Постановление № 5-181/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 5-181/2018

Протокол об административном правонарушении АЕ -34 № 729692

Дело № 5-181/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Волгоградская область,

р.п. Светлый Яр,

ул. Советская, д. 67 7 июня 2018 года

Судья Светлоярского районного суда Волгоградской области Потапова О.В.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев поступивший 7 июня 2018 года в Светлоярский районный суд Волгоградской области административный материал в отношении:

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в р. Азербайджан, гражданки р. Азербайджан, замужней, не работающей, проживающей: <адрес>, зарегистрированной: <адрес>, уклоняющейся от выезда с 4 июня 2018 года с территории Российской Федерации

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

7 июня 2018 года в 15 часов 50 мин. при проверке документов по адресу: Волгоградская область, Светлоярский район р.п. Светлый Яр, мкр. 1 д. 31 было установлено, что гражданка р. Азербайджан ФИО1 к., ДД.ММ.ГГГГ, въехала на территорию РФ 11 июня 2017 года, 19 мая 2015 г. получив разрешение на временное проживание № 1126/2015 выданное УФМС РФ по Кемеровской области сроком до 19 мая 2018 г., после окончания которого с 4 июня 2018 г. и по настоящее время уклоняется от выезда от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушила п.2 ст.5 Федерального закона РФ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

ФИО1 к. в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признала в полном объёме, раскаялась, возражала против её административного выдворения за пределы Российской Федерации, пояснив, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, состоит в браке с гражданином РФ, с супругом проживала в <адрес>, с 4 июня 2018 года по настоящее время уклоняется от выезда с территории Российской Федерации. Не смогла во время выехать по причине отсутствия денег.

Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленный административный материал, судья приходит к следующим выводам.

Из материалов дела видно, что ФИО1 к. является гражданкой р. Азербайджан, с 11 июня 2017 года находится на территории Российской Федерации.

ФИО1 к. в нарушение Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» в установленные сроки не продлила миграционный учёт, и с 4 июня 2018 года уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

При этом, судьёй установлено, что ФИО1 к. состоит в браке с ФИО2, который является гражданином РФ.

Данный факт также подтверждается протоколом об административном правонарушении АЕ 729692 от 7 июня 2018 года, рапортом, объяснением, протоколом личного досмотра, сведениями с ФМС России ИЦ ЦБДУИГ, копией паспорта ФИО1 к, копией паспорта ФИО2, копия свидетельства о заключении брака.

Документов, которые могли бы свидетельствовать о законности пребывания ФИО1. к. на территории Российской Федерации, суду не представлено.

Таким образом, действия ФИО1 к. суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении его от выезда с территории Российской Федерации по истечении срок пребывания.

Вина в совершенном правонарушении является доказанной и подтверждается материалами дела.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признаёт искреннее раскаяние ФИО1 к. в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьёй не установлено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной, в том числе в Постановлении от 14 февраля 2013 года №4-П, Определении от 05 марта 2014 года №628-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина КНР Чжэн Хуа на нарушение его конституционных прав частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», во взаимосвязи её с позицией Европейский Суд по правам человека, а также положениями п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, суд, не ограничиваясь установлением только формальных оснований применения закона, должен исследовать и оценивать реальные обстоятельства, чтобы признать соответствующие решения в отношении иностранного гражданина либо лица без гражданства необходимыми и соразмерными; правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации относительно прав иностранных граждан не исключают необходимости из гуманитарных соображений учитывать семейное положение и другие чрезвычайные, заслуживающие внимания обстоятельства при решении вопроса о необходимости депортации из Российской Федерации. Это согласуется и с выводом Конституционного Суда Российской Федерации о том, что наложение предусмотренного законом административного наказания при определённых обстоятельствах может противоречить целям административной ответственности и приводить к чрезмерному ограничению конституционных прав и свобод.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение; семейное положение, а именно супруга ФИО1 к. ФИО2о, являющегося гражданином РФ, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, наличие обстоятельств, смягчающих наказание, в связи с чем, считает необходимым в соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ подвергнуть ФИО1 к. административному наказанию в виде штрафа без выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 23.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в р. Азербайджан, гражданки р. Азербайджан, замужней, не работающей, проживающей: <адрес><адрес>, зарегистрированной: <адрес>, уклоняющейся от выезда с 4 июня 2018 года с территории Российской Федерации, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения.

Административный штраф необходимо перечислить в доход государства по следующим реквизитам:

наименование получателя платежа УФК по Волгоградской области (ОМВД России по Светлоярскому району Волгоградской области);

р/с: 40№

Наименование банка: Отделение Волгоград <адрес>;

БИК №

ИНН №

КПП №

КБК 18№;

ОКТМО №

УИН 18№,

наименование платежа: административный штраф.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в Светлоярский районный суд Волгоградской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд Волгоградской области.

Судья О.В. Потапова