Решение № 2А-57/2017 2А-57/2017~М-83/2017 3А-57/2017 М-83/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2А-57/2017

дело № 3а-57/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2017 г. г. Кострома

Костромской областной суд в составе

председательствующего судьи Лукоянова А.Н.,

при секретаре Семеновой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области к региональному отделению НАРОДНОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «АЛЬЯНС ЗЕЛЕНЫХ И ФИО1» в Костромской области о ликвидации,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области (далее - Управление) обратилось в суд с названным административным иском, указывая в обоснование, что 26 июня 2012 года региональное отделение НАРОДНОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «АЛЬЯНС ЗЕЛЕНЫХ И ФИО1» в Костромской области (далее - отделение) зарегистрировано в качестве юридического лица.

Решением Костромского областного суда от 25 апреля 2017 года деятельность отделения приостановлена сроком на два месяца. Решение суда не обжаловалось.

Основанием приостановления деятельности отделения явилось непредставление в Управление информации об изменении наименования отделения; информации об изменении лица, действующего без доверенности от имени юридического лица; непредставление документов, необходимых для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, что является нарушением требований подпункта «а» пункта 1, пункта 5 статьи 27, пункта 3 статьи 6 Федерального закона от 11.07.2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях» (далее - Федеральный закон «О политических партиях»), подпунктов «а, л» пункта 1 статьи 5, пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

Указанные нарушения требований законодательства в установленный решением суда срок не устранены, что в соответствии с пунктом 3 статьи 40, подпунктом «б» пункта 3 статьи 42 Федерального закона «О политических партиях» является основанием для ликвидации отделения.

Административный истец просит ликвидировать региональное отделение НАРОДНОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «АЛЬЯНС ЗЕЛЕНЫХ И ФИО1» в Костромской области с исключением сведений из Единого государственного реестра юридических лиц.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена НАРОДНАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ «АЛЬЯНС ЗЕЛЕНЫХ И ФИО1».

В судебном заседании представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные административные исковые требования поддержала по изложенным в заявлении доводам.

Председатель Совета регионального отделения НАРОДНОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «АЛЬЯНС ЗЕЛЕНЫХ И ФИО1» в Костромской области ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения заявленных исковых требований не возражал.

Представитель заинтересованного лица НАРОДНОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «АЛЬЯНС ЗЕЛЕНЫХ И ФИО1», извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений по существу предъявленных требований не представил.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 40 Федерального закона «О политических партиях» в случае неустранения политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением нарушений, послуживших основанием для приостановления их деятельности, федеральный уполномоченный орган или его территориальный орган, внесшие в суд заявление о приостановлении деятельности политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, вносит в соответствующий суд заявление о ликвидации данной политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения.

Ликвидация регионального отделения и иного структурного подразделения политической партии по решению суда осуществляется в случае неустранения в установленный решением суда срок нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности регионального отделения и иного структурного подразделения политической партии (подпункт «б» пункта 3 статьи 42 Федерального закона «О политических партиях»).

Как видно из материалов дела, вступившим в законную силу решением Костромского областного суда от 25 апреля 2017 года деятельность регионального отделения НАРОДНОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «АЛЬЯНС ЗЕЛЕНЫХ И ФИО1» в Костромской области приостановлена сроком на два месяца.

Основанием приостановления деятельности регионального отделения явились следующие установленные судом нарушения действующего законодательства.

Вопреки требованиям пункта 3 статьи 6, подпункта «а» пункта 1, пункта 5 статьи 27 Федерального закона «О политических партиях», подпункта «а» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» отделение не сообщило об изменении наименования отделения, не представило документы, необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.

Кроме того, в нарушение требований пункта 5 статьи 27 Федерального закона «О политических партиях», подпункта «л» пункта 1 статьи 5, пункта 2 статьи 17 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» отделение не сообщило об изменении лица, действующего без доверенности от имени юридического лица, и не представило документы, необходимые для внесения изменений в ЕГРЮЛ.

Управление 15 февраля 2017 года вынесло в адрес отделения письменное предупреждение с предложением устранить в срок до 20 марта 2017 года указанные нарушения. Предупреждение в судебном порядке не обжаловано.

В установленный решением суда двухмесячный срок и до настоящего времени отделение указанные выше нарушения законодательства Российской Федерации, послужившие основанием для приостановления деятельности, не устранило.

Поскольку нарушения законодательства региональным отделением в установленный решением суда срок не устранены, административные исковые требования подлежат удовлетворению, региональное отделение НАРОДНОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «АЛЬЯНС ЗЕЛЕНЫХ И ФИО1» в Костромской области - ликвидации с исключением сведений о нём из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 264 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области удовлетворить.

Ликвидировать региональное отделение НАРОДНОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «АЛЬЯНС ЗЕЛЕНЫХ И ФИО1» в Костромской области, исключив сведения о нём из Единого государственного реестра юридических лиц (основной государственный регистрационный номер <данные изъяты>).

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации через Костромской областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Костромского областного суда А.Н. Лукоянов