Решение № 2А-555/2021 2А-555/2021~М-277/2021 М-277/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 2А-555/2021

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Воронцова И.С., при секретаре Петуниной Н.В.,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Шадринский» ФИО1, помощника Шадринского межрайонного прокурора Цыцаревой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Шадринске Курганской области

10 марта 2021 года

административное дело №а-555/21 по административному исковому заявлению МО МВД России «Шадринский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

24 февраля 2021 года начальник МО МВД России «Шадринский» УМВД России по Курганской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора. В обоснование административного искового заявления указали следующее. ФИО2, ..., осужден 10.09.2013 года Шадринским районным судом Курганской области по ст. 161 ч. 2 п. «г» УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев. На основании ст. ст. 70,71 УК РФ путем частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытой части наказания по приговору Шадринского районного суда от 28.09.2012 года окончательно назначено наказание в виде лишение свободы на срок 3 года 8 месяцев. По постановлению Калининского районного суда г. Тюмени от 16.09.2016 года ФИО2 освобожден 27.09.2016 года условно-досрочно на неотбытый срок 7 месяцев 23 дня. Срок погашения судимости 27.09.2024 г. 18.10.2019 г. по решению Шадринского районного суда Курганской области ФИО2 установлен административный надзор сроком до 26.09.2022 года с административными ограничениями. 27.10.2020 г. по приговору Шадринского районного суда Курганской области ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде условного осуждения с испытательным сроком на 1 год. В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., д. ... кв. ... с семьей. Жалоб и заявлений со стороны граждан административного участка, на поведение в быту, к участковому уполномоченному полиции по месту жительства ФИО2 не поступало. В связи с тем, что ФИО2, в период нахождения под административным надзором был осужден условно за совершение преступления, в соответствии с ч. 2 ст. 7 Закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, п. 29 Постановления Пленума ВС РФ от

16.05.2017 года № 15 просят продлить срок административного надзора ФИО2 сроком на 6 месяцев, до 26.03.2023 г.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Шадринский» ФИО1 исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Помощник Шадринского межрайонного прокурора Цыцарева Е.С. в судебном заседании пояснила, что не согласна с доводами МО МВД России «Шадринский». Считает, что заявленные требования о продлении административного надзора ФИО2 удовлетворению не подлежат, поскольку административным истцом неверно исчислен срок погашения судимости, основания для продления административного надзора за пределами срока погашения судимости, отсутствуют.

Заслушав представителя административного истца, мнение помощника прокурора, полагавшего, что заявленные требования начальника МО МВД России «Шадринский» о продлении административного надзора ФИО2 удовлетворению не подлежат, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО2 осужден 10.09.2013 года Шадринским районным судом Курганской области по ст. 161 ч. 2 п. «г» УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев. На основании ст. ст. 70,71 УК РФ путем частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытой части наказания по приговору Шадринского районного суда от 28.09.2012 года окончательно назначено наказание в виде лишение свободы на срок 3 года 8 месяцев, что подтверждается копией приговора Шадринского районного суда Курганской области от 10.09.2013 г., апелляционным определением Курганского областного суда от 29.10.2013 г. (л.д. ...).

По постановлению Калининского районного суда г. Тюмени от 16.09.2016 года ФИО2 освобожден 27.09.2016 года условно-досрочно на неотбытый срок 7 месяцев 23 дня (л.д. ...).

Срок погашения судимости 27.09.2022 года.

Решением Шадринского районного суда Курганской области от 18.10.2019 г. ФИО2 установлен административный надзор сроком до 26.09.2022 года с административными ограничениями: обязать один раз в месяц ежемесячно являться в органы внутренних дел по месту жительства, либо по месту пребывания, для регистрации запретить пребывание вне жилого помещения, и иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью (л.д. ...).

07.11.2019 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Шадринский» (л.д. ...

Приговором Шадринского районного суда Курганской области от 27.10.2020 г. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год (л.д. ...).

Согласно характеризующей справке МО МВД России «Шадринский», ФИО2 в настоящее время проживает по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., д. ... кв. ... с семьей. Жалоб и замечаний на поведение в общественных местах со стороны соседей по месту жительства, не поступало, отношения с соседями и родственниками хорошие, конфликтов не имеется, в злоупотреблении спиртными напитками не замечен. Ранее судим. С лицами криминальной направленности, проживающими в данном районе в связях не замечен. При проверке по учетам МО МВД России «Шадринский» другой информации компрометирующего характера в отношении ФИО2 не установлено (л.д. ...

Согласно сведениям Шадринского филиала ГБУ «Курганский областной наркологический диспансер», ФИО2 состоит на диспансерном наблюдении с 22.12.2017 г. с диагнозом: ... (л.д. ...).

Согласно сведениям ГБУ «Шадринский областной психоневрологический диспансер», ФИО2 на учете в учреждении не состоит (л.д. ...).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае: 1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления 2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления 3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления 4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При удовлетворении заявления о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений суду необходимо исходить из указанных выше положений Закона № 64-ФЗ и разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» о том, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.З Закона № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) (в редакции от 29.07.2017г.) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления преступления при рецидиве преступлений умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.З Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 29.07.2017г.), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361

Уголовного кодекса Российской Федерации совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Начальник МО МВД России «Шадринский» ходатайствует о продлении над ФИО2 административного надзора.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьёй 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В связи с тем, что ФИО2 судим, срок погашения судимости истекает 26.09.2022 г., срок окончания административного надзора - 26.09.2022 года, а закон не предусматривает продление административного надзора свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в отношении ФИО2 административный надзор не может быть продлен.

Таким образом, учитывая изложенные обстоятельства, отсутствуют основания для продления ответчику срока административного надзора.

На основании изложенного заявленные административные исковые требования начальника МО МВД России «Шадринский» не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления МО МВД России «Шадринский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области в течение 10 дней.

Судья Шадринского

районного суда И.С. Воронцов