Решение № 2-683/2019 2-683/2019~М-168/2019 М-168/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2-683/2019

Дело № 2-.../2019г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода

в составе председательствующего: судьи Кшнякиной Е.И.

при секретаре: Яцкевич Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, акционерному обществу «Д», администрации города Нижнего Новгорода, администрации Приокского района города Нижнего Новгорода об определении порядка и размера участия в расходах по внесению платы за найм жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам с вышеуказанными требованиями.

В обоснование иска ссылаются на то, что квартира <адрес> муниципальное жилое помещение, нанимателем которого является ФИО2, бабушка истицы. Кроме них в квартире зарегистрированы ФИО3 - мать истицы, которая в настоящее время отбывает наказание в местах лишения свободы (СИЗО ... <адрес>), а также ФИО4 - брат истицы, который в настоящее время проживает в детском учреждении по направлению органов опеки.

На основании решения Приокского районного суда г. Н. Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была лишена родительских прав в отношении ФИО1

В настоящее время ФИО1 совершеннолетняя, имеет собственный доход. Между истицей и ее бабушкой часто возникают споры по оплате за квартиру. В связи с чем, ФИО1 намерена оплачивать за себя отдельно самостоятельно.

Добровольно разделить бремя содержания, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, ответчик отказывается.

Обязательством нанимателя истца является внесение платы за квартиру. Таким образом, истец вправе выполнять эту обязанность отдельно от остальных зарегистрированных в этой квартире лиц. Для выполнения указанного обязательства ему должен быть выдан отдельный платежный документ. Размер платы за квартиру и коммунальные услуги в силу закона предполагается равным для всех лиц, пользующихсяжилым помещением по договору найма.

Таким образом, ФИО1 полагает возможным возложить на нее обязанность по оплате коммунальных и других услуг в размере 1/4 доли, на нанимателя ФИО2 - 3/4 доли, в связи с чем считает возможным заключить с ней и с ответчиком отдельные соглашения, определяющие порядок и размер участия каждой стороны настоящего иска в расходах по внесению платы за наем жилого помещения икоммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения (в соответствии с положениями ч.ч. 4, 5 ст. 155, ст. 156 ЖК РФ и ст. 249 ГК РФ) и выдать отдельные платежные документы на оплату коммунальных услуг и обслуживание жилья в квартире по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, истец просит суд определить порядок и размер участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, исходя из причитающейся на истца 1/4 доли общей площади жилого помещения, ФИО2 - 3/4 доли и выдать истцу отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на 1/4 долю <адрес> (л.д. ...).

В дальнейшем ФИО1 уточнила исковые требования, просит суд определить порядок и размер участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, а также выдать отдельные платежные документы в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в следующих долях: на 1/4 долю в отношении ФИО1, на 1/4 долю в отношении ФИО2, на 1/4 долю в отношении ФИО3, на 1/4 долю в отношении ФИО4 (л.д. ...).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом под расписку (л.д. ...).

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (л.д. ...), ранее представила в суд письменные возражения на иск, в которым просила отказать в иске (л.д. ...).

Ответчики администрация Приокского района г. Н. Новгорода, администрация г. Н. Новгорода в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом (л.д. ...), ранее от представителя ФИО5, действующей по доверенностям (л.д. ...), поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. ...).

Ответчик АО «Д» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. ...).

Представитель третьего лица Отдела опеки и попечительства Управления образования администрации Приокского района г. Н. Новгорода ФИО6, действующая по доверенности (л.д. ...), не возражала против удовлетворения иска, пояснила суду, что несовершеннолетний ФИО4 в настоящее время находится под опекой ответчика ФИО2, на лицевой счет ФИО4 органами соцзащиты перечисляется ЕДК по оплате коммунальных услуг в части, приходящейся на ребенка. У опекуна несовершеннолетнего ФИО4 ФИО2 есть право на распоряжение вышеуказанными денежными средствами.

Выслушав истца, представителя третьего лица, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии с ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с п. 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Они свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. При этом граждане не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно статье 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч. 1). Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ч. 2).

В силу статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин, перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Изложенная позиция разъяснена в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», где указано, что частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Таким образом, Жилищный кодекс РФ устанавливает, что бывший член семьи нанимателя, должен самостоятельно нести расходы по внесению платы за жилое помещение, коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения.

Судом установлено, что спорное жилое помещение является муниципальной квартирой <адрес>, которым стороны пользуются на основании договора социального найма жилого помещения.

Нанимателем жилого помещения является ФИО2 (л.д. ...).

Согласно выписке из домовой книги АО «Д» от ДД.ММ.ГГГГ. в настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы : ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и несовершеннолетний Ш...в Л.П. (л.д. ...).

В настоящее время несовершеннолетний Ш...в Л.П,, ДД.ММ.ГГГГ г.р., находится в ГКУ «СПЦН «С» (л.д. ...).

Многоквартирный жилой дом <адрес> находится в управлении АО «Д».

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 69 ч.2 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со ст. 69 ч.4 ЖК РФ если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Указанной нормой права установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма, в силу чего он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения.

Изложенная позиция разъяснена в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», где указано, что частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Таким образом, Жилищный кодекс РФ устанавливает, что бывший член семьи нанимателя, должен самостоятельно нести расходы по внесению платы за жилое помещение, коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у граждан возникает из договоров социального найма, договоров найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя : плату за пользование жилым помещением ( плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Поскольку стороны не решили вопрос об оплате жилищно-коммунальных платежей добровольно, соглашения о порядке такой уплаты не имеется, истец вправе обратиться за разрешением спора в судебном порядке.

При этом судом принимаются во внимание положения ст. 21 ГК, согласно которой способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

За несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 ст. 18 ГК РФ, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны (ст. 28 ГК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 32 Гражданского кодекса РФ опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.

Таким образом, родители (усыновители, опекуны, попечители) как законные представители несовершеннолетних детей осуществляют правомочия по уплате жилищно-коммунальных услуг за несовершеннолетних детей.

Из материалов дела следует, что решением Приокского районного суда г. Н. Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 лишена родительских прав в отношении сына Ш..ва Л.П., ДД.ММ.ГГГГ. рождения (л.д. ...).

Из решения суда следует, что данных об отце ФИО4 в актовой записи о рождении нет.

Распоряжением зам. главы администрации г. Н. Новгорода, главы администрации Приокского района № ... от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 назначена опекуном несовершеннолетнего Ш..ва Л.П., исполняющей обязанности попечителя безвозмездно с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., место жительства несовершеннолетнего Ш..ва Л.П. определено с опекуном ФИО7 по адресу: <адрес> (л.д. ...).

Согласно ответа на запрос суда, Ш...в Л.П. постоянно зарегистрированный по адресу: <адрес>, состоит на учете в УСЗН Приокского района г.Н.Новгорода и пользуются мерами социальной поддержки на оплату ЖКУ по категории "ребенок, оставшийся без попечения родителей" в соответствии с Законом Нижегородской области от 10.12.2004 №147-3 «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в форме ежемесячной денежной компенсации (ЕДК). Ежемесячная денежная компенсация по оплате жилого помещения и коммунальных услуг назначена с ДД.ММ.ГГГГ и выплачивается по настоящее время на личный лицевой счет Ш..ва Л.П., открытый в Банк (л.д. ...).

На имя несовершеннолетнего Ш..ва Л.П. в ПАО «Банк» открыты вклады (л.д. ...), на которые поступают выплаты по ЕДК на оплату коммунальных услуг, содержания и ремонта жилого помещения, перечисляемые ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Приокского района г. Н. Новгорода», а также алименты от ФИО3 (л.д. ...).

Распоряжением главы администрации Приокского района г. Н. Новгорода № ... от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 разрешено совершать расходные операции по счетам, открытым на имя опекаемого, в сумме поступлений ЕДК и алиментов (л.д. ...).

Таким образом, обязанность по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг, приходящуюся на несовершеннолетнего Ш..ва Л.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который в силу своего возраста не может выполнять обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, следует возложить на его опекуна ФИО2 (1/4) на период действия опекунства.

При указанных обстоятельствах, требования ФИО1 об определении порядка и размера участия в оплате коммунальных услуг и содержания жилого помещения подлежат удовлетворению, стороны должны нести самостоятельную ответственность и исполнять свои обязанности, вытекающие из договора социального найма.

Исходя из вышеназванных норм действующего законодательства, управляющая организация вправе заключить соглашение об оплате жилого помещения и коммунальных услуг и выдать отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере1/4 доли всех расходов, приходящихся на истца - ФИО1, 1/2 доли всех расходов, приходящихся на ФИО2, действующую в своих интересах и как опекун в интересах несовершеннолетнего Ш..ва Л.П. (1/4 доля ФИО2 + 1/4 доля несовершеннолетнего Ш..ва Л.П.), 1/4 доли всех расходов, приходящихся на ответчика ФИО3

Также суд приходит к выводу о возможности заключения отдельного соглашения по оплате за пользование (найм) жилого помещения между администрацией Приокского района г. Н. Новгорода и зарегистрированными в спорном жилом помещении лицами, исходя из следующих долей участия в расходах: в размере1/4 доли всех расходов, приходящихся на истца - ФИО1, и 1/2 доли всех расходов, приходящихся на ФИО2, действующую в своих интересах и как опекун в интересах несовершеннолетнего Ш..ва Л.П. (1/4 доля ФИО2 + 1/4 доля несовершеннолетнего Ш..ва Л.П.)

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить.

Определить порядок и размер участия в расходах по оплате за коммунальные услуги и жилое помещение - квартиру <адрес> в следующих долях :

1/4 долю - в отношении ФИО1, 1/2 долю - в отношении ФИО2, действующей в своих интересах и как опекун несовершеннолетнего Ш..ва Л.П,, ДД.ММ.ГГГГ рождения ; 1/4 долю - в отношении ФИО3.

Обязать администрацию Приокского района г.Нижнего Новгорода заключить отдельное соглашение по оплате за пользование ( найм) жилого помещения, расположенного по адресу : <адрес> и выдать отдельный платежный документ с ФИО1 1/4 долю ; с ФИО2 на 1/2 долю, действующей в своих интересах и как опекун несовершеннолетнего Ш..ва Л.П,, ДД.ММ.ГГГГ рождения ; ФИО3 на 1/4 долю.

Обязать акционерное общество «Д» заключить отдельное соглашение и выдать отдельные платежные документы на оплату жилищно-коммунальных услуг за жилое помещение - квартиру <адрес>: с ФИО1 1/4 долю ; с ФИО2 на 1/2 долю, действующей в своих интересах и как опекун несовершеннолетнего ФИО4,, ДД.ММ.ГГГГ рождения ; с ФИО3 на 1/4 долю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца через Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода.

Судья: Е.И. Кшнякина