Решение № 3А-720/2021 3А-720/2021~М-686/2021 М-686/2021 от 25 октября 2021 г. по делу № 3А-720/2021

Мотивированное
решение изготовлено 26 октября 2021 года

66OS0000-01-2021-000716-92

3а-720/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург

13 октября 2021 года

Свердловский областной суд в составе:

председательствующего судьи Жейновой С.И.,

при секретаре Ивановой Д.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ГБУ СО «Центр государственной кадастровой оценки» ФИО2,

представителя заинтересованного лица ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Уральскому Федеральному округу ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Горизонт» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Горизонт» (далее – ООО «Горизонт», административный истец) обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование требований указав, что является собственником объектов недвижимости с кадастровыми номерами <№>, <№>, <№>, расположенных в здании с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес> (далее – объекты недвижимости).

Ссылаясь на нарушение своих прав как плательщика налога на имущество организаций, административный истец просил установить кадастровую стоимость объектов недвижимости, равном их рыночной стоимости, по состоянию на 11 июня 2019 года на основании экспертного заключения общества с ограниченной ответственностью «Бюро независимой экспертизы и оценки» от 13 марта 2020 года в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером <№> в размере 79112 000 руб., объекта недвижимости с кадастровым номером <№> в размере 16046000 руб., объекта недвижимости с кадастровым номером <№> в размере 61192000 руб.

До рассмотрения дела по существу ГБУ СО «Центр государственной кадастровой оценки» исключено из числа заинтересованных лиц и привлечено к участию в деле в качестве административного ответчика.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования административного иска поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель административного ответчика ГБУ СО «Центр государственной кадастровой оценки» ФИО2 не возражала против удовлетворения заявленных требований.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Уральскому Федеральному округу ФИО3 поддержала доводы письменного отзыва, принятие решения оставила на усмотрение суда.

Представители административных ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (далее – Управление Росреестра по Свердловской области), Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили. Представитель Управления Росреестра по Свердловской области в письменном отзыве просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения неявившихся лиц о времени и месте рассмотрения дела, руководствуясь частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, а также материалы административного дела 3а-111/2020, рассмотренного Свердловским областным судом, суд приходит к следующему.

Производство по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости регулируется главой 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Так, частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 374 Налогового кодекса Российской Федерации, признаются налогоплательщиками налога на имущество организаций (статья 373 названного Кодекса).

Статьей 374 Налогового кодекса Российской Федерации к объектам налогообложения отнесено недвижимое имущество, учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств. В соответствии с пунктом 2 статьи 375 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 названного Кодекса, а также объектов налогообложения, предусмотренных пунктом 1 статьи 378.2 настоящего Кодекса, определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения.

Как следует из материалов дела, с 11 июня 2019 года административный истец ООО «Горизонт» является собственником объектов недвижимости с кадастровыми номерами <№>, <№>, <№>, находящихся в здании с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес> (т. 2 л.д. 4-9, 10-15, 16-25).

Постановлением Правительства Свердловской области от 7 ноября 2019 года № 760-ПП утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость, на 2020 год (далее – Перечень на 2020 год).

Постановлением Правительства Свердловской области от 10 декабря 2020 года № 917-ПП утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость, на 2021 год (далее – Перечень на 2021 год).

Здание с кадастровым номером <№> (<адрес>), пунктами 273, 271 Перечней отнесено к объектам, налоговая база которых определяется как кадастровая стоимость.

Оспариваемая кадастровая стоимость вышеуказанных объектов недвижимости определена в соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценки» на основании акта ГБУ СО «Центр государственной кадастровой оценки» от 14 февраля 2020 года № 118 и по состоянию на 11 июня 2019 года составила в отношении:

- объекта недвижимости с кадастровым номером <№> в размере 99390205,98 руб.;

- объекта недвижимости с кадастровым номером <№> в размере 30513937,77 руб.;

- объекта недвижимости с кадастровым номером <№> в размере 143873945,5 руб.

Дата внесения сведений об оспариваемой кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами <№>, <№>, <№> в ЕГРН в размере 99390205,98 руб., 30513937,77 руб., 143873945,5 руб.– 25 февраля 2020 года.

Дата начала применения кадастровой стоимости объектов недвижимости – 1января 2020 года.

Предъявляя требования о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости на предмет установления их рыночной стоимости по состоянию на 11 июня 2019 года, административный истец в обоснование заявленной рыночной стоимости ссылается на заключение оценочной судебной экспертизы от 13 марта 2020 года, проведенной в рамках административного дела 3а-111/2020 экспертом общества с ограниченной ответственностью «Бюро независимой экспертизы и оценки» (далее – ООО «Бюро независимой экспертизы и оценки») ( / / )5

Из материалов административного дела № 3а-111/2020 по административному исковому заявлению ООО «Горизонт» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, в размере их рыночной стоимости, следует, что предметом спора являлись требования о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами <№>, <№>, <№>, определенной по состоянию на 11 июня 2019 года актами ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Уральскому Федеральному округу определения кадастровой стоимости от 11 июня 2019 года с применением среднего удельного показателя кадастровой стоимости нежилых помещений в здании в размере 50877 руб./кв.м., утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 28 декабря 2012 года № 1593-ПП «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Свердловской области» для нежилых помещений по кадастровому кварталу <№>.

В рамках вышеуказанного административного дела была назначена судебная оценочная судебная экспертиза на предмет установления рыночной стоимости объектов недвижимости на дату их оценки (на 11 июня 2019 года).

По заключению оценочной судебной экспертизы от 13 марта 2020 года, подготовленной экспертом общества с ограниченной ответственностью ООО «Бюро независимой экспертизы и оценки» рыночная стоимость объектов недвижимости по состоянию на 11 июня 2019 года составила в отношении:

- объекта недвижимости с кадастровым номером <№> в размере 61192 000 руб.;

- объекта недвижимости с кадастровым номером <№> в размере 16046 000 руб.;

- объекта недвижимости с кадастровым номером <№> в размере 79112 000 руб.

Решением Свердловского областного суда от 9 июня 2020 года по административному делу № 3а-111/2020 заключение оценочной судебной экспертизы от 13 марта 2020 признано надлежащим доказательством подтверждения рыночной стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами <№>, <№>, <№> по состоянию на 11 июня 2019 года, выводы эксперта приняты судом и положены в основу судебного решения по данному административному делу. Решение суда от 9 июня 2020 года не было обжаловано и вступило в законную силу.

Из изложенного следует, что вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному административному делу установлены обстоятельства (установление действительной рыночной стоимости объектов недвижимости на дату их оценки), которые являются предметом доказывания по настоящему административному делу.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (часть 7 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»).

При этом стоит отметить, что на индивидуально определённую дату (а в данном случае, это дата 11 июня 2019 года), у объектов недвижимости может существовать только одна их реальная рыночная стоимость.

Никаких двух и более различных значений рыночной стоимости одного и того же объекта на одну и ту же дату существовать не может.

Принимая во внимание вышеприведенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что кадастровая стоимость вышеуказанных объектов недвижимости по состоянию на 11 июня 2019 года подлежит определению в размере их рыночной стоимости, установленной решением Свердловского областного суда от 9 июня 2020 года по административному делу № 3а-111/2020.

Дата подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости (дата подачи административного искового заявления в суд) – 18 августа 2021 года.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Горизонт» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости удовлетворить.

Установить по состоянию на 11 июня 2019 года кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости 79112 000 руб.

Установить по состоянию на 11 июня 2019 года кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости 16 046000 руб.

Установить по состоянию на 11 июня 2019 года кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости 61 192000 руб.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости считать 18 августа 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Свердловский областной суд.

Председательствующий

С.И. Жейнова