорного лица.

В период срока административного надзора ФИО1 неоднократно допускал нарушения установленных ограничений, за что был привлечен к административной ответственности: ... постановлением начальника Отдела МВД России «Чусовской» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, допущенного ...; после чего ... постановлением начальника полиции Отдела МВД России «Чусовской» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 15.10.2024 постановлением начальника полиции Отдела МВД России «Чусовской» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; ... постановлением начальника Отдела полиции №6 (по обслуживанию Ленинского района г. Перми) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка №4 Чусовского судебного района Пермского края признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно справке-характеристике характеризуется неудовлетворительно, официально не трудоустроен, замечен в употреблении спиртных напитков, на путь исправления не встал, поскольку допускает привлечение к административной ответственности.

С учетом характера и обстоятельств совершенного ФИО1 преступления, а также установленных в судебном заседании обстоятельств его образа жизни и поведения, в т.ч. нарушения ограничений административного надзора, совершения административных правонарушений, суд полагает, что для достижения задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, установленных решением Октябрьского районного суда г. Владимира от 01.09.2023 года административных ограничений явно недостаточно.

Принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО1 систематически совершает административные правонарушения, суд считает, что у органов внутренних дел снижена возможность контролировать поведение поднадзорного лица, что может способствовать нарушению общественного порядка со стороны поднадзорного.

При таких обстоятельствах усиление ограничения в виде установления запрета выезда за пределы определенной судом территории будет способствовать достижению целей и задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

При установлении данного дополнительного ограничения суд учитывает, что ФИО1 зарегистрирован по месту жительства в п. Садовый Суздальского района Владимирской области, при этом фактически проживает без регистрации в г. Чусовом Пермского края, допускает совершение административных правонарушений в г. ... в связи с чем необходим повышенный контроль за его передвижением. Пределы территории ограничения суд устанавливает в границах субъекта Российской Федерации, в котором проживает административный ответчик – Пермского края, что не будет ущемлять права и законные интересы поднадзорного лица.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

Исковое заявление Отдела МВД России «Чусовской» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ... года рождения, ранее установленные по решению Октябрьского районного суда г. Владимира от 01.09.2023 года административные ограничения путем установления дополнительного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории Пермского края, выбранного местом пребывания поднадзорного лица без разрешения органа внутренних дел..

Решение в течение десяти дней со дня принятия может быть обжаловано или опротестовано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд Пермского края.

Судья подпись Е.В. Куренных

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 06 февраля 2025 года.