Решение № 2А-56/2020 2А-56/2020~М-45/2020 М-45/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 2А-56/2020

Дело № 2а-56/2020 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Баево 25 мая 2020 года

Баевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Ващенко В.А.

при секретаре Приходько К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Баевского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении пройти профилактический медицинский осмотр

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Баевского района Алтайского края обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении пройти профилактический медицинский осмотр.

В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Баевского района проведена проверка соблюдения законодательства о предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации. По результатам проверки выявлены лица, которые уклоняются от обязательного для них обследования в целях выявления туберкулеза.

Приказом Минздрава России от 21.03.2017 года № 124н утвержден Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее – Приказ № 124н).

Указанный Приказ устанавливает правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.

Согласно п. 2 Порядка, профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

Профилактические осмотры проводятся в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (п.6 Порядка).

В силу п. 9 Порядка сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к данном порядку и срокам.

В соответствии с Приложением к Порядку лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях 2 раза в год должны проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза, вне зависимости от поставленного диагноза.

Так, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты>

По информации КГБУЗ «Баевская ЦРБ» ФИО1 в 2019 г. профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не проходил.

Таким образом, в нарушение требований действующего законодательства ФИО1 уклоняется от прохождения обязательного для него профилактического медицинского осмотра на предмет наличия признаков туберкулеза.

Просит обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Баевского района Трепалина Е.Ю. настаивал на удовлетворении заявленных административных исковых требований по изложенным в административном иске основаниям.

Административных ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица КГБУЗ «Баевского ЦРБ» надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явился.

Учитывая положения ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика и заинтересованного лица.

Заслушав административного истца – помощника прокурора Баевского района, исследовав материалы дела, суд признает требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями ст. 39 КАС РФ определено, что прокурор вправе обратиться в суд с административным исковых заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 41 Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Федеральный закон от 18.06.2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 77-ФЗ) устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно ст.1 Федерального закона № 77-ФЗ профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.

В соответствии с ч.4 ст.8 Федерального закона № 77-ФЗ в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минздрава России от 21.03.2017 года № 124н утвержден Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее – Приказ № 124н).

Указанный Приказ устанавливает правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы

Согласно п. 2 Порядка, профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

Профилактические осмотры проводятся в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (п.6 Порядка).

В силу п. 9 Порядка сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к данном порядку и срокам.

В соответствии с Приложением к Порядку лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях 2 раза в год должны проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза, вне зависимости от поставленного диагноза.

Проведенной проверкой установлено, что не все граждане указанной категории исполняют действующее законодательство в этой части на территории района.

Так, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты>

По информации КГБУЗ «Баевская ЦРБ» ФИО1 в 2019 году профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не проходил.

Таким образом, в нарушение требований действующего законодательства ФИО1 уклоняется от прохождения обязательного для него профилактического медицинского осмотра на предмет наличия признаков туберкулеза.

В силу положений п.2 и п.9 Порядка ФИО1 обязан пройти соответствующий профилактический осмотр.

Нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой как дисциплинарную, административную, уголовную, так и гражданско-правовую ответственность (ст. 16 Федерального закона №77-ФЗ).

В силу ст. 12 ГК РФ пресечение бездействия, присуждение к исполнению обязанности в натуре являются способами защиты гражданских прав. Ввиду того, что от обследования ответчик отказывается, уменьшаются шансы на раннее выявление у него туберкулеза, своевременное оказание ему медицинской помощи. В конечном итоге имеется вероятность заражения других граждан туберкулезным заболеванием. Данное заболевание является опасным для здоровья человека, приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме, а в ряде случаев при отсутствии должного лечения - к смертельному исходу.

Таким образом, в настоящее время имеется реальная опасность не только для ответчика в части усугубления состояния его здоровья, но и опасность заражения туберкулезом для окружающих, круг лиц которых не ограничен.

Непринятие мер по своевременному выявлению туберкулезного заболевания у гражданина может привести к заражению данным заболеванием других лиц, и в результате повлечь нарушение конституционного права гражданина на охрану здоровья.

Таким образом, суд соглашается с требованиями прокурора о возложении на ФИО1 обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления наличия (или отсутствия) признаков заболевания туберкулезом, а следовательно, требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 2 ст. 178 КАС РФ, при принятии решения суд при необходимости устанавливает порядок и сроки исполнения решения.

При этом суд соглашается со сроком для исполнения решения суда, установленным прокурором, поскольку считает его разумным.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика в доход муниципального образования Баевский район Алтайский край подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 175, 176 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Баевского района Алтайского края, удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение 15 дней со дня вступления решения в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в Краевом государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Баевская ЦРБ» на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования Баевский район Алтайского края государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы (представления) в Алтайский краевой суд через Баевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Баевского районного суда

Алтайского края В.А.Ващенко