Решение № 2А-697/2020 2А-697/2020~М-162/2020 М-162/2020 от 11 февраля 2020 г. по делу № 2А-697/2020

Дело №2а-697/2020

УИД 54RS0009-01-2020-000182-21

Поступило в суд 28 января 2020 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2020 года г. Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Егоровой С.В.,

при секретаре Беленковой Л.А.,

с участием:

ст.помощника прокурора Советского района г.Новосибирска Шеин М.И.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г. Новосибирску к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л :

Управление МВД России по г.Новосибирску обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, в котором указало, что на учете в отделе полиции № 10 «Советский» Управления МВД России по г.Новосибирску состоит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который 13 февраля 2015 года освободился из ФКУ <данные изъяты> по отбытию срока. Срок погашения судимости – 13 февраля 2023 года. Решением <данные изъяты> районного суда г.Новосибирска от 22 марта 2019 года в отношении данного лица установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев (до 02 октября 2020 года) и административные ограничения в виде: явки на регистрацию один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет выезда за пределы г.Новосибирска.

04 апреля 2019 года ФИО2 поставлен на учет в пункт полиции №10 «Левые Чемы» отдела полиции № 10 «Советский» Управления МВД России по г.Новосибирску, где ему разъяснены административные ограничения, возложенные судом, а также ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В этот же день данному лицу под роспись доведено постановление о явке на регистрацию в территориальный орган МВД РФ, согласно которому ФИО2 обязан являться на регистрацию в пункт полиции № 10 «Левые Чемы» по адресу: <...> каб. 3, второй понедельник каждого месяца.

За истекший период с ФИО2 организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту фактического проживания в дневное и вечернее время, составлялись разъяснительные беседы о необходимости соблюдения обязанностей, возложенных судом, а также недопустимости нарушения общественного порядка. За период нахождения под контролем ФИО2 допустил следующие правонарушения:

- 26 августа 2019 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (административный протокол №). Постановлением отдела полиции № 10 «Советский» Управления МВД России по г.Новосибирску от 26 августа 2019 года ФИО2. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей;

- 13 ноября 2019 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ (административный протокол №).Постановлением Мирового суда Советского района г. Новосибирска от 05 декабря 2019 года ФИО2. подвергнут административному наказанию в видештрафа в размере 1000 рублей;

- 05 декабря 2019 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ (административный протокол №). Постановлением отдела полиции № 10 «Советский» Управления МВД России по г.Новосибирску от 05 декабря 2019 года ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 510 рублей.

Таким образом, на основании вышеизложенное, для предупреждения совершения ФИО2. преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов и в соответствии с частью 3 статьи, 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года, ст.ст. 270, 271, 272, 273 КАС РФ административный истец просит установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22-00 до 06-00 часов следующих суток.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержала, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 о дате, месте и времени рассмотрения настоящего административного искового заявления был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что не возражает против установления ему дополнительного административного ограничения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.270 КАС РФ, с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений может обратиться в суд орган внутренних дел.

При этом, ч.1 ст.4 Федерального закона N64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 вышеуказанного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора.

Из материалов дела установлено, что ФИО2 приговором <данные изъяты> районного суда Новосибирской области от 26 сентября 2011 года был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса РФ, на основании которого ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год, без штрафа и ограничения свободы, условно с испытательным сроком в 2 года. Постановлением <данные изъяты> районного суда Новосибирской области от 20 января 2014 года в соответствии с ч. 3 ст. 74 УК РФ ФИО2 условное осуждение отменено и назначено наказание по приговору <данные изъяты> районного суда Новосибирской области от 26 сентября 2011 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

13 февраля 2015 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-<данные изъяты> по отбытию срока.

Срок погашения судимости ФИО2, с учетом положений статей 15 и 86 Уголовного кодекса РФ – 13 февраля 2023 год.

Как следует из приговора суда от 26 сентября 2011 года, ФИО2 совершил преступление, которое в соответствии со ст.15 УК РФ относится к категории тяжких.

Решением <данные изъяты> районного суда г.Новосибирска от 22 марта 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев (до ДД.ММ.ГГГГ) и административные ограничения в виде: явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц и запрета выезда за пределы территории <адрес>.

За период нахождения под контролем ФИО2 допустил следующие административные правонарушения: 26 августа 2019 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (административный протокол №), постановлением отдела полиции № 10 «Советский» Управления МВД России по г.Новосибирску от 26 августа 2019 года ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей; 13 ноября 2019 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ (административный протокол №), постановлением Мирового суда <данные изъяты> района г. Новосибирска от 05 декабря 2019 года ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей; 05 декабря 2019 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ (административный протокол №). Постановлением отдела полиции № 10 «Советский» Управления МВД России по г.Новосибирску от 05 декабря 2019 года ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 510 рублей.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, имея непогашенную судимость, будучи освобожденным из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, в настоящее время систематически совершает административные правонарушения, предусмотренные гл. 20 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая необходимость предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, и для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца и необходимости установления в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов следующих суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление представителя Управления МВД России по г.Новосибирску – и.о. начальника отдела полиции № 10 «Советский» УМВД России по г.Новосибирску А.О. к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения, - удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Разъяснить ФИО2 его обязанности, предусмотренные ст.11 Федерального Закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через суд, вынесший решение.

Судья Егорова С.В.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.