Решение № 2А-996/2018 2А-996/2018~М-1005/2018 М-1005/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 2А-996/2018

Гр.дело №2а-996/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 октября 2018 г. г.ФИО1

Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Галяутдинова Р.Р., при секретаре Сулеймановой Р.Н., с участием судебного пристава-исполнителя Дюртюлинского МО УФССП России по РБ ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Дюртюлинского МО УФССП России по РБ ФИО2 к ФИО3 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

У С Т А Н О В И Л :

Судебный пристав-исполнитель Дюртюлинского МО УФССП России по РБ ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО3 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом, указав, что в отношении должника ФИО3 имеется сводное исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполняет требования, содержащиеся в исполнительных документах, сведений об уважительных причинах неисполнения не представил. В связи с чем, просит суд установить временное ограничении на пользование должником ФИО3 специальным правом в виде права управления транспортным средством: №-СД от тДД.ММ.ГГГГ, кат. <данные изъяты> до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Дюртюлинского МО УФССП России по РБ ФИО2 требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал, просил удовлетворить их по приведенным в иске доводам.

Административный ответчик ФИО3, представитель заинтересованного лица - Полк ДПС ГИБДД УМВД России по г.Уфе, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представили.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствие сторон.

Заслушав участников судебного заседания, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Дюртюлинского МО УФССП России по РБ ФИО2 в отношении ФИО3 на основании статьи 34 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство. Общий остаток задолженности ФИО3 по исполнительным документам составляет 28 800 руб. При этом должник в установленный срок не исполнил требования исполнительных документов в добровольном порядке.

Должник ФИО3 в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин не исполняет содержащиеся в исполнительных документах требования, доказательств того, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться ФИО3 не представлены.

Кроме того, судом также установлено, что ФИО3 с заявлением об отсрочке либо о рассрочке исполнения административный ответчик не обращался.

Так, согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1).

В соответствии со ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

В соответствии с ч.3 ст.67.1 части 2 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

При таких обстоятельствах, учитывая количество исполнительных документов в отношении ФИО3, общий размер его задолженности и сроки, в течение которых осуществляется их принудительное исполнение; назначенные административные наказания, в установленном законом порядке не обжалованы и не отменены; в рамках сводного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель совершал иные предусмотренные законом исполнительные действия, суд находит требования судебного пристава-исполнителя Дюртюлинского МО УФССП России по РБ ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Дюртюлинского МО УФССП России по РБ ФИО2 к ФИО3 «Об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом» удовлетворить.

Установить временное ограничение на пользование должником ФИО3 специальным правом –правом управлять транспортными средствами - легковыми и грузовыми автомобилями, автобусами соответствующих категорий специального права, предоставленного водительским удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения

Взыскать с ФИО3, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей, от оплаты которой освобождён истец.

Решение может быть обжаловано в Административную коллегию Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан.

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья /подпись/ Р.Р. Галяутдинов

<данные изъяты>

Судья Р.Р. Галяутдинов