Решение № 2А-1316/2017 2А-1316/2017~М-1226/2017 М-1226/2017 от 12 октября 2017 г. по делу № 2А-1316/2017

Дело № 2а-1316/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2017 года г. Троицк

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего: Панасенко Е.Г.,

при секретаре: Таранюк А.А.,

с участием помощника прокурора г. Троицка Пановой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Троицкий» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Троицкий» Челябинской области (МО МВД РФ «Троицкий») в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование заявления указано, что приговором Троицкого городского суда Челябинской области от 12 апреля 2010 года ФИО1 была осуждена за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) к 06 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Металлургического районного суда г.Челябинска от 10 августа 2011 года приговор Троицкого городского суда Челябинской области от 12 апреля 2010 года изменен, наказание ФИО1 снижено до 5 лет 10 месяцев лишения свободы.

По постановлению Металлургического районного суда г.Челябинска от 09 июня 2014 года ФИО1 освобождена 20 июня 2014 года условно-досрочно на 1 год 7 месяцев 22 дня.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 зарекомендовала себя с отрицательной стороны, на путь исправления не встала. В настоящее время официально не трудоустроена, не замужем, не иждивении имеет одного несовершеннолетнего ребенка. Неоднократно привлекалась к административной ответственности за распитие алкогольной продукции и курение в общественных местах.

Административный истец МО МВД РФ «Троицкий» просит установить ФИО1 административный надзор сроком на три года и установить следующие ограничения: запретить посещение мест проведения массовых увеселительных мероприятий после 21 час. 00 мин. за исключением проведения выборов; обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 07 час. 00 мин., за исключением случаев согласованных с органами внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Троицкий» не участвовал, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участвовала, не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Изучив представленные материалы, заслушав объяснения административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 данной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ч.1 ст.5 и п.2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; срок административного надзора в отношении такого лица исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом достоверно установлено, что приговором Троицкого городского суда Челябинской области от 12 апреля 2010 года ФИО1 была осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ к 06 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Металлургического районного суда г.Челябинска от 10 августа 2011 года наказание по приговору Троицкого городского суда Челябинской области от 12 апреля 2010 года ФИО1 снижено до 5 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

20 июня 2014 года условно-досрочно на 1 год 7 месяцев 22 дня по постановлению Металлургического районного суда г.Челябинска от 09 июня 2014 года ФИО1 освобождена.

Из справки о результатах проверки в ОСК усматривается, что ФИО1 01 мая 2017 года совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), а 11 января 2017 года совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ. Состоявшиеся постановления по делам об административных правонарушениях ФИО1 не оспаривала.

Согласно рапорту старшего УУП МО МВД РФ «Троицкий» по месту жительства <адрес> ФИО1 проживает постоянно. Со стороны родственников характеризуется с отрицательной стороны. Со стороны соседей жалоб и замечаний не поступало. Ранее судима по ч.4 ст. 111 УК РФ. Состоит на учете в МО МВД РФ «Троицкий» как лицо, склонное к совершению преступлений и административных правонарушений.

Данные обстоятельства подтверждаются справкой об освобождении № (л.д. 6), выпиской из приговора Троицкого городского суда Челябинской области от 12.04.2010 г. (л.д.7), справкой о результатах проверки в ОСК (л.д. 8), протоколом об административном правонарушении от 01.05.2017 г. (л.д.9), постановлением по делу об административном правонарушении от 03.05.2017 г. (л.д.10), протоколом об административном правонарушении от 11.01.2017 г. (л.д.11), постановлением по делу об административном правонарушении от 18.01.2017 г. (л.д.12), рапортом УУП МО МВД России «Троицкий» (л.д.13).

Ввиду того, что ФИО1 судима за совершение особо тяжкого преступления, судимость за которое не погашена, совершила административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении нее следует установить административный надзор.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость у ФИО1 погашается 20 июня 2024 года, из чего суд приходит к выводу об установлении ФИО1 административного надзора сроком на три года, данный срок суд считает соразмерным и необходимым для достижения целей административного надзора.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства (КАС РФ) в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений, перечень которых установлен ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Суд полагает возможным установить время запрета посещения мест проведения увеселительных мероприятий, именно после 21 час. 00 мин., поскольку это связано с тем, что ФИО1 склонна к совершению административных правонарушений и преступлений, что подтверждается сведениями из требования о судимости.

Запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 07 час. 00 мин., за исключением случаев согласованных с органами внутренних дел, также необходим, для обеспечения ФИО1 надлежащего поведения.

Данные ограничения отвечают целям установления административного надзора и являются эффективной мерой воздействия для исключения совершения поднадзорным лицом нового преступления.

Руководствуясь ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Троицкий» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, сроком на три года.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

запретить посещение мест проведения массовых увеселительных мероприятий после 21 час. 00 мин., за исключением проведения выборов;

обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 07 час. 00 мин., за исключением случаев согласованных с органами внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административного надзора, а также за выполнением возложенных обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Троицкий городской суд Челябинской области.

Председательствующий: