Постановление № 5-415/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 5-415/2019

версия для печати

Дело ..............

УИН: 26RS0..............-37


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 февраля 2019 года ..............

Судья Минераловодского городского суда.............. Казанчев И.Т., рассмотрев с участием лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 18.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), возбужденное в отношении гражданина Республики ФИО1 (UROZOV AZIZJON), .............. г.р., уроженца .............. Республики ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

.............. в Минераловодский городской суд.............. из Пограничного Управления ФСБ России по Кабардино-Балкарской Республике об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.4 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики ФИО1, из содержания которого следует следующее.

.............. около 21 ч. 05 мин. гражданин Республики ФИО1, находился в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации Минеральные Воды, расположенном по адресу:.............., Аэропорт - 5, в ходе осуществления пограничного контроля лиц, следовавших рейсом .............. по маршруту «Минеральные Воды (Российская Федерация) - Актау (..............)», прибыл на территорию пункта пропуска, где на период осуществления пограничного контроля лиц, выезжающих из Российской Федерации, были введены дополнительные режимные ограничения, без документов на право нахождения в режимной зоне, и без согласования с пограничными органами.

В соответствии со ст. 22 Закона РФ от .............. .............. «О Государственной границе Российской Федерации» режим в пунктах пропуска через Государственную границу включает правила въезда в эти пункты, пребывания и выезда из них лиц, транспортных средств, ввоза, нахождения и вывоза грузов, товаров и животных, устанавливаемые исключительно в интересах создания необходимых условий для осуществления пограничного и таможенного контроля, а в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации и федеральными законами, и иных видов контроля. Режим в пунктах пропуска через Государственную границу устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Законом и международными договорами Российской Федерации.

Статьей 23 Закона РФ от .............. .............. «О Государственной границе Российской Федерации» предусмотрено, что въезд в пункты пропуска через Государственную границу и выезд из них лиц осуществляется в специально выделенных для этих целей местах по пропускам, выдаваемым администрацией аэропортов, аэродромов, морских, речных портов, железнодорожных, автомобильных вокзалов и станций, других транспортных предприятий по согласованию с пограничными органами.

Согласно ст. 26 Закона РФ от .............. .............. «О Государственной границе Российской Федерации» в пунктах пропуска через Государственную границу определяются территории и помещения, где непосредственно осуществляются пограничный и таможенный контроль, а в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации и федеральными законами, и иные виды контроля. В местах осуществления пограничного и таможенного контроля вводятся дополнительные режимные ограничения.

В соответствии с п. 3 Приказа Федерального агентства по обустройству Государственной границы РФ от .............. .............. «Об утверждении Правил режима в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации» режим в пунктах пропуска, функционирующих в пределах железнодорожной, автомобильной станции или вокзала, морского, речного (озерного) порта, аэропорта, аэродрома, устанавливается с учетом требований инструкций по пропускному и внутриобъектовому режимам и планов обеспечения транспортной безопасности.

В силу п. 23 вышеуказанного Приказа в пунктах пропуска запрещается находиться на территории пункта пропуска без установленных документов, с просроченными, неисправными документами, а также с документами, сроки действия которых не начались.

Согласно п. 24 вышеуказанного Приказа в местах, где непосредственно осуществляются пограничный и таможенный контроль, вводятся дополнительные режимные ограничения.

С учетом изложенного, достоверно установлено и подтверждено материалами дела, в том числе СDдиском с соответствующей видеозаписью, что гражданин Республики ФИО1, нарушил требования статей 22, 23, 26 Закона Российской Федерации от .............. .............. «О Государственной границе Российской Федерации», п. 3, 23, 24 Приказа Федерального агентства по обустройству Государственной границы РФ от .............. ..............-ОД «Об утверждении Правил режима в пунктах пропуск через государственную границу Российской Федерации».

Указанные обстоятельства подтверждены материалами административного дела, а также признаны при рассмотрении дела ФИО1, который, в том числе признал вину во вменяемом административном правонарушении, в содеянном раскаялся.

Таким образом, гражданин Республики ФИО1, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 18.4 КоАП РФ – нарушение режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, влекут предупреждение или наложение административного штрафа в размере от трехсот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно положений ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается судьями районных судов в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

В соответствии со статьями 27.3, 27.4, ст. 27.5 КоАП РФ в 21 час 11 минут .............. гражданин Республики ФИО1 доставлен в служебное помещение КПП «Минеральные Воды - аэропорт» Пограничного управления ФСБ России по Кабардино-Балкарской Республике и задержан на срок не более 48 часов. Для содержания помещен в специальное отведенное помещение дежурной части ОМВД России по Минераловодскому городскому округу.

.............. старшим дознавателем группы дознания и административной практики ПУ ФСБ России по Кабардино-Балкарской Республике старшим лейтенантом юстиции ФИО3 в отношении гражданина Республики ФИО1 А. составлен протокол об административном правонарушении, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.4 КоАП РФ.

В соответствии со статьями 4.1 и 4.2 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, смягчающее обстоятельство в виде раскаяние в содеянном, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

С учетом этих обстоятельств, суд считает возможным назначить ФИО1 основной вид наказания в виде наложения административного штрафа в минимальном размере – в размере 300 рублей.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Поскольку, ранее ФИО1 был выдворен за пределы Российской Федерации на основании постановления судьи Минераловодского городского суда.............. от .............., то наравне с основным видом наказания также надлежит приметь дополнительное административное наказание, предусмотренное ч. 2 ст. 18.4 КоАП РФ - административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Основания для назначения административного наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, предусмотренных ст. 3.10. КоАП РФ, судом не установлены.

Помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения, в целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, применить к ФИО1 обеспечительную меру в виде помещения в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ГУ МВД России по...............

На основании изложенного и руководствуясь статьями. 29.10 и 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики ФИО1 (UROZOV AZIZJON), .............. г.р., уроженца .............. Республики ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.4 КоАП РФ, назначив ему административное наказание в виде штрафа в доход государства Российской Федерации в размере 300 (триста) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Получателем штрафа является УФК по КБР (0400 ФГКУ ПУ ФСБ России по КБР); л/ч 04041975210, р/с 40.............., БИК 048327001, отделение НБ Кабардино-Балкарской Республики, ИНН <***>, КПП 072601001, ОКТМО 83701000, КБК 18.............., наименование платежа – штраф, УИН 18...............

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении. Проведение административного выдворения ФИО1 произвести за счет средств федерального бюджета.

До административного выдворения, ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ГУ МВД России по.............. (с местом дислокации.............., ..............).

Исполнение постановления поручить начальнику Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по СК по вступлении постановления в законную силу (п. 2 ст. 32.9 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в..............вой суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья И.Т. Казанчев